Куда жаловаться на соседей и как составить жалобу?

Жизнь в многоквартирном доме часто осложняется конфликтными взаимоотношениями с соседями. С другими жильцами бывает сложно поладить по разным причинам: они могут быть шумными, неаккуратными, любителями выпить и покурить, а то и вовсе использовать свою квартиру не по назначению. Сегодня разберем различные причины конфликтов с соседями и что делать, если соседи не дают жить спокойно, а также посмотрим, как правильно написать жалобу на соседа и в каких случаях она может понадобиться.

Ксения Батракова

Автор, юрист

09.12.2020

Актуальность

4401

Просмотров

12 мин

Чтение

Причины конфликтов с соседями

Любое нарушение общепринятых правил поведения со стороны соседей – это прежде всего неуважение к людям, проживающим с ними в одном доме. Однако, рассматривая проживание в многоквартирном доме в правовом поле, можно констатировать, что ненадлежащее поведение жильца многоквартирного дома по своей сути является правонарушением.

Шум за стеной

Жалобы на шум соседей, пожалуй, являются самыми распространенными среди жильцов многоквартирных домов. В зависимости от источника звука – ремонтных работ, крика ребенка, громкой музыки и т.д., нужно выбирать, кому жаловаться на шумных соседей.

Уровень допустимого шума и мера ответственности за нарушение установленных норм регулируется как федеральным законодательством (ст. 23 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»), так и региональными законами, детализирующими правила соблюдения тишины.

Конечно, специально замерять уровень шума в квартире шумомером кто-то будет навряд ли, здесь скорее стоит ориентироваться на то, создает ли данный шум дискомфорт.

Куда обращаться:

1. Для оперативного решения проблемы с шумом нужно в первую очередь вызвать участкового, который обязан отреагировать на вызов, выяснить причину шума и по возможности ее устранить, а виновных лиц привлечь к ответственности.

   Если шум мешает регулярно, стоит попробовать разобраться в его причине и в случае необходимости привлечь к решению проблемы узкоспециализированные органы власти. Также можно подать письменную жалобу участковому на шумных соседей.

2. Так, если шум позволяет сделать вывод о том, что соседи плохо обращаются с ребенком, стоит обратиться органы опеки. Также в опеку можно пожаловаться, если сосед – инвалид или пожилой человек, страдающий психологическим расстройством и нуждающийся в помощи. Однако перед обращением в данный госорган лучше попробовать разузнать побольше о семье соседей: возможно, у них просто беспокойный ребенок. Ведь опека может создать серьезные проблемы даже для нормальной семьи.
3. Также стоит обращать на характер звуков ремонта: соседи могут производить незаконную перепланировку, на что будут указывать звуки рушащихся стен, толчки или даже появление трещин в стенах или на потолке. Привлекать к ответственности за подобные нарушения уполномочена Госжилинспекция. Она наложит на нарушителя штраф, а также обяжет его привести все конструкции в первоначальное состояние. Впоследствии, если действиями соседа был причинен ущерб другим квартирам, с него можно взыскать ущерб через суд.
4. За возмещением морального вреда, причиненного постоянным шумом со стороны соседей, тоже можно обратиться в суд. Однако на многое рассчитывать не стоит: суд сам устанавливает размер такой компенсации и, как правило, она совсем небольшая, в пределах нескольких тысяч рублей.

Курение

Курение в общественных местах, к которым относятся все места общего пользования в многоквартирном доме, запрещено и является административным правонарушением. На курящих соседей можно подать жалобу в полицию.

Загромождение общих площадей

Иногда соседи воспринимают подъезды и другие общие помещения как свою персональную кладовку. Такой подход не только создает неудобство для жильцов, но и нарушает нормы пожарной безопасности. Так, согласно п. 5.1.1 СП 1.13130.2009 ширина проходов, по которым могут эвакуироваться люди, должна быть не менее 1,2 м. Нарушителю данного правила грозит административная ответственность в виде штрафа от 2000 до 3000 рублей.

Жилое помещение используется не по назначению

В соответствии со ст. 17 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть использовано для осуществления предпринимательской деятельности, если это не нарушает законных интересов других граждан. В жилом помещении не допускается размещение производств и гостиничного бизнеса, осуществление миссионерской деятельности.

Тем более в квартире не может быть борделя или притона: это не только нарушает права жильцов, притягивая в дом нежелательный контингент, но и является преступной деятельностью, о которой надлежит сообщить в правоохранительные органы.

А вот наказать собственников, сдающих квартиры посуточно, не получится: по действующему законодательству арендаторы сами несут ответственность за свою деятельность. Гостиничным же бизнесом посуточная аренда не считается.

Домашние питомцы

Одна собака или кошка при соблюдении всех правил ухода за домашними животными вряд ли доставит проблемы кому-либо из соседей. Тем не менее некоторые ситуации могут привести к конфликту:

• животное надолго оставляют в одиночестве, и оно кричит или воет в течение продолжительного времени;
• слишком много животных в одном помещении, что провоцирует антисанитарию;
• животные гуляют по подъезду;
• собака выгуливается без намордника или находится на самовыгуле;
• в квартире располагается приют для животных.

Если действиями животного нанесен вред имуществу или здоровью человека, хозяин животного обязан его компенсировать. В случае отказа в добровольном возмещении вреда придется обращаться в суд.

Соседи сверху затопили квартиру

При первых признаках затопления нужно:

• предпринять действия по прекращению дальнейшего затопления: перекрыть воду и сообщить соседям сверху о протечке;
• вызвать представителей управляющей компании и составить акт о затоплении. Большим плюсом при возмещении вреда будет подпись акта жильцами из квартиры сверху;
• сфотографировать нанесенный ущерб.

Если в доме коммерческие помещения

Нередко на первых этажах жилых зданий располагаются магазины, салоны красоты и другие организации. В целом, на нарушения с их стороны можно пожаловаться, как на обычного соседа.

Начать решение проблемы лучше с письменной претензии адрес самой организации. Штрафы для организаций за вышеуказанные нарушения в разы превосходят штрафы для обычных граждан, поэтому руководство магазина не захочет доводить конфликт до жалоб в госорганы и выполнит указанные в претензии требования жильцов.

Как писать жалобу на соседей?

Если на соседей пришлось жаловаться в органы государственной власти, нужно подойти к этому ответственно: несоблюдение определенных правил приведет к тому, что жалоба не будет рассмотрена, а проблема останется нерешенной.

Сбор доказательств

Любая жалоба должна быть обоснованной. Голословные обвинения не только не помогут решить проблему, но и могут навлечь на заявителя ответственность вплоть до уголовной ответственности за клевету. Поэтому важно собрать доказательства ненадлежащего поведения соседа. Это могут быть:

• фото и видео совершения правонарушения. Однако следует иметь ввиду, что результаты тайной сьемки могут быть не приняты во внимание, поскольку нарушают право на свободу изображения человека. Поэтому снимать нужно открыто;
• показания других соседей;
• фото и видео нанесенного действиями соседа ущерба;
• документы, подтверждающие совершение правонарушения.

Правила составления жалобы

1. При систематических нарушениях со стороны соседа высока вероятность, что от его действий пострадало сразу несколько жильцов. Это дает возможность составить коллективное обращение. Оно будет иметь более значимый вес для госорганов при рассмотрении.
2. Жалоба на соседа должна быть обоснованной. Если в письме указываются конкретные обстоятельства случившегося, когда и при каких обстоятельствах это произошло, как об этом стало известно. Все доказательства должны быть приложены к обращению.
3. Обращение должно быть составлено кратко, емко и лаконично. Через сотрудников госорганов проходит множество жалоб, и в длинные обращения они могут просто не вчитаться. По этой же причине лучше напечатать текст жалобы, чем писать его от руки.
4. В обращении не должно быть оскорблений или ненормативной лексики, в противном случае оно может быть оставлено без рассмотрения. При написании вообще лучше обойтись сухим изложением фактов без эмоций.
5. Обращение не должно быть анонимным, поскольку такие обращения госорганы вправе не рассматривать.

Учитывая данные правила, а также нормы Федерального закона от 02.05.2006 № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», жалоба составляется в следующем порядке:

1. Шапка документа. В правом верхнем углу документа указываются данные о заявителе и получателе жалобы. Указываются полное наименование органа власти или ФИО и должность конкретного работника (к примеру, участкового), а также ФИО и контактные данные заявителя. Если подается коллективная жалоба на соседа, данные должны быть указаны о каждом заявителе.
2. Суть обращения. ФИО соседа, адрес его проживания, какие он совершил действия, какие имеются доказательства, нанесен ли неправомерными действиями вред. Можно привести нормы закона или пункты правил пользования многоквартирным домом, которые были нарушены.
3. В заключительной части должна быть сформулирована просьба к госоргану: принять меры; привлечь к ответственности и т.д.
4. Составляется список документов-приложений.
5. Ставится дата и подпись всех заявителей.

Образец жалобы

Образец заявления

Как подать жалобу?

Чтобы жалоба на соседа в госорганы считалась поданной официально, необходимо соблюсти некоторые правила.

1. Если обращение будет подаваться лично, нужно прийти в орган власти с двумя экземплярами: один будет сдан в канцелярию, а на втором поставят отметку о получении и отдадут обратно заявителю. Данный экземпляр следует хранить у себя на случай, если нужно будет обращаться в вышестоящие органы власти или в суд.
2. По почте жалобу лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении, чтобы иметь возможность отслеживать ее доставку и получить доказательство ее получения в виде вернувшегося уведомления.
3. Если есть возможность подать жалобу в электронном виде на официальном сайте госоргана, нужно внимательно ознакомиться с правилами оформления, которые обычно пишут перед заполнением формы обращения: максимальное количество знаков, допустимые типы файлов для приложений и т.д.

Как подать иск в суд?

В суд на соседа стоит подавать лишь при наличии конкретных материальных требований в виде возмещения вреда. Такие иски называются имущественными и подаются в суд по месту жительства ответчика. Если сумма всех требований меньше 50 000 рублей, иск будет рассматривать мировой судья. Иски на большую сумму подаются в районный суд. Перед подачей заявления необходимо сделать следующее:

1. Оплатить госпошлину. Она рассчитывается исходя их суммы иска по правилам ст. 333.19 Налогового кодекса РФ. Квитанцию об оплате нужно будет приложить к иску в суд.
2. Подготовить 3 копии искового заявления, а также копии документов-приложений.
3. Отправить по почте копию иска ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении. Квитанцию об отправке приложить к иску в суд.
4. Подать заявление в суд. Это можно сделать тремя способами:

• прийти в канцелярию суда и сдать документы лично. Тогда на Вашем экземпляре секретарь поставит отметку о получении и заберет иск вместе со всеми приложениями;
• отправить иск по почте заказным письмом;
• воспользоваться электронной системой ГАС Правосудие и отправить документы в электронном виде в формате PDF. Для этого потребуется авторизация через ЕСИА.

Куда обращаться, если у соседей постоянно плачут, шумят или бегают дети?

Как правильно писать характеристику от соседей? Образец

Как замерить уровень шума от соседей и доказать, что соседи шумят?

Сроки рассмотрения

Порядок рассмотрения обращений всеми органами власти происходит в соответствии с вышеупомянутым Законом об обращениях граждан. Срок рассмотрения жалобы – 30 дней с момента ее поступления и регистрации. В отдельных случаях, когда требуется дополнительная проверка по фактам, изложенным в жалобе, или необходимо запросить дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен еще на 30 дней, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Если вопрос, изложенный в обращении, не входит в компетенцию органа, в который оно было направлено, то обращение в течение 7 дней перенаправляется в компетентный орган, о чем заявитель уведомляется дополнительно.

Заключение эксперта

Подведем итоги:

1. Если соседи по дому каким-либо образом Вам мешают, в первую очередь нужно поговорить с нарушителями. Возможно, проблема решится уже в процессе диалога.
2. Если разговоры не помогают, нужно определиться с тем, нарушают ли действия соседа закон. Если это так, можно писать жалобы на соседа в различные инстанции.
3. Для оперативного пресечения неправомерных действий со стороны соседа можно вызвать участкового.
4. В зависимости от того, какой закон нарушается, пожаловаться можно в полицию, Роспотребнадзор, Госжилинспекцию, налоговую инспекцию, органы опеки.
5. Взыскать ущерб, нанесенный соседом, возможно только через суд.
6. Любой документ, будь то жалоба или исковое заявление, должен быть обоснованным. Чтобы быть уверенным в правильности составления документов, лучше обратиться к юристам.

Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задать вопрос