Статус садового дома – жилой или нежилой дом
Статус и понятие садового дома четко описывается в ст. 3 ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…». Под ним подразумевается здание сезонного использования, предназначенное для удовлетворения гражданами бытовых нужд. Но статус дачного дома – жилой или нежилой, – вызывает массу вопросов. Рассмотрим, чем отличается дача от жилого дома, какой статус присваивается садовым домикам в ЕГРН, как лучше их оформлять, каковы требования к жилым помещениям и как перевести нежилой дом в жилой.
Дачный дом – это жилое или нежилое помещение
В ст. 3 ФЗ №217-ФЗ говорится, что такое дачный домик по закону. Он предназначен для сезонного, а не постоянного проживания граждан. Формально там можно жить и круглогодично, если есть хотя бы электричество, но юридически в садовом доме не допускается ни постоянное проживание, ни оформление регистрации.
До вступления ФЗ №217-ФЗ в законах еще были понятия «дача» и «дачный участок». Сейчас они упразднены, и вместо них используются «садовые дома» и «садовые земельные участки».
Обратите внимание! Статус домика зависит от того, когда он был зарегистрирован в ЕГРН – до или после 01.01.2019 года.
Зарегистрирован до 2019 года
Если дача оформлена в собственность до 01.01.2019 г. и получила статус жилого объекта недвижимости, после вступления ФЗ №217-ФЗ в силу переоформлять ничего не нужно. Если же она изначально числилась в качестве нежилой, но хочется переоформить статус, придется этим заниматься самостоятельно. Иначе объект будет числиться как «садовый дом».
Зарегистрирован после 2019 года
Если дом построен на садовом участке после 01.01.2019 года, для получения статуса жилого нужно обратиться в администрацию с документами. Без этого он будет носить статус садового домика, где регистрация и постоянное проживание невозможны.
Разница между жилым и нежилым помещением
Нежилое помещение предназначено для разных нужд. Оно может быть коммерческим, административным, складским. Для постоянного проживания оно не предназначено, зарегистрироваться в нем нельзя. К нежилым объектам могут устанавливаться дополнительные требования пожарной, санитарно-эпидемиологической безопасности.
Что касается недвижимости на садовых участках, то нежилыми признаются такие объекты, как садовые домики, хозяйственные постройки.
Виды жилых помещений перечислены в ст. 16 ЖК РФ. К ним относятся:
- Дом или часть дома.
- Квартира или часть квартиры.
- Комната.
Эти объекты предназначены для постоянного проживания. К ним тоже есть требования, установленные Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…».
Какой дом признается жилым?
Чтобы изменить статус садового домика, нужно соблюсти требования к жилому дому для постоянного проживания:
- Расположение в жилой зоне согласно градостроительному зонированию, либо на территории ведения садоводства и огородничества для собственных нужд граждан.
- Наличие коммуникаций: электроснабжения, горячей и холодной воды, отопления. Если территория газифицирована – наличие газоснабжения.
- Соответствие инженерного оборудования требованиям безопасности.
- Хорошая гидро-, вибро- и шумоизоляция, вентиляция.
- Высота потолков – от 2,5 м в зависимости от района. В холодных районах – от 2,7 м. Высота потолков в подвале не может быть менее 2 м.
- Расположение всех жилых помещений на первом этаже. В подвалах или цоколе они быть не должны.
- Наличие минимум одной комнаты, санузла и кухни.
- Наличие естественного освещения в комнатах и кухне.
- Отсутствие повреждений и деформаций несущих конструкций.
Есть требования и к площади помещений в доме.
Например, кухня не может быть менее 6 кв.м. Ее можно совмещать с гостиной. Площадь спальни – от 7 кв.м., ванной комнаты – от 1,8 кв.м., туалета – от 0,96 кв.м.
Примечание: при строительстве жилого дома нужно ориентироваться на СНиП 31-02-2001 и СНиП 2.08.01-89. Там указаны требования к инсоляции, освещенности, площадям помещений, высоте потолков, этажности, степени огнестойкости.
Что считается строением на дачном участке?
На дачном участке могут располагаться капитальные и некапитальные строения:
- Бани.
- Хозяйственные помещения (сараи).
- Теплицы.
- Временные сезонные сооружения.
- Гараж.
На некапитальные переносимые строения имущественный налог не начисляется, регистрировать их в Росреестре необязательно. Если же объект нельзя переместить без ущерба, лучше зарегистрировать его в установленном порядке. Налог будет платиться с учетом кадастровой стоимости.
Как лучше оформить дачный дом?
Если собственник не планирует жить в доме, лучше оформить его как дачный. На основании ст. 407 НК РФ за объекты площадью до 50 кв.м. имущественный налог не платится. Но зарегистрироваться там не получится, равно как и получить налоговый вычет при покупке садового домика.
Если же планируется постоянное проживание с пропиской, стоит перевести садовый дом в статус жилого. Также это позволит оформить пониженный тариф на электроэнергию и повысить ликвидность в случае дальнейшей продажи.
Обратите внимание! При покупке садового домика использовать материнский капитал нельзя. Если же приобретается жилой дом, воспользоваться сертификатом можно.
Как получить статус жилого дома на дачном участке?
Садовый дом может быть признан жилым домом по заявлению собственника. Что для этого нужно:
- Получить заключение об оценке помещения для признания пригодным для проживания и соответствующим требованиям к жилым объектам. Оно выдается ИП или юридическим лицом, зарегистрированным в СРО.
- Собрать документы и подать на рассмотрение в местную администрацию.
- Получить решение о присвоении дому статусу жилого, или об отказе.
- Зарегистрировать изменения в Росреестре.
Совет юриста: документы можно подать напрямую в администрацию или через МФЦ. Лучше записаться на прием заранее, чтобы не ждать в очереди.
Документы
Для перевода садового домика в жилой понадобится:
- нотариальные согласия всех собственников;
- заявление (заполняется на месте);
- паспорт собственника;
- заключение по результатам обследования помещения;
- выписка из ЕГРН.
Примечание: если от лица собственника действует представитель, обязательна нотариальная доверенность.
Сроки
Перевод занимает до 45 календарных дней. После принятия решения администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр, чтобы внести корректировки в ЕГРН. Но собственник вправе обратиться с соответствующим заявлением и сам.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Дачные дома сейчас называются садовыми. Это объекты, расположенные в СНТ или ОНТ, не пригодные для постоянного проживания. В них нельзя регистрироваться, а при покупке такой недвижимости налоговый вычет не предоставляется.
- Главное, чем дача отличается от дома – это пригодность к проживанию. В первом случае жить там можно сезонно, во втором – постоянно. Также есть отличия в плане требований к самим объектам недвижимости: к жилым они строже.
- Если дачный домик до 01.01.2019 зарегистрирован как жилой объект, после изменений в законодательстве он признается жилым домом. В остальных случаях для постоянного проживания придется менять статус через администрацию и регистрировать изменения в Росреестре.
Я построил садовый дом на своем участке, мне что надо эго где то регистрировать или в этом нет необходимости?
Добрый день, Михаил.
Вы должны зарегистрировать дом, если строение относиться к капитальному, то есть имеет фундамент, не может быть отделено от фундамента и быть перенесено в иное место.Если же садовый домик не отвечает вышеприведенным критериям проводить регистрацию постройки не нужно.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Я правильно понимаю, что если я поставлю на участке несколько бытовок, то регистрировать мне их не надо, т.к. их можно перевозить и они не соединены с фундаментом? И их можно поставить в любом месте участка, т.к. они не являются капитальным строением?
Доброе утро, Алексей.
Вы правильно понимаете. Регистрации подлежат только капитальные строения, которые возводятся на фундаменте и не могут быть перемещены без ущерба для строения.
Но вот располагать бытовки где угодно вы не можете. Законом определены требования к расстоянию между определенными строения по отношению друг к другу и соседними участками. Так вы можете установить ту же бытовку по отношению к соседскому участку с учетом минимального расстоянию равного 3 метрам.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
имею квартиру, приобретенную в ноябре 2017 года и подаренный мамой дом в снт со статусом жилой, продаю квартиру, 5 лет еще не прошло, но когда это единственное жилье можно без налога продавать через 3 года, а как в моем случае, считается ли дачный дом вторым жильем
Доброе утро, Тамара.
Да дом считается жильем, потому что имеет статус жилого дома. Вам придется подождать до 5 лет владения либо же уплатить налог после продажи.
будут еще вопросы, обращайтесь.
здравствуйте. Скажите пожалуйста у меня обьект капитального строительства ,Тип – Садовый дом ,не жилой. хочу сделать жилым,но границы дома 70 см по бокам от соседей . сам в этом доме живу постоянно . то есть соответсвует нормам жилого . возможно ли по дачной амнистии сделать его жилым если границы по 70см. соседские строения 10 от моего дома.
Доброе утро, Станислав.
Отступление от норм расстояния между жилым домом и соседским участком может выступать основанием для отказа. Поэтому вам для начала нужно обратиться в органы местной администрации с просьбой о выдаче разрешения в отклонении от установленных размеров. И после того как вы получите такой документ, можно готовить документы на перевод садового дома в жилой.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Добрый день!
Прописан с пожилой мамой в муниципальном городском жилье (Договор соц.найма). Мама – ответственный квартиросъемщик.Учитывая возраст , не возникнут ли какие-либо проблемы с переоформлением Договора найма социального жилья, принимая во внимание тот факт, что у меня имеется дачный дом в СНТ, недавно зарегистрированный как жилой?
Доброе утро, Денис.
Нет, проблем не возникнет, так как вы тоже имеете регистрацию в муниципальной квартире и вписаны в договор социального найма в качестве члена семьи. В случае, если основной квартиросъемщик переходит в мир иной договор социального найма перезаключается с иным членом семьи, который вписан в договор.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте! Я Татьяна. У меня в деревне в Псковской области дом, который зарегистрирован в гос.реестре как жилой дом. Мы в нем никогда не жили, использовали как дачу, приезжали только летом на несколько дней. Как нам перевести этот жилой дом в нежилой, в статус садового дома?
Добрый день, Татьяна.
Если у вас строение зарегистрировано как жилой дом с большой вероятностью это капитальное строение на фундаменте. А садовый домик, это по сути времянка без фундамента. Для жилого дома и садового домика законом предусмотрены разные строительные требования. Проконсультируйтесь с инженером по поводу соотношения вашего строения определенным параметрам.Если параметры соответствуют садовому домику за перечнем документов обратитесь в органы местного самоуправления.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Добрый день хочу приобрести участок с дачей …собственник сказал что домик оформляют как жилой дом ,хотя в нем нет ни света ни воды ни газа и площадь менее 50 м …в чем подвох? И не возникнет у меня в дальнейшем трудностей с этим домиком
Добрый вечер, Ирина.
Так называемый домик можно оформить как жилой дом если он является капитальным строением на фундаменте. Также дом будет признан жилым только после заключения специальной комиссии только при наличии подведенного электричества. То есть если прежний собственник не сможет по техническим характеристикам оформить домик как жилой, значит там нет фундамента, как минимум и дом не пригоден для круглогодичного проживания. И вы не сможете там оформить прописку. Во избежание трудностей в будущем рекомендую поговорить с продавцом. Пока не будет определен статус домика, договор купли-продажи заключать не желательно. да и не пропустит Росреестр сделку, где статус помещения не определен.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Ничего,что по документам домик на участке оформлен как жилой,а на самом деле садовый?и придётся ли платить в дальнейшем налог за этот домик и в каком размере ?
Добрый вечер, Ирина.
Вы платите налоги на основании документов. Если по документам дом жилой, вы за него и платите как за жилой пока самостоятельно не измените статус дома на садовый домик.
Будут еще вопросы, обращайтесь.