8 (800) 333-05-49

Бесплатная консультация юриста по РФ

Как пожаловаться в ГЖИ? Основания, способы и порядок обращения с жалобой

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ) – региональный контрольный орган государственной власти, осуществляющих государственный жилищный надзор. Когда данный госорган может быть полезен нанимателю или собственнику жилого помещения и как написать жалобу в жилищную инспекцию – рассмотрим в данной статье.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Когда имеет смысл обращаться в ГЖИ

Деятельность ГЖИ регламентируется Постановлением Правительства РФ от 11.06.2013 № 493 «О государственном жилищном надзоре» и региональными нормативными актами.

ГЖИ следит за соблюдением:

  • жилищного законодательства;
  • законодательства об энергосбережении;
  • правил пользования и содержания жилых помещений и общедомового имущества;
  • правил предоставления коммунальных услуг.

Компетенция государственных жилищных инспекций позволяет им рассматривать следующие жалобы:

  1. На соседей:
    • если они ломают стены или осуществляют незаконную перепланировку или реконструкцию другими способами;
    • если они используют свои квартиры для осуществления коммерческой деятельности;
    • загромождают общедомовые помещения личными вещами.
  2. На ТСЖ и управляющие компании:
    • ненадлежащее качество коммунальных услуг, предоставляемых организацией (к примеру, не чистят снег, не следят за чистотой в подъездах);
    • неправильное начисление коммунальным платежам, отказ в перерасчете;
    • непроведение капитального ремонта и т.д.
  3. На поставщиков коммунальных услуг:
    • предоставление некачественных коммунальных услуг: грязной или недостаточно горячей воды, электричество или отопление с перебоями и т.д.;
    • неправильное начисление коммунальных платежей.
  4. На арендаторов и собственников нежилых помещений:
    • если они организую незаконные перепланировки и реконструкции;
    • нарушают режим тишины;
    • иными способами нарушают права жильцов.

Как составить жалобу

Жалоба в ГЖИ составляется и подается в соответствии с правилами, изложенными в ФЗ «Об обращениях граждан». Соблюсти требования законодательства и составить максимально эффективную жалобу поможет следующий алгоритм:

Этап составления документа Содержание
Шапка документа
  • наименование жилищной инспекции, в которую направляется обращение, или ФИО конкретного должностного лица;
  • ФИО и адрес заявителя (либо адрес электронной почты). Также можно оставить телефон.
Наименование документа Пишется посередине строки. Лучше отразить в наименовании тему обращения, к примеру: «Жалоба на оказание некачественных коммунальных услуг».
Суть обращения
  • обстоятельства, вынудившие заявителя обратиться в ГЖИ, с указанием адресов, наименований, ФИО и другой конкретной информацией, имеющей отношение к делу;
  • нарушенные нормы законодательства;
  • обоснование требований заявителя.

При изложении следует придерживаться хронологического порядка, исключить эмоциональность и, тем более, не использовать угрозы, оскорбления и ненормативную лексику.

Требования Указать ожидаемые от органа власти действия. К примеру, провести проверку на предмет соблюдения законодательства.
Список приложений Перечисляются реквизиты всех прилагаемых документов.
Дата и подпись Собственноручно проставленные дата и подпись заявителя.
Образцы жалоб в ГЖИ
Жалоба в жилищную инспекцию на УК (некачественные коммунальные услуги)
Жалоба в жилищную инспекцию на УК (неубранный снег и сосульки на крышах)
Жалоба в ГЖИ на незаконную перепланировку жилого помещения
Жалоба в жилищную инспекцию на отсутствие отопления
Жалоба на бездействие управляющей организации (протечка крыши)

Как составить коллективную жалобу

Жилищно-коммунальные проблемы нередко касаются сразу группы лиц. Коллективная жалоба в ГЖИ часто работает более эффективно, чем индивидуальная, поэтому имеет смысл опросить соседей и собрать подписи.

Оформление коллективной жалобы отличается от индивидуальной только перечислением всех заявителей. Если их много, в шапке достаточно указать одного заявителя и его адрес, а данные и подписи остальных включить в отдельный подписной лист.

Необходимые документы

Документы, подтверждающие доводы в жалобе, нужно подбирать в каждой ситуации индивидуально. Так, для обращения в жилищную инспекцию могут потребоваться:

  • договор обслуживания с управляющей компанией;
  • претензионная переписка с управляющей компанией или ТСЖ;
  • фото и видео;
  • акты осмотра;
  • экспертизы;
  • документы на жилое помещение и т.д.

Однако отправлять оригиналы документов с жалобой не стоит: достаточно и копий.

Скачать образец коллективной жалобы в жилищную инспекцию

Как подать жалобу

Поскольку жилищная инспекция – региональный орган власти, каждый субъект самостоятельно устанавливает порядок обращения региональными нормативными актами. Поэтому наиболее верный способ узнать, как подать жалобу в жилищную инспекцию Вашего региона – посмотреть контакты на сайте регионального правительства.

Также действует федеральный сервис ГИС ЖКХ, где можно оставить обращение в ГЖИ по месту жительства. Для этого достаточно авторизоваться на портале через госуслуги и заполнить форму:

Форма позволяет вставить полноценное описание сути проблемы, а также прикрепить необходимые документы и фотографии в отсканированном виде.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Порядок рассмотрения жалоб в ГЖИ

Жилинспекции рассматривают жалобы граждан в соответствии с тем же ФЗ «Об обращениях граждан». Так, срок рассмотрения обращения составляет 30 дней. Следует отметить, что в данный срок не входит время доставки жалобы и ответа на нее почтой, поэтому фактически ответа иногда приходится ждать дольше.

В исключительных случаях, когда требуется проведение дополнительных проверок, срок рассмотрения жалобы может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Нарушение данных сроков является поводом для обращения с жалобой в прокуратуру.

Следует отметить, что на обращения управляющих компаний жилинспекция обязана отвечать в течение 10 дней.

Рассмотрение жалобы предполагает проверку изложенных в ней фактов, в том числе выезды на место, проверки документов, а также вынесение предписаний и протоколов об административном нарушении при необходимости. Заявителю направляется ответ, в котором ГЖИ отчитывается о предпринятых мерах по устранению нарушений, а также разъясняет права заявителя.

Куда пожаловаться на бездействие ГЖИ

Несмотря на то, что государственные жилищные инспекции образуют систему (у региональных инспекций есть местные подразделения, а организацией работы всех инспекций занимается Главный жилищный инспектор РФ), пожаловаться на работу инспекции в вышестоящую инстанцию нельзя.

О качестве работы данного госоргана можно сообщить в прокуратуру или оспорить его действия или решения в суде.

На какие нарушения со стороны инспекции можно жаловаться:

  • отсутствие ответа на поданную жалобу в установленные сроки;
  • дан формальный ответ, «отписка»;
  • необходимые проверки не были проведены;
  • жилье не признают ветхим при наличии достаточных на то оснований;
  • обращения не принимаются и не регистрируются;
  • другие случаи бездействия и нарушения нормативных актов работниками ГЖИ.

Способы обращения

Как обжаловать действия и нормативные акты ГЖИ:

Наименование органа власти В каких случаях обращаться Способы обращения
Прокуратура Жилинспекция действует в нарушение законов и регламентов или, напротив, бездействует
  • Обратиться в прокуратуру по месту нахождения жилого помещения;
  • Оставить жалобу в интернет-приемной Генеральной прокуратуры РФ.

Подробнее о направлении жалобы в прокуратуру

Суд Несогласие с решениями инспекции Действия и решения госорганов обжалуются в районный суд по месту нахождения органа власти в соответствии с правилами, предусмотренными КАС РФ.

Судебная практика

Решения жилищных инспекций периодически становятся предметом рассмотрения судов, которые либо подтверждают, либо опровергают доводы госгоргана. В качестве примеров можно привести следующие решения:

  1. Решением № 21-577/2020 от 26.08.2020 г. по делу № 21-577/2020 суд оставил в силе постановление жилищной инспекции о привлечении к административной ответственности директора управляющей компании из-за наличия на кровле жилого дома сосулек: назначен штраф 50 000 рублей.
  2. Определением Верховного Суда РФ от 05.06.2020 г. № 302-ЭС20-7227 по делу А19-9053/2017 суд встал на сторону собственника помещения, самовольно пристроившего к жилому дому подвальное помещение, поскольку самовольная постройка не препятствует доступу к общему имуществу дома, а ее снос может привести к ухудшению несущих характеристик жилого дома и его разрушению.
  3. Решением № 2-3666/2020 от 30.07.2020 г. по делу № 2-3666/2020 суд обязал поставщика коммунальных услуг исполнить постановление жилищной инспекции о переходе на расчет платы за коммунальную услугу по отоплению в течение отопительного периода, а также произвести перерасчет корректировки платы за отопление всем собственникам и нанимателям помещений жилого дома.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Жилищные инспекции контролируют соблюдение жилищного законодательства и норм о предоставлении коммунальных услуг и принимают жалобы граждан на их нарушение.
  2. Лучше подавать коллективную жалобу в ГЖИ: на такие обращения власти реагируют более оперативно.
  3. Обжаловать действия ГЖИ можно в прокуратуре и в суде.
  4. Поскольку жилищное законодательство обладает своей спецификой и сложностями, перед обращением в ГЖИ лучше проконсультироваться с юристом.

Снежана Погонцева
Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефон горячей линии: 8 (800) 333-05-49 Бесплатная консультация для посетителей сайта
Ксения Батракова
Если у вас остались вопросы по составлению или направлению жалобы в ГЖИ, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Рекомендуем по теме
Жалоба в жилищную инспекцию на УК (некачественные коммунальные услуги)
Скачать образец жалобы
Жалоба в жилищную инспекцию на УК (неубранный снег и сосульки на крышах)
Скачать образец жалобы
Жалоба в ГЖИ на незаконную перепланировку жилого помещения
Скачать образец жалобы
Жалоба в жилищную инспекцию на отсутствие отопления
Скачать образец жалобы
Жалоба на бездействие управляющей организации (протечка крыши)
Скачать образец жалобы