Как исправить наложение границ земельных участков? Отвечает юрист
Если вы по итогам межевания обнаружили наложение границ земельных участков, это можно исправить. Но все зависит от причины, по которой такая проблема возникла. В большинстве случаев достаточно внести исправления в кадастр недвижимости, но иногда может понадобиться обращение в суд.
Я юрист и в этой статье я расскажу, что делать, если произошло наложение границ земельных участков и как это исправить в 2025 году. Также вы узнаете, по каким причинам происходит наложение, как внести изменения в кадастр недвижимости или оспорить это в суде.
Причины наложения границ
В ст. 11.9 Земельного кодекса сказано, что границы земельных участков не должны пересекать границы населенных пунктов или муниципальных образований. Также по законодательству нельзя, чтобы границы вашего участка заходили на частную территорию соседа.
Под наложением границ земельного участка подразумевается пересечение линий соседних земель, в результате чего внутри них образуется один небольшой участок.
Наложение границ возможно в результате кадастровой ошибки инженера, изменений ландшафта. Также данные могут быть внесены ошибочно в самом реестре.
Разберемся во всем подробнее.
Ошибка в кадастре недвижимости
После межевания документы подаются в Росреестр, и все сведения вносятся в кадастр недвижимости на основании межевого плана. Иногда специалисты ошибаются и указывают там неверные данные. Фактически получается, что границы накладываются только на бумаге, а в реальности никаких проблем нет.
Однако они могут появиться, если вы решите:
- Продать или подарить участок.
- Выделить доли в натуре.
При кадастровой ошибке по вине Росреестра нужно обратиться туда, чтобы внести верные данные. Вам понадобится паспорт, правоустанавливающие документы на землю, выписка из ЕГРН, проект межевания, заключение кадастрового инженера о расположении границ.
Ошибка кадастрового инженера
Здесь возможны несколько вариантов:
- После межевания участок поставлен на кадастровый учет, в документах все верно, но межевые знаки установлены неправильно.
- Кадастровый инженер неправильно провел межевание, оформил документы с ошибочными данными, в результате чего произошло наложение границ земельных участков.
Вы можете обратиться к тому же кадастровому инженеру, что проводил работы ранее, и потребовать все исправить. Или заключить договор с другим специалистом, а потом расходы на его услуги взыскать через суд, если он подтвердил, что предыдущий инженер все оформил неправильно.
Сосед захватил ваш участок
Если при межевании выяснилось наложение границ земельных участков, порядок действий будет такой:
- Потребуйте у соседа выписку из ЕГРН, где будут указаны границы его участка.
- Если сосед действительно захватил часть вашей территории, потребуйте это устранить: перенести забор, снести постройки, и пр.
- Если удалось договориться, подпишите акт согласования границ согласно п.1 ст. 39 ФЗ от 24.07.2007 №221-ФЗ «О кадастровой деятельности».
- Обратитесь в Росреестр с актом согласования и межевыми планами (вашим и соседским), чтобы в кадастре недвижимости исправили ошибки.
Если сосед отказывается урегулировать вопрос мирным путем, вам придется обращаться в суд.
Если сосед не соглашается с вашими требованиями, можете договориться о повторном межевании обоих участков. Но лучше заказать независимую землеустроительную экспертизу, она обойдется дешевле.
Изменился ландшафт
Инженеры раньше привязывали поворотные точки границ к естественным элементам ландшафта, который со временем меняется. В результате этого границы попросту сдвигаются и происходит наложение. Сейчас такая методика не используется, а все работы проводятся с использованием GPS-маяков и другого современного оборудования.
В такой ситуации вам нужно обратиться к кадастровому инженеру для уточнения границ земельного участка. Он проведет работы и установит межевые знаки, на которые необходимо ориентироваться. Подробнее об уточнении границ можете почитать здесь.
У кадастрового инженера должен быть допуск СРО для проведения соответствующих работ. Он может работать как ИП или по трудовому договору в компании. Для вас принципиальной разницы нет.
Захвачен участок муниципальной территории
Как я уже говорила, границы вашего участка не должны пересекать границы муниципального образования. Но если так получилось, есть два варианта:
- Обратиться к кадастровому инженеру, получить схему расположения надела на карте, согласовать границы с администрацией.
- Подготовить межевой план на всю площадь, в том числе и на самозахваченную, подать документы в Росреестр. Тогда могут признать кадастровую ошибку, если она действительно была.
Если наложение границ произошло из-за ошибок кадастрового инженера, подготовившего межевой план до начала строительства, обратитесь к другому специалисту, а потом установите реальные границы в судебном порядке.
Примечание: за самовольный захват соседского или муниципального участка могут привлечь к административной ответственности по ст. 7.1 КоАП РФ. Размер штрафа зависит от кадастровой стоимости захваченной земли: для граждан – до 1,5%, для организаций – до 3% такой стоимости.
Как внести изменения в кадастр недвижимости
Внести изменения в кадастр можно самостоятельно, если вы договорились с соседом и установили границы, получили новый межевой план с правильными данными, или оспорили ранее установленные границы через суд и решение принято в вашу пользу.
Подать документы можно через МФЦ, но проще всего это сделать онлайн на сайте Росреестра:
- Авторизуйтесь в личном кабинете.
- Перейдите в раздел «Исправление ошибок».
- Выберите, какую ошибку нужно исправить – реестровую или техническую. Я расскажу ниже, чем они отличаются.
- Проверьте личные данные. Они загружаются автоматически из личного кабинета на Госуслугах.
- Укажите сведения об объекте недвижимости.
- Прикрепите документы и нажмите далее.
Потом вам поступит уведомление о принятии заявления и требование об уплате госпошлины, если ее должны оплатить вы. Если реестровая или техническая ошибка допущена по вине сотрудника Росреестра, ничего платить не нужно.
Если сведения в ЕГРН внесены на основании межевого плана и иных документов, в которых границы определены неправильно, это считается реестровой ошибкой. Если речь идет об описках, опечатках и других неточностях, это техническая ошибка.
Документы
Какие документы вам понадобятся для внесения исправлений в ЕГРН:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН на участок;
- межевой план.
Если границы были наложены, но вы их согласовали с соседом, нужен акт согласования. Если же они установлены судом, прикрепите к остальным документам решение суда.
Стоимость
Как я уже говорила, за внесение изменений в неверные данные, допущенные по вине Росреестра, госпошлина не взимается. Если же сведения внесены из неправильно оформленного межевого плана по вине инженера, размер госпошлины составит 350 руб. Оплатить ее можно онлайн с банковской карты или электронного кошелька.
Примечание: если подаете заявление через МФЦ, можно оплатить госпошлину в отделении или терминале банка. Попросите у сотрудника квитанцию с реквизитами, а затем предоставьте чек об оплате.
Как оспорить наложение границ через суд
Если наложение границ земельных участков произошло по вине соседа, который поставил свой забор на вашей земле и не хочет его убирать, ответчиком будет выступать он. Если же нужно оспорить результаты кадастровых работ, в качестве ответчика привлекается инженер, которые их выполнял.
В судебной практике есть много дел об установлении границ земельного участка, которые были наложены ранее. Вот один из таких примеров:
Ответчики обратились в суд с иском к администрации и несколькими требованиями:
- признать недействительным землеустроительное дело об установлении и закреплении границ на местности;
- признать недействительным и исключить сведения в ЕГРН в части наложения границ площадью 12 кв.м;
В обоснование требований истцы указали, что они являются собственниками вышеуказанного участка и дома, которые достались им по договору дарения. Дарители еще в 2005 году проводили межевание, границы были определены с ошибками в координатах. Новые собственники об этом узнали только в 2019 году, когда обратились к кадастровому инженеру и решили оформить права на землю.
В ходе работ инженер выявил наложение двух ранее учтенных участков, что нарушает содержание права собственности истцов на надел. Из межевого плана стало видно, что реальная площадь участка составляет 2 436 кв.м., в то время как право зарегистрировано только на 2 393 кв.м. Инженер пояснил, что увеличение площади на 43 кв.м. произошло по причине неверного межевания, проведенного ранее.
В итоге выяснилось, что формирование участков под газопровод, границы которых перешли на землю истцов, проводилось без учета фактического расположения забора. Получается, что муниципальные земли заходят за пределы забора, который был установлен еще до их постановки на кадастровый учет ответчиком.
Ранее истцы уже обращались в суд, но в удовлетворении требований им было отказано. потом из них умер, в наследство вступили его правопреемники, и они вместе с другими собственниками решили снова подать исковое заявление с измененными требованиями. В итоге суд отменил ранее вынесенное решение, требования удовлетворил частично: сведения о границах участка исключить из ЕГРН, устранить реестровую ошибку, исключить из ЕГРН информацию о координатах земельного участка (Решение № 33-1443/2020 33-2/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-1666/2019).
Шансы всегда есть, но земельные дела – не самые простые. Сразу подготовьте максимум документов, чтобы было чем обосновать свою позицию в суде.
Разберемся, что нужно сделать пошагово.
Шаг 1: проведите межевание
Новый межевой план вам в любом случае понадобится, вне зависимости от требований и ответчика. Именно по нему должно быть видно наложение границ земельных участков.
Шаг 2: составьте исковое заявление
Исковое заявление об установлении границ должно содержать следующие данные:
- наименование суда;
- ваши Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона;
- Ф.И.О., адрес ответчика;
- дата регистрации прав на участок и постановки на кадастровый учет;
- адрес, кадастровый номер, площадь участка;
- сведения обо всех собственниках и их долях в праве на землю;
- площадь наложения, из-за чего оно произошло;
- дата проведения оспариваемого межевания, кто его выполнял;
- исковые требования: установить границы, исправить реестровую ошибку, исключить сведения о границах из ЕГРН;
- опись представленных документов;
- дата составления и подпись.
Шаг 3: подготовьте остальные документы
Для суда вам понадобится паспорт, выписка из ЕГРН о технических характеристиках и праве собственности на землю. Также нужны правоустанавливающие документы: акт администрации о предоставлении участка в безвозмездное пользование; договор купли-продажи, мены или дарения, свидетельство о праве на наследство.
Обязательно сделайте копии нового межевого плана и приложите их к остальным документам. Если границы наложены из-за неверного установления инженером ранее, понадобится старый план.
Шаг 4: отправьте документы ответчику
Лучше сделать это заказным письмом с уведомлением о вручении. Уведомление вам понадобится для суда как подтверждение, что вы его оповестили.
Шаг 5: подайте заявление в суд
Такие дела рассматривают районные и городские суды. Подавать документы следует в суд по адресу расположения спорного участка (ст. 30 ГПК РФ).
Примечание: можете подать исковое заявление лично, через представителя по доверенности. Но проще сделать это онлайн через ГАС «Правосудие», если у вас есть подтвержденная учетная запись на Госуслугах. Там же потом можно отслеживать и движение дела.
Госпошлина
Размер госпошлины для физических лиц – 300 руб., для организаций – 6 000 руб. (пп.3 п.1 ст. 333.19 НК РФ). Платится она за каждое заявленное требование. Все расходы, в том числе и госпошлину, можно взыскать с ответчика пропорционально удовлетворенным требованиям.
Шаг 6: участвуйте в судебных разбирательствах
В течение пяти дней судья примет документы к производству и вынесет определение об этом. Копии определения отправляются всем сторонам дела. Дату и время первого заседания можно посмотреть в определении о принятии дела к производству и назначении предзаседания.
Предварительное заседание проводится судьей единолично в формате беседы. Он может запросить дополнительные документы, уточнит исковые требования. После предзаседания дело назначается к судебному разбирательству, об этом выносится новое определение.
Во время разбирательств суд изучает представленные доказательства, может опросить эксперта и свидетелей, если они привлекаются. По итогам выносится решение и оглашается в зале заседаний.
Шаг 7: получите решение суда
Дела об установлении границ земельного участка должны разрешаться в течение двух месяцев (ст. 154 ГПК РФ). Но приготовьтесь потратить больше времени, особенно если наложение границ произошло по вине соседа, и он отказывается признавать ошибки.
Удостоверенную копию решения суда вам выдадут в течение пяти дней с момента принятия в окончательной форме. В силу оно вступит через месяц, после чего можно вносить изменения в кадастр недвижимости.
Шаг 8: внесите изменения в ГКН
Для исправления ошибок, связанных с наложением границ, можно воспользоваться представленной выше инструкцией и подать заявление онлайн. Прикрепите только скан судебного решения.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Наложение границ земельных участков может возникнуть из-за ошибки кадастрового инженера при межевании, либо из-за ошибки сотрудника Росреестра при внесении сведений в ЕГРН.
- Границы могут быть наложены и в натуре, когда по документам все правильно, а по факту один сосед занял часть территории другого.
- При наложении границ земельных участков нужно провести повторное межевание и согласовать это с соседями.
- Если соседи против установленных границ по итогам межевания и не хотят их согласовывать, их можно определить через суд.
- Исправить реестровую ошибку можно и без суда. Достаточно подать заявление в МФЦ или через Госуслуги.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!