Как военнослужащему уволиться по состоянию здоровья
Увольнение военнослужащего по состоянию здоровья дает возможность не возвращать государству деньга за квартиру по военной ипотеке, а также сохранить все льготы. Если же заболевание или травма получены из-за службы, можно рассчитывать еще и на выплаты по страховке.
Я юрист по военному праву, и в этой статье вы узнаете главные особенности увольнения из армии по здоровью; список болезней, по которым присваиваются категории годности В или Д; как военнослужащему расторгнуть контракт и что ему полагается при увольнении и после.
Особенности увольнения с военной службы по состоянию здоровья
Согласно ст. 51 ФЗ от 28.03.1998 №53-ФЗ «О воинской обязанности…», вы можете уволиться с военной службы по контракту, если военно-врачебная комиссия (далее – ВВК) признает вас:
- полностью негодным к службе (кат. Д);
- ограниченно годным (кат. В).
Уволиться с категорией В вы можете с воинской должности, если у вас есть звание до старшины или до главного корабельного старшины включительно. Также увольнение возможно, если вы проходите службу по призыву.
Уволить вас без вашего ведома нельзя. Командование должно получить на руки заключение ВВК, но в некоторых случаях могут просто понизить в звании и перевести на другую должность в соответствии с состоянием здоровья, а не расторгать контракт. Все зависит от категории годности.
Категории годности к военной службе
Всего существует несколько категорий годности, но только по некоторым из них дальнейшее прохождение военной службы невозможно:
- кат. А – годен без ограничений.
- кат. Б – годен с некоторыми ограничениями по родам войск.
- кат. В – ограниченно годен. Зачисляют в запас, могут призывать на военные сборы.
- кат. Г – временно негоден. Дают больничный при необходимости, повторное переосвидетельствование проводится через полгода.
- кат. Д – негоден к военной службе.
Если с категорией А все понятно – она присваивается при отсутствии проблем со здоровьем, – то с В и Д не все так просто: их комиссия устанавливает, если есть серьезные нарушения, при которых дальнейшая служба невозможна.
Список болезней
Перечень болезней, при которых устанавливаются разные категории годности, утвержден Постановлением Правительства РФ от 04.07.2013 №565 «Об утверждении Положения…». Именно им руководствуется ВВК при проведении экспертизы.
Что входит в этот список:
| Тип болезней | Наименование | Категории |
|---|---|---|
| Инфекционные и паразитарные | Кишечные инфекции, бактериальные болезни; вирусные и иные заболевания, вызываемые хламидиями | Не поддающиеся или трудно поддающиеся лечению – В, временные расстройства после обострения хронических заболеваний – Г |
| Новообразования | Злокачественные опухоли | Д. Если болезнь носит временный характер после лучевой или химиотерапии – Г |
| Болезни крови и кроветворных органов | Быстро прогрессирующие или медленно прогрессирующие со значительным нарушением функций | Д |
| Медленно прогрессирующие с редкими обострениями или умеренным нарушением функций | В | |
| Нарушение обмена веществ, расстройство питания, эндокринные заболевания | Эутиреоидный зоб | Вызывающий расстройство других органов – В или Д |
| Заболевания со значительным нарушением функций | Д | |
| Психические расстройства | Выраженно стойкие психические нарушения | Д |
| Шизофрения, аффективные расстройства | Д | |
| Болезни нервной системы | Эпилепсия с частотой приступов 5 и более раз в год | Д |
| Однократный эпилептический приступ – один раз в 5 лет | В | |
| Воспалительные и иные болезни со значительным нарушением функций | Д | |
| С умеренным или незначительным нарушением функций | В | |
| Болезни глаз | Выраженные анатомические изменения в положении век, конъюнктивы или глазницы со значительным нарушением двигательных функций на обоих глазах | Д |
| То же самое на одном глазу | В | |
| Незначительные анатомические изменения | Б | |
| Прогрессирующие снижение зрительных функций | Д | |
| Отслойка сетчатки на обоих глазах | Д | |
| Развитая глаукома на обоих глазах | Д | |
| Глаукома на одном глазу | В | |
| Двигательный паралич глазного яблока | В | |
| Близорукость или дальнозоркость более 12 дптр | Д | |
| Дальнозоркость или близорукость 8-12 дптр | В |
Также в расписание болезней входят заболевания ушей, органов дыхания, системы кровообращения, пищеварения, кожи и подкожной клетчатки, мочеполовые заболевания; последствия травм и отравлений.
Как уволиться из армии по состоянию здоровья: пошаговая инструкция
Если вам в муниципальном или государственном медицинском учреждении поставили диагноз, при котором можно расторгнуть контракт и уйти из армии, проходить ВВК все равно придется. Для этого вам необходимо направить командиру рапорт, пройти комиссию, подать рапорт на увольнение, пройти беседу и подписать представление.
Рассмотрим каждый шаг подробно.
Шаг 1: составляем и подаем рапорт
Рапорт о направлении на ВВК составляется в произвольной форме. Что в нем нужно указать:
- Ф.И.О., должность, звание командира;
- данные о части;
- Ф.И.О., ваше звание и должность;
- просьбу о направлении на комиссию;
- в каком госпитале будет проходить ВВК;
- в связи с чем нужно направление (резкое ухудшение состояния здоровья);
- куда отправлять письменный ответ;
- дата составления и подпись.
Шаг 2: проходим ВВК
Когда командир рассмотрит рапорт и оформит направление, нужно пройти комиссию. В ее состав входят самые разные врачи: ЛОР, терапевт, невропатолог, гастроэнтеролог, психиатр-нарколог, и пр.
В ходе освидетельствования проводятся общие осмотры. Придется сдавать анализы, комиссия будет изучать и документы об имеющихся заболеваниях. В итоге дадут заключение, с которым нужно обратиться к командиру.
Шаг 3: подача рапорта об увольнении
Получив заключение с категорией Д или В, вам нужно составить рапорт об увольнении и подать его командиру.
Какие сведения в нем указываются:
- данные командира;
- сведения о вас;
- формулировка «В связи с тем, что я признан военно-врачебной комиссией ограниченно годным к военной службе на основании п.п. “б” п. 3 ст. 51 Федерального закона “О воинской обязанности и военной службе” прошу Вашего ходатайства о досрочном увольнении меня с военной службы по состоянию здоровья;
- нуждаетесь ли вы в жилом помещении;
- просьба о предоставлении жилья до увольнения;
- где проживаете (арендное или свое жилье);
- нужно ли вам направление на профпереподготовку по гражданской специальности;
- опись представленных документов;
- дата и подпись.
Вместе с рапортом подается копия свидетельства о болезни, выписка о составе семьи из личного дела, заключение.
Шаг 4: беседа с командиром
Получив рапорт, командир назначит вам беседу, по результатам которой будет заполнен лист установленной формы. В ходе беседы он уточнит, какие льготы вам предоставляются, рассмотрит вопрос об обеспечении жильем.
Шаг 5: подписание приказа
Проведя беседу и рассмотрев все документы, командир оформит представление. К нему прилагается лист беседы, рапорт, заключение ВВК.
Что указывается в представлении:
- сведения о вас;
- основания прекращения контракта;
- заключения прямых начальников;
- отметки о регистрации документа;
- опись представленных документов;
- приложения.
Шаг 6: получение документов
В завершении вам выдадут документы, которые вы представили при заключении контракта. Также выдаются документы о заработке и перечисленных страховых взносах.
Шаг 7: получение выплат
В день увольнения вам должны перечислить денежное довольствие, компенсацию за все дни неиспользованного отпуска. Также вам полагается единовременное пособие, размер которого зависит от выслуги:
- До 20 лет – два оклада.
- Более 20 лет – 7 окладов.
Кроме того, вас должны обеспечить жильем, если вы прослужили в армии более 10 лет. Если вы еще не достигли пенсионного возраста, в течение года вам полагаются ежемесячные выплаты в два оклада. Если травма получена при выполнении служебных обязанностей, полагается страховая компенсация – до 2 000 000 р.
Если вследствие служебной травмы вам дали инвалидность, дополнительно перечисляются ежемесячные пособия: за вторую группу – 7 000 р., за третью – 2 800 р., за первую – 14 000 р. (ФЗ от 07.11.2011 №306-ФЗ «О денежном довольствии…»).
Сроки увольнения
В общей сложности процедура занимает около трех месяцев. На одно только прохождение ВВК может уйти 1-2 месяца в зависимости от ситуации.
Льготы после увольнения
Уволившись с военной службы по состоянию здоровья, вы не утрачиваете право на льготы, которые вам предоставлялись во время службы. Кроме того, если у вас есть статус ветерана или инвалида боевых действий, у вас есть право на следующие виды поддержки согласно ФЗ от 12.01.1995 №5-ФЗ «О ветеранах»:
- Льготное пенсионное обеспечение.
- Обеспечение жильем, если вы нуждаетесь в улучшении жилищных условий и встали на учет.
- Возмещение расходов на оплату жилых помещений – 50%. Сюда входят затраты на содержание, капитальный ремонт в многоквартирном доме.
- Право на получение медицинской помощи в военных госпиталях и иных медучреждениях, за которыми вы были закреплены во время службы.
- Бесплатный проезд на общественном транспорте.
- Преимущественное обеспечение путевками в санатории.
- Обеспечение жильем по договору социального найма.
Также некоторым ветеранам боевых действий предоставляется ежемесячная денежная выплата в размере 1 699 р.
Жилищные субсидии
Если вы увольняетесь по состоянию здоровья и общая продолжительность службы составляет 10 и более лет, вам полагается жилищная субсидия на строительство или покупку жилья. Могут и предоставить жилое помещение по договору социального найма (ст. 15 ФЗ №76). До обеспечения жильем исключить вас из штата не могут.
Обычно субсидия предоставляется в форме сертификата на определенную сумму – она зависит от региона, в котором вы будете получать жилье. Например, в Москве выдают сертификаты на 8-9 млн. р., в других городах суммы меньше – примерно 3 млн. р. Учитывается также и количество членов семьи: на каждого должно приходиться минимум 18 кв.м. площади квартиры. На семью из двух родителей и одного ребенка квартира должна быть площадью минимум 54 кв.м.
Вы можете получить субсидию лишь в том случае, если встали на учет в качестве нуждающегося в улучшении жилищных условий. Жилье не получится приобрести по льготе, если у вас в собственности есть недвижимость или вы уже воспользовались правом на получение жилплощади от государства.
Что будет с военной ипотекой
Плохое состояние здоровья считается уважительной причиной для увольнения с военной службы, и возвращать уплаченные государством средства в счет погашения военной ипотеки не придется, если вы прослужили более 10 лет. Если у вас еще остались деньги на счету НИС на момент расторжения контракта, вы можете воспользоваться ими и полностью или частично закрыть ипотеку. Если средств нет, погашать ее придется самостоятельно.
На самом деле все зависит от того, сколько вы прослужили по контракту. Это вопрос регулируется ст. 10 ФЗ от 20.08.2004 №117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе…». В некоторых случаях можно сохранить и накопления на счету, и не остаться в долгу перед банком.
Прослужили до 10 лет
Если у вас менее 10 календарных лет выслуги, воспользоваться средствами получится лишь при увольнении по здоровью с категорией Д.
Выслуга более 10 лет
Вне зависимости от категории после прекращения контракта вы можете воспользоваться деньгами в счет погашения военной ипотеки, если у вас признали негодным или ограниченно годным.
Выслуга более 20 лет
Все средства на счету НИС вы можете использовать для закрытия ипотеки. Если же их недостаточно, остаток придется погашать из своего кошелька. Но чаще всего к этому моменту долг если и остается, то небольшой: банки по умолчанию рассчитывают срок кредитования так, чтобы к 45-летию заемщика задолженность была погашена.
Что делать, если отказали в увольнении по здоровью
Если у вас значительно ухудшилось здоровье и это подтверждается врачами из частных или муниципальных учреждений, а ВВК не признает вас негодным или ограниченно годным к службе, вы не сможете уволиться по льготному основанию. Но вы вправе оспорить заключение ВВК в судебном порядке.
Это актуально в нескольких ситуациях:
- Травма или заболевание получены при исполнении служебных обязанностей, а ВВК не хочет фиксировать это в заключении.
- ВВК проводилась с нарушениями.
Для оспаривания заключения следует обращаться в гарнизонный военный суд.
Оспаривание заключения ВВК: судебная практика
От заключения комиссии напрямую зависит основание, по которому увольняют военнослужащих. Также оно влияет на получение льгот и жилищных субсидий. Если не дадут категорию В или Д или не укажут факт получения травмы при исполнении обязанностей, то и рассчитывать на что-либо нет смысла.
Рассмотрим несколько примеров дел об оспаривании заключений ВВК:
- Истец хотел признать отказ в направлении на повторную ВВК с целью получения заключения о причине инвалидности незаконным. Изначально комиссия установила, что он негоден для военной службе, а заболевание получено в период ее прохождения, а не при выполнении служебных обязанностей. Инвалидность III группы подтверждена справкой ВТЭ-6. Решением № 2-7557/13 2-7557/2013 от 14 октября 2013 г. в удовлетворении требований отказано, поскольку истец не представил доказательства, подтверждающие отказ ответчика в направлении на повторное освидетельствование.
- Жена военнослужащего, погибшего в результате драки с другим контрактником, обратилась в суд, чтобы оспорить заключение ВВК о причинной связи заболевания. В ходе экспертизы комиссия пришла к выводу, что причина смерти мужа истицы не является военной травмой. Это лишает вдову права на доплату к пенсии и на льготы, в том числе и на жилищные. Решением № 2-5014/2018 2-5014/2018~М-4702/2018 М-4702/2018 от 20 ноября 2018 г. по делу № 2-5014/2018 исковые требования оставлены без удовлетворения.
- Истец хотел изменить категорию годности А, которую ему дала ВВК, на категорию В. Будучи на службе в МВД РОС-Алания, он пытался предотвратить конфликт двух подростков, в результате сам получил травму. Решением № 2-466/12 от 1 ноября 2012 г. требования удовлетворены частично. Суд обязал ответчика провести новую ВВК.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Уволиться из армии по состоянию здоровья можно с категорией В или Д.
- Категория годности присваивается военно-врачебной комиссией, которая дает заключение по результатам обследования военнослужащего.
- При увольнении с выслугой свыше 10 календарных лет военного обязаны обеспечить жильем, если он расторгает контракт по здоровью.
- Если на счету участника НИС есть деньги на момент увольнения, при выслуге свыше 10 лет их можно направить на погашение военной ипотеки. Если средств не хватает или выслуга менее 10 лет, придется платить банку самостоятельно.
- Если вы не согласны с заключением ВВК, можно оспорить его в судебном порядке или попросить командира направить вас на повторное освидетельствование.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Ответ вы получите уже через несколько минут!
Добрый день! На ВВК поставили категорию В ограниченно годен. Я военнослужащая 41 год. Диагноз рак молочной железы 2 стадии. Законно ли дали категорию В? Или положена Д
Доброе утро, Лилия.
Вы не обязаны соглашаться с заключением ВВК, его можно оспорить. Но В Постановлении Правительства РФ №565 “Об утверждении Положения о военно-врачебной экспертизе” в подразделе новообразования, присутствует категория В, которую могут установить, если возможно радикальное удаление злокачественного новообразования. При вынесении решения ВВК комиссия руководствуется не только уже имеющимися данными по состоянию обследуемого лица, но и прогнозами на излечение в будущем, а также течением болезни, к примеру, медленным прогрессированием. Если вам предстоит операция, то могли установить и категорию В. Если вы считаете, что категория выставлена не правильно, оспаривайте заключение и требуйте переосвидетельствования.
Будут еще вопросы, обращайтесь.