Как перевести садовый дом в жилой?
Перевод дачи в ИЖС позволяет проживать там на законных основаниях и оформить прописку. Это возможно, если дом и земельный участок соответствуют установленным требованиям. Рассмотрим, каковы условия признания садового дома жилым, основные преимущества, пошаговый порядок действий, возможные основания для отказа и особенности признания дачного дома жилым через суд.
Дача: это жилое или нежилое помещение
Понятия «дача» ни в одном законе нет. Но есть формулировка «садовый дом» – здание сезонного проживания, предназначенное для удовлетворения бытовых нужд граждан. Согласно ст. 16 ЖК РФ, жилым помещением признается дом, часть дома или квартира.
Но 1 января 2019 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми. Если право собственности оформлено до 01.01.2019, переоформление статуса не требуется. В ЕГРН должно быть указано назначение – «жилое».
Если в ЕГРН домик числится нежилым, значит, он не признается жилым строением. Не имеет значения, на каком участке он расположен: СНТ, для сельского хозяйства, ИЖС.
Обратите внимание! Оформить регистрацию можно только в жилом доме. Чтобы узнать статус, достаточно заказать выписку из ЕГРН на сайте Росреестра. Оформление онлайн обойдется в 350 р. Перевод нежилого дачного домика в жилой сейчас возможен в рамках «Дачной амнистии» в упрощенном порядке.
Как признать садовый дом жилым: условия
Перед тем, как признать дом жилым в СНТ, нужно убедиться, что он соответствует требованиям, установленным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:
- Расположение в жилых зонах согласно условиям градостроительного зонирования, или на территории ведения садоводства и огородничества.
- Работоспособность несущих конструкций, отсутствие повреждений и деформаций, при которых есть угроза обрушения.
- Наличие инженерных систем: водоснабжения, водоотведения, электричества. Если район газифицирован, понадобится газоснабжение.
- Оптимальная теплоизоляция наружных конструкций.
- Защита помещения от проникновения талой воды, дождя, снега.
- Наличие минимум одной комнаты, санузла, кухни.
- Отметка пола должна располагаться выше отметки земли. Размещение жилых помещений в подвалах и цокольных этажах запрещено.
- Соответствие требованиям в плане уровня шума, электромагнитного излучения.
Примечание: для перевода садового дома в жилой важно, чтобы он уже числился в ЕГРН, а право собственности было оформлено надлежащим образом. Если у помещения несколько собственников, понадобится согласие каждого на перевод.
Преимущества перевода дачного дома в жилой
Для перевода нежилого дома в жилой характерны несколько преимуществ:
- Оформление налогового вычета. Имущественный вычет полагается только при покупке жилья.
- Оформление регистрации. Прописаться можно только в жилом помещении.
- Снижение расходов на оплату электроэнергии по сравнении с городскими тарифами. Сельские обычно меньше на 30-50%.
- Проще продать: жилые дома для покупателей представляют большую ценность.
Совет юриста: если собственник стоит на учете в качестве нуждающегося в жилом помещении, с переводом дачного домика лучше подождать. Иначе с очереди снимут, т.к. для получения жилья от муниципалитета другой пригодной для проживания недвижимости в собственности быть не должно.
Как перевести садовый дом в жилой?
Для признания садового дома жилым нужно руководствоваться положениями п.55-63 Постановления Правительства №47. Сначала собственнику придется обратиться к кадастровому инженеру для технического обследования здания, затем собрать и подать документы на рассмотрение, и в установленные сроки получить решение органа местного самоуправления.
Рассмотрим, как переоформить дачу в жилом дом в упрощенном порядке, и что для этого нужно.
Шаг 1: техническое обследование
При подаче документов собственнику понадобится межевой план и кадастровый паспорт. Они подтверждают, что недвижимость соответствует всем требованиям. Эти документы делают кадастровые инженеры, услуга обойдется в 15 000-20 000 р.
Также оформляется заключение о соответствии дачного дома техническим требованиям. Его может сделать ООО или ИП, зарегистрированный в СРО в области инженерных изысканий.
Шаг 2: сбор и подача документов
Перед тем, как дом в СНТ перевести в жилой, нужно собрать:
- заявление о признании садового дома жилым;
- межевой план;
- кадастровый паспорт;
- выписку из ЕГРН;
- заключение по результатам обследования технического состояния недвижимости.
Важно! Если у домика несколько собственников, понадобятся нотариальные согласия от каждого. Подавать документы нужно в МФЦ или напрямую в местную администрацию.
Шаг 3: получение решения
Представленные документы рассматриваются не более 45 дней с момента подачи заявления. По результатам заявителю выдается решение о признании садового дома жилым или об отказе.
Шаг 4: внесение изменений в Росреестр
При положительном решении администрация самостоятельно направляет документы в Росреестр для регистрации нового статуса недвижимости. Размер госпошлины для собственника составляет 200 руб.
Основания для отказа перевода дачного дома в жилой
Отказать в изменении статуса на жилой дом на дачном участке могут в нескольких ситуациях:
- Представлен неполный комплект документов, кроме выписки из ЕГРН: если ее нет, администрация запрашивает сведения в Росреестре самостоятельно.
- Подача документов неуполномоченным лицом (не собственником или представителем по нотариальной доверенности).
- Размещение объекта на земельном участке, на которых запрещено возведение капитальных строений. Например, на участке для огородничества.
Обратите внимание! Решение об отказе обязательно должно содержать основания. Оно направляется заявителю не позднее трех рабочих дней с момента принятия. Обжаловать его можно в судебном порядке.
Как признать дом жилым на дачном участке в судебном порядке?
Если администрация отказала в переводе из нежилого в жилой дом, решение можно оспорить через суд в порядке административного производства. Заявление и остальные документы нужно подавать в районный или городской суд по адресу нахождения ответчика.
Совет юриста: в заявлении в качестве искового требования нужно указать признание отказа администрации в переводе домика в СНТ в жилой незаконным. Если иск удовлетворят, муниципалитет обяжут пересмотреть решение.
Документы
Что именно понадобится при обращении в суд:
- письменный отказ в переводе садового домика в жилой;
- административное исковое заявление;
- кадастровый паспорт;
- межевой план;
- выписка из ЕГРН;
- заключение о соответствии дома всем требованиям.
Дополнительно могут понадобиться другие документы, подтверждающие необоснованность отказа администрации.
Судебная практика
Чаще всего суды отказывают в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на невозможность изменения статуса строений по вине истцов. Но ситуации бывают разные, вот несколько примеров решений по реальным делам:
- О признании незаконным решения об отказе в признании садового дома жилым домом (Решение № 2А-6235/2019 2А-6235/2019~М-5269/2019 М-5269/2019 от 29 августа 2019 г. по делу № 2А-6235/2019). В удовлетворении требований отказано.
- О признании жилого строения пригодным для проживания (Решение № 2-2242/2012 2-2242/2012~М-2511/2012 М-2511/2012 от 28 декабря 2012 г. по делу № 2-2242/2012). Иск удовлетворен, жилой дом на садовом участке признан пригодным для постоянного проживания.
- Об оспаривании решения об отказе в признании садового дома жилым (Решение № 2А-12431/2019 2А-12431/2019~М-8090/2019 М-8090/2019 от 4 сентября 2019 г. по делу № 2А-12431/2019). В удовлетворении отказано.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Перевести дачный дом в жилой можно, если в Росреестре он числится как нежилой и соответствует всем требованиям, в том числе и техническим.
- Для переделки дачи в жилой дом нужно обращаться в местную администрацию, при отказе – в суд.
- После перевода дачного дома из нежилое в жилое собственник сможет зарегистрироваться там. В нежилых строениях регистрация запрещена.
У нас в собственности садовый дом, оформленный в ЕГРН как нежилое помещение. Поскольку высокий уровень грунтовых вод не позволяет сделать туалет в доме, на участке расположен туалет с выгребной ямой, также пользуемся биотуалетом в зимнее время. Возможно ли при таких условиях перевести садовый дом в жилой?
Добрый день, Наталья.
Для начала вам нужно обратиться в органы местного самоуправления за разъяснениями. У каждого участка есть свой вид разрешительного использования. Уточните возможно ли поменять разрешительный вид в вашем случае. Затем уточните, соответствует ли ваш дом техническим требованиям о признании дома жилым помещением. Как правило, такое разрешение выдается если речь идет о капитальном строении на фундаменте. Учитывая, что у вас высокий уровень грунтовых вод, возможно фундамента и нет либо же он не соответствует нормативам. А уже затем готовьте документы, если разрешение возможно.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Учитываются ли при переводе дачного домика летнего варианта,что в таком доме хотят проживать родители с мололетними детьми проживание. СНТ подъездных дорог в зимнее время не имеет. Из благоустройства только свет.
Доброе утро, Ольга.
Порядок признания садового домика жилым определен Постановлением Правительства РФ №47 (раздел 6), где указано, что в первую очередь при принятии решения учитывается техническое состояние дома, в частности пригодное проживание для граждан в холодное время года, а не состав семьи, которая планирует в нем проживать.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте, в выписке указано, что кадастровый номер присвоен в 12 году, документы оформлены (дачная амнистия) в декабре 18-го, в выписке указано – садовый дом назначение нежилое. Немного непонятно по закону 217-ФЗ – теперь он жилое или надо проходить весь путь признания жилым. И если дом зарегистрировали по дачной амнистии (видимо пожилые собственники не вдавались в подробности как надо оформлять) – можно ли внести изменения в регдокументы как ошибочно тогда внесённые?
Доброе утро, Ирина.
Если в выписке указано, что строение относиться к нежилым, вам нужно проходить процедуру признания дома жилым строением. Просто так внести изменения в документы, как исправление ошибки не получиться в виду того, что к садовым домикам предъявляются определенные требования при переводе их в жилые, в частности, наличие фундамента и т.д. Поэтому собирайте документы на перевод домика в жилое в официальном порядке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
В данной статье написано “1 января 2019 года вступил в силу ФЗ от 29.07.2017 №217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства…», согласно которому с указанной даты все садовые дома признаются жилыми.”
Не могли бы Вы процитировать здесь, где и как дословно там об этом написано?
Доброе утро, Дмитрий.
Нигде в ФЗ №217 такая фраза не указана, садовый дом может быть признан жилым только в порядке определенном Постановления Правительства РФ №47 при соблюдении всех нормативов, а не автоматически.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Я, Иванов Сергей Алексеевич, зарегистрированный и проживающий по адресу Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, ул. Матросова,д.16 кв.192.
Хочу подключения садового дома 3-х этажного площадью 201,9
м2 к газораспределительной сети. Садовый дом, назначение: нежилое, 3-х этажный (подземных этажей -1), общая площадь 201,9, адрес обьекта: Самарская область, г.Тольятти, Комсомольский район, западнее пос.Федоровка,СНТ “Механизатор” д.25. Кадастровый (или условный) номер: 63:09:0000000:9031. Дата выдачи Свидетельства о государственной реггистрации права 13 ноября 2014г.
В рамках догазофикации подключение нежилого помещения не подходит под критерии догазофикации.(это из ответа ООО “Средневолжская газовая компания” за №03-08\
/0150 от 17.032022г.
Как перевести нежилой дом в жилой, куда обращаться?
,
Добрый день, Сергей.
Порядок перевода садового дома в жилой дом определен Постановлением Правительства РФ №47. Нормативный документ есть в общем доступе, там прописана и процедура и пакет документов и куда обращаться.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
здравствуйте елена. подскажите пожалуйста. у меня есть на даче домик 6 на 4 метра, в нем я проживаю постоянно. есть вода, душ, свет, выгребная яма . смогу ли я оформить дом как жилой. комната 2,5м на 3,5м кухня 1,5м на 2 м и помещение 1,38м на 2 где стоит электроплита, электродуховка и чайник.
Доброе утро, Ирина.
Оформить дом как жилой можно только в том случае, если есть не только подведенные коммуникации, но и фундамент. То есть здание должно относиться к капитальным строениям. Правила перевода дачного домика в жилое помещение должны быть утверждены и региональным законодательством в том числе. Обратитесь в органы местной власти для уточнения требований и перечня документов.
Будут еще вопросы, обращайтесь.