Как получить пособие на бирже труда при увольнении по собственному желанию
Пособие на бирже труда при увольнении по собственному желанию в 2026 году получать можно, но размер и продолжительность выплат будут зависеть от срока обращения в центр занятости и среднего заработка за последние три месяца трудоустройства. Рассмотрим, кому и когда назначается пособие, в каком размере, сколько месяцев будут платить и когда могут отказать в выплатах.
Полагается ли пособие по безработице при увольнении по собственному желанию
Согласно ст. 31 Закона от 19.04.1991 №1032-1 «О занятости населения в Российской Федерации» (с 1 января 2024 года его заменил Федеральный закон от 12.12.2023 № 565-ФЗ с тем же названием), пособие полагается гражданам, признанным в установленном порядке безработными. Решение о назначении выплат принимается одновременно с решением о признании человека безработным.
Безработным считается гражданин, не имеющий собственного дохода по трудовому договору, как индивидуальный предприниматель, участник ООО или самозанятый.
Причина увольнения роли не играет. Если трудовой договор расторгнут по собственному желанию, можно сразу обратиться в центр занятости населения (далее – ЦЗН) за выплатами.
Кому пособие не платят
Пособие не назначается только отдельным категориям лиц:
- работающим по трудовому или гражданско-правовому договору;
- учредителям юридических лиц;
- студентам образовательных учреждений, обучающимся очно;
- предпринимателям;
- военнослужащим (срочникам, контрактникам);
- осужденным к лишению свободы или исправительным работам;
- предпринимателям, нотариусам, адвокатам;
- фермерам;
- пенсионерам, которым назначена страховая пенсия по старости (в том числе досрочно) или пенсия по старости (за выслугу лет) по государственному пенсионному обеспечению;
- людям до 16 лет;
- самозанятым (плательщикам налога на профессиональный доход).
Во всех вышеуказанных случаях граждане получают самостоятельный доход или стипендию, поэтому пособие им не полагается.
Что изменилось с 2020 года
В 2020 году сферу безработицы коснулось много изменений, связанных с пандемией коронавируса и самоизоляцией, карантином на некоторых предприятиях:
- Тогда максимальный размер выплат повышали до 12 130 р. Сейчас размеры установлены законом № 565-ФЗ и ежегодно индексируются: с 1 февраля 2026 года максимум составляет 15 886 р.
- В 2020 году ограничения по максимальной сумме для предпенсионеров не действовали, они могли получать ее весь срок.
- Отменены доплаты на детей (по 3 000 р.). Вместо этого можно оформить выплаты до трех лет, или от 3 до 7 лет.
- С 2020 года встать на учет можно онлайн через Госуслуги.
Без изменений осталось только одно: возврат излишне полученных сумм. Если человек оформил пособие, а потом трудоустроился или стал самозанятым, не оповестив об этом ЦЗН, полученное после этого пособие придется вернуть.
Какое пособие платят при увольнении по собственному
Минимальные и максимальные размеры выплат установлены статьей 44 закона № 565-ФЗ и индексируются ежегодно с 1 февраля. Ранее их утверждало Правительство, например Постановлением Правительства РФ от 31 декабря 2020 г. № 2393 «О размерах минимальной и максимальной величин пособия по безработице на 2021 год». Размеры едины вне зависимости от места жительства получателей. Если безработные живут в Москве, Курске, Нижнем Новгороде или любом другом городе, границы будут одинаковы. Для некоторых регионов предусмотрены местные надбавки с учетом повышающего коэффициента.
С 1 февраля 2026 года максимальный размер выплаты – 15 886 р. в первые три месяца, 6 209 р. – в следующие три месяца. Минимальный – 1 863 р.
Для предпенсионеров действуют особые правила назначения пособия (статья 48 закона № 565-ФЗ). Минимально – 1 863 р.
Согласно ст. 33 Закона 1032-1 (с 1 января 2024 года – статье 45 закона № 565-ФЗ), гражданам, уволенным по любым основаниям и состоявшим в трудовых отношениях не менее 26 недель в течение 12 месяцев до начала безработицы, в первые три месяца полагается 75% среднего заработка, в следующие три месяца – 60%. Гражданам, уволенным за дисциплинарный проступок, назначается минимальное пособие.
Обратите внимание! Если с момента увольнения прошло более одного года, назначается «минималка» – 1 863 р. То же самое касается и граждан, которые в течение последнего года работали менее 26 недель.
Пример: Человек уволился с работы, средний заработок равен 50 000 р. С момента расторжения договора прошло менее года, работал более 26 недель.
Сколько он будет получать как безработный:
50 000 х 75% = 37 500 р., но максимальный размер равен 15 886 р. – столько ему будут выплачивать первые три месяца.
50 000 х 60% = 30 000 р. Это выше «максималки» для последующих трех месяцев, будут платить 6 209 р. (без учета районного коэффициента).
О том, какие суммы работодатель обязан выплатить при увольнении, читайте в статьях «Выплаты при увольнении работника по собственному желанию» и «Расчет при увольнении – порядок и сроки».
Сколько месяцев выплачивается
Максимальная продолжительность выплат зависит от конкретной ситуации:
| Кому выплачивается пособие | Срок (мес.) |
|---|---|
| Гражданам, уволившимся менее года назад и проработавшим от 26 недель | Полгода в суммарном исчислении в течение 12 месяцев |
| Ранее не работавшие или уволившиеся более года назад, работавшие менее 26 недель или уволенные за нарушение дисциплины | Три месяца в суммарном исчислении в течение одного года |
Если человек был снят с учета за получение (попытку получения) пособия обманным путем или за отказ от содействия службы занятости в поиске работы, то при повторном признании безработным в течение 12 месяцев со дня предыдущей регистрации пособие назначат только по истечении этих 12 месяцев (ч. 8 ст. 46 закона № 565-ФЗ).
Как оформить пособие на бирже труда после увольнения: пошаговая инструкция
Чтобы зарегистрироваться в качестве безработного и получать пособие, нужно обратиться в МФЦ или напрямую в ЦЗН по месту жительства. Можно обратиться туда и при временной регистрации: как разъяснил Конституционный суд, отсутствие постоянной прописки при наличии временной не может быть препятствием для назначения выплат. Это же подтверждается и судебной практикой.
Порядок действий выглядит так:
- Подается заявление вместе с остальными документами.
- Обращение рассматривается в течение 11 дней.
- Руководителем ЦЗН принимается решение, ответ направляется заявителю.
Проще всего оформить пособие через МФЦ. В небольших городах ЦЗН обычно один, а МФЦ – несколько.
Содержание и образец заявления
Заявление подается в порядке, установленном Правилами регистрации безработных граждан, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379. Прежний бланк по приказу Минтруда № 125н утратил силу.
Какие сведения указываются в заявлении:
- Ф.И.О.;
- адрес места жительства;
- паспортные данные;
- номер телефона;
- адрес электронной почты (при наличии);
- согласие на обработку данных и их передачу потенциальным работодателям;
- дата составления;
- подпись заявителя.
Документы
Что понадобится заявителю:
- паспорт;
- СНИЛС;
- ИНН;
- трудовая книжка и документы об образовании (если есть);
- справка о среднем заработке за последние три месяца работы.
Если выплаты оформляет инвалид, дополнительно предоставляется программа реабилитации.
Сроки
Постановление Правительства РФ от 07.09.2012 № 891, где был установлен 11-дневный срок, утратило силу. Сейчас порядок и сроки регистрации определяют Правила, утвержденные Постановлением Правительства РФ от 16.10.2024 № 1379, а даты посещения ЦЗН и другие действия безработного – его индивидуальный план содействия занятости.
Стоимость
Услуга предоставляется бесплатно.
Как встать на учет в качестве безработного онлайн
Можно обойтись без визитов в МФЦ или ЦЗН, подав заявление онлайн через официальный портал «Работа в России».
Как это делается:
- Выберите вверху на главной странице «Встать на учет в качестве безработного» – «Подать заявление».
- Кликните по «Оформить пособие».
- Авторизуйтесь через Госуслуги.
- Проверьте личные данные, они вносятся автоматически.
- Выберите резюме.
- Внесите сведения о последнем месте работы.
- Укажите социальный статус, адрес проживания.
- Выберите место получения услуги.
- Определитесь со способом получения пособия: почтовым переводом или на банковский счет.
- Укажите контактные данные.
- Подтвердите согласие на обработку персональных данных.
- Отправьте заявление на проверку.
В дальнейшем приказ о признании гражданина безработным направят на электронную почту. Всю информацию можно получить в выбранном ЦЗН, обратившись по электронной почте или по телефону. Понадобится регистрационный номер заявления.
Когда могут отказать в назначении пособия
Основанием для отказа может стать предоставление подложных документов или неверных сведений. Если не хватает каких-либо справок, их попросят донести. Также в выплатах откажут, если заявитель относится к гражданам, которым они не полагаются: работает как ИП или по трудовому договору, учится на очном отделении, и т.д.
Если пособие уже назначено, его прекращают выплачивать в нескольких случаях (ч. 1 ст. 49 и ч. 1 ст. 25 закона № 565-ФЗ), например:
- Трудоустройство по договору или начало предпринимательской деятельности.
- Отказ от двух вариантов подходящей работы или от содействия службы занятости.
- Получение (попытка получения) пособия обманным путем.
- Зачисление на очное обучение или регистрация в качестве самозанятого.
- Назначение пенсии.
- Лишение свободы, осуждение к исправительным работам.
- Смерть безработного.
Кроме того, выплату приостанавливают на месяц, если безработный без уважительных причин не выполняет индивидуальный план содействия занятости или явился в ЦЗН в состоянии опьянения (ч. 2 ст. 49 закона № 565-ФЗ).
Оспаривание отказа в назначении пособия по безработице: судебная практика
Если ЦЗН отказывает в постановке на учет, можно это оспорить в рамках гражданского производства. Исковое заявление подается в районный или городской суд, ответчиком выступает ЦЗН.
Вот несколько примеров подобных дел:
- ЦЗН отказал в пособии, обосновав это предоставлением подложных сведений заявительницей. Она пыталась оспорить это в суде, но Решением № 2-1089/2015 2-1089/2015~М-1050/2015 М-1050/2015 от 29 июня 2015 г. по делу № 2-1089/2015 в удовлетворении требований отказано. Суд признал действия ЦЗН обоснованными.
- Истице было отказано в назначении пособия. В качестве причины ЦЗН указал наличие работы, но фактически ей в то время было только 14 лет и она училась. Решением от 3 октября 2011 г. суд признал отказ ЦЗН незаконным и обязал ответчика выплачивать истице пособие в размере среднего заработка по региону как ребенку-сироте.
- Истец обжаловал отказ в выплатах из-за отсутствия постоянной регистрации. Решением № 2-7183/2016 2-7183/2016~М-6743/2016 М-6743/2016 от 8 декабря 2016 г. по делу № 2-7183/2016 требования удовлетворены.
Ответы юриста на частные вопросы
Может ли оформить выплаты пенсионер?
Нет. Пособие не назначается как для пенсионеров по возрасту, так и для тех, кто вышел на пенсию досрочно.
Удерживается ли налог с пособия по безработице?
Согласно п.1 ч.1 ст. 217 НК РФ, НДФЛ с таких выплат не отчисляется.
Обязан ли безработный платить алименты с пособия?
Да. На одного ребенка удержат 25%, на двух – 33%, на трех и более – 50% (ст. 81 СК РФ). если алиментов в процентах (долях) на детей будет недостаточно, получатель может взыскать их в твердой денежной сумме (ст. 83 СК РФ).
Могут ли арестовать счет, на который перечисляется пособие?
Да, и выплаты от ЦЗН будут направляться в счет погашения задолженности. Согласно ст. 99 ФЗ от 02.10.2007 №229 «Об исполнительном производстве», максимальный размер удержаний составляет 50%. В некоторых случаях могут удерживать до 70%: например, в счет алиментов, возмещения вреда здоровью.
Можно ли получить материальную помощь от центра занятости?
Закон № 565-ФЗ, который с 2024 года заменил Закон № 1032-1, федеральной материальной помощи безработным не предусматривает: кроме пособия по безработице, он называет лишь доплату детям-сиротам и досрочную пенсию предпенсионерам (ст. 50, 51). Дополнительные выплаты к пособию могут быть установлены законодательством вашего региона (ч. 3 ст. 46 закона № 565-ФЗ) – уточните в своем ЦЗН.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- При увольнении по собственному желанию оформить пособие по безработице можно.
- Для получения выплат лучше обратиться в течение года с момента увольнения. Так их размер будет выше.
- Заявление подается в биржу труда по месту жительства или пребывания.
- Гражданин признается безработным одновременно с назначением пособия.
- Размер выплат зависит от стажа работы, среднего заработка и периода, прошедшего с момента увольнения.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Они предоставляют консультации круглосуточно и бесплатно!
1 ответ
Комментарии
4До момента увольнения по собственному желанию сотрудник находился на больничном три предыдущих месяца. Как считается средний заработок и что писать в справке о среднем заработке за последние три месяца работы?
Добрый вечер, Екатерина.
Порядок расчета среднего заработка рассчитывается согласно Постановления Правительства РФ №922. Так к учету принимаются все начисления за 12 месяцев. При этом из расчетного периода исключаются как суммы, так и периоды в течении которых работник получал пособие по нетрудоспособности. Касаемо справки, указываете суммы начисленного пособия по нетрудоспособности.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
То есть в справке о среднем заработке указывается сумма начисленного больничного? Но для больничного другой расчёт среднего заработка- там два предыдущих года берётся – и это совсем не будет равно среднему заработку, рассчитанному согласно Постановления Правительства РФ №922.
Добрый вечер.
Вы выдаете справку о доходах. Сколько начислили, столько и пишите. И да, порядок начисления больничного и порядок расчета среднего заработка, к примеру, для того же отпуска разные. Но вы же спрашивали именно о справке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.