8 (800) 302-57-35

Бесплатная консультация юриста по РФ

Как написать претензию на работу водоканала?

Водоснабжение – одна из самых часто используемых и жизненно важных услуг. При отключении воды мы испытываем значительный дискомфорт, а в некоторых случаях некачественное водоснабжению может даже причинить вред здоровью. Если водоканал нарушает правила оказания услуг водоснабжения, не следует пускать ситуацию на самотек. Нужно пресечь нарушение и отстоять свои права, составив жалобу на водоканал.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Законодательство об услугах водоснабжения

Услуги водоснабжения, как и все услуги жилищно-коммунального хозяйства, регулируются довольно большим количеством нормативных актов, основными среди которых являются:

  • Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав потребителей»;
  • Федеральный закон от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении»;
  • Жилищный кодекс РФ (ЖК РФ);
  • СанПины и другие государственные стандарты.

В каких случаях следует составлять претензию на работу водоканала?

Все нарушения со стороны водоканала можно разделить на три большие группы:

  • оказание услуги водоснабжения ненадлежащего качества;
  • неправильный расчет и начисление платежей за водоснабжение;
  • иные нарушения, допущенные в процессе работы водоканала.

Некачественное водоснабжение

Критерии качества подачи воды строго регламентированы законодательством и не могут быть нарушены водоканалом. В частности, при оказании услуги водоснабжения должен соблюдаться ряд условий.

Важно! За температуру горячей воды несет ответственность теплоснабжающая организация, а не водоканал.

Состав воды

В соответствии со статьей 23 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» через централизованные системы холодного водоснабжения должна подаваться питьевая вода. В СанПиН 2.1.4.1074-01 подробно описаны нормативы химических веществ, содержание которых допустимо в питьевой воде.

При сомнении в соответствии подаваемой воды данным нормативам можно обратиться напрямую в любую лабораторию санитарно-эпидемиологической службы (СЭС) для проведения платной экспертизы качества воды.

Однако эффективнее написать жалобу на качество воды в Роспотребнадзор. Он будет обязан провести проверку качества воды и, в случае необходимости, направить в водоканал предписание об устранении нарушений.


Скачать образец жалобы на водоканал

Напор воды

Проблема низкого давления в сетях водоснабжения не только в том, что вода еле течет из крана. Возможны также поломки бытовой техники (к примеру, стиральной и посудомоечной машин), системы водоснабжения.

Норма давления воды в жилых домах установлена строительными нормами и правилами (СНиП) № 2.04.02-84. Уровень давления воды в квартире можно определить самостоятельно по скорости наполнения емкости. Однако для последующего обращения в водоканал и другие инстанции лучше пригласить представителей УК, ТСЖ или просто соседей, замерить при них давление манометром и составить акт.

Обратите внимание! В случае поломки бытовой техники вследствие плохого качества воды или слабого напора водоснабжения потребитель вправе потребовать от водоканала возмещения стоимости ремонта или замены.

Отключение воды

Статья 21 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» регламентирует порядок отключения воды. Так, основанием для внепланового отключения могут стать лишь строго определенные законом случаи:

  • авария в системе водоснабжения;
  • существенное ухудшение качества воды;
  • необходимость увеличения подачи воды к местам возникновения пожаров;
  • сброс в систему водоснабжения недопустимых веществ;
  • воспрепятствование абонентом допуску представителей водоканала или к контрольным канализационным колодцам для отбора проб сточных вод.

Кроме того, водоканал обязан уведомить потребителей о причине отключения воды в течение суток с момента отключения.

Если водоканал проводит плановое отключение воды в связи с неоплатой (более 2-х месяцев), ремонтными работами или другими указанными в законе причинами, он обязан уведомить абонентов об отключении минимум за сутки.

При длительном отключении воды муниципалитет обязан обеспечить жителей минимально необходимым количеством воды.

Если надлежащего уведомления об отключении не было, либо отключение произошло в отсутствие законных оснований, права потребителя следует считать нарушенными.


Скачать образец жалобы на водоканал об отсутствии воды

Неправильный расчет и начисление платежей

Согласно части 2 статьи 157 ЖК РФ тарифы по коммунальным услугам утверждают органы государственной власти субъектов РФ.

К примеру, в г. Москве этим занимается Департамент экономической политики и развития города Москвы. Водоканал не вправе отходить от утвержденных тарифов при начислении платежей.

Если водоканал неправильно начислил платеж за воду (к примеру, посчитал сумму по нормативу, а не по счетчику), он обязан оплатить потребителю штраф в размере пятидесяти процентов величины превышения начисленной платы (статья 156 ЖК РФ). При этом должны соблюдаться два условия:

  1. Нарушение произошло не по вине потребителя (к примеру, он мог передать неправильные показания счетчика).
  2. Потребитель успел оплатить ошибочно начисленную сумму.


Скачать образец жалобы на необоснованные начисления платы за воду

Иные случаи нарушения со стороны водоканала

В ведении водоканала находятся не только вопросы подачи воды и водоотведения, но и содержание водопроводных и канализационных сетей. Поэтому в случае причинения вреда имуществу или здоровью граждан при проведении строительных и ремонтных работ на сетях ответственность будет нести организация водоканала.

Куда можно пожаловаться на водоканал?

Сначала стоит попробовать подать запрос в водоканал. Обращение важно направлять именно в письменной форме, чтобы в последующем иметь доказательство такого обращения. Если заявление в водоканал не помогло решить проблему, следует обращаться в государственные контролирующие органы.

Важно! Организация водоканала, как правило, существует в форме ГУПа или МУПа (унитарного предприятия), т.е. не является государственным органом. Следовательно, обращение в водоканал будет являться претензией, отвечать на которую водоканал не обязан. Порядок обращения с жалобами в органы государственной власти (Роспотребнадзор, Государственная жилищная инспекция, прокуратура) регулируется Федеральным законом от 02.05.2006 г. № 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан РФ». В соответствии с данным законом все обращения должны быть рассмотрены в течение 30 дней в обязательном порядке, и на них должен быть дан ответ по существу.

Роспотребнадзор

Водоснабжение является потребительской услугой, поэтому к работе водоканала применимо законодательство о защите прав потребителей. Следовательно, можно подать жалобу на водоканал в Роспотребнадзор. Данный орган проверяет обстоятельства, изложенные в жалобе на водоканал. В случае выявления нарушений он может вынести организации предписание об их устранении.

В отделение можно позвонить, прийти на личный прием или направить жалобу на водоканал по почте. Телефон и адрес регионального отделения Роспотребнадзора можно узнать на сайте ХХ.rospotrebnadzor.ru, где ХХ – номер региона, например, 22.rospotrebnadzor.ru. На этом же сайте можно оставить обращение в электронном виде (потребуется авторизация через госуслуги).

Государственная жилищная инспекция (ГЖИ)

В обязанности ГЖИ входит контроль за соблюдением жилищного законодательства, в частности за обеспечением прав граждан при предоставлении им жилищных и коммунальных услуг. Контакты региональной инспекции можно найти на официальном сайте главы региона.

Например, контакты ГЖИ Москвы можно посмотреть здесь. Подать жалобу на водоканал можно лично, через электронную приемную или по почте.

Прокуратура

Если вышеназванные организации решить проблему не помогли, нужно написать жалобу на водоканал в прокуратуру. Прокуратура является надзорным органом, в полномочия которого входит проведение внеплановых проверок деятельности по обстоятельствам, изложенным в жалобе.

В прокуратуру следует написать письменное обращение и направить его почтой либо отнести лично прокурору по месту жительства. Найти ближайшую прокуратуру можно с помощью сайта Генпрокуратуры.

Если правонарушение водоканала не носит уголовный характер, можно написать в интернет-приемную прокуратуры.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Как правильно составить и подать претензию?

Правильность составления обращения, полнота изложенных в нем фактов и наличие доказательств нарушений со стороны водоканала напрямую влияют на качество рассмотрения обращения и исход дела. Если обращение направляется в водоканал, его следует назвать претензией. В адрес органов государственной власти направляется жалоба.

Как правило, нарушение водоканалом правил предоставления услуг водоснабжения затрагивает не одного, а нескольких потребителей: жителей одного дома, а иногда и целого района. Поэтому лучше составить коллективную жалобу и собрать с жильцов подписи. На коллективные жалобы контролирующие органы, как правило, реагируют более оперативно.

Жалобу следует начать с шапки, в которой указываются контакты отправителя и организации, в адрес которой документ направляется. Чтобы точно получить ответ, важно указать свои данные: ФИО, обратный адрес и номер телефона.

Далее необходимо изложить суть жалобы, подкрепляя свои доводы доказательствами и нормами закона. Обязательно нужно указать:

  • адрес дома, в котором возникла проблема;
  • дата и обстоятельства обнаружения проблемы;
  • суть нарушения со стороны водоканала;
  • ссылки на нормативные акты;
  • предъявляемые требования и срок из выполнения;
  • при необходимости вернуть излишне уплаченную сумму – реквизиты счета (к примеру, если пишется претензия в водоканал на необоснованный долг);
  • для претензии в водоканал – намерение обратиться в суд в случае невыполнения изложенных требований;
  • дата и подпись.

К жалобе прикладываются копии всех относящихся к делу документов. Следует собрать максимальное количество доказательств: акты о выявлении проблемы, свидетельские показания, фотографии и т.д.


Скачать образец жалобы на бездействие водоканала

Если жалоба подается лично, необходимо прийти на прием с двумя экземплярами претензии. Один сдать в канцелярию, на втором представитель организации должен поставить отметку о принятии жалобы и дату.

По почте жалобу следует направлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Почтовую квитанцию об отправке следует сохранить для возможного предъявления в суде.

Далее следует ждать возвращения уведомления о вручении, на котором будет указана дата получения жалобы. Именно с этой даты считается срок исполнения требований, указанных в жалобе.

Если дело дошло до суда

Как правило, контрольные органы при необходимости сами инициируют обращение в суд. Однако если этого не произошло, нарушенные права так и не восстановлены, а убытки не возмещены, обратиться в суд можно самостоятельно. Для этого требуется составить исковое заявление на основании ранее составленного обращения.

Следует отметить, что в иск дополнительно можно включить следующие требования:

  • о выплате неустойки в размере трех процентов от цены оказания услуги за каждый день просрочки и ее расчет (ст. 28 Закона «О защите прав потребителей»);
  • о выплате процентов за пользование чужими денежными средствами в порядке ст. 395 ГК РФ;
  • о возмещении судебных расходов, если истец обращался за платной юридической помощью;
  • о компенсации морального вреда. Суд может присудить денежную компенсацию за возмещение моральных страданий истца.

Кроме того, при удовлетворении имущественных требований истца суд также взыскивает взыскать с исполнителя штраф в размере 50% цены иска за несвоевременное выполнение требований потребителя.

Госпошлина за обращение в суд по делам о защите прав потребителей не уплачивается. Если подается заявление неимущественного характера (к примеру, о восстановлении качества воды), уплачивается госпошлина в размере 300 рублей.

Исковое заявление можно подать в суд лично либо отправить почтой.

Заключение эксперта

  1. Жаловаться на некачественную работу водоканала нужно последовательно в сам водоканал, затем в контролирующие органы и в прокуратуру.
  2. Письмо в водоканал и другие инстанции нужно составлять в строгом соответствии с фактическими обстоятельствами, а доводы подкреплять доказательствами.
  3. Лучше составить коллективное обращение, если вопрос качается качества оказываемых услуг (например, жалоба на плохое качество воды).
  4. Сфера водоснабжения регулируется большим количеством законов и нормативов, разобраться в которых неподготовленному человеку довольно затруднительно, поэтому решение вопроса лучше доверить опытному специалисту.
Рекомендуем по теме
Ксения Батракова
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

  1. Артур

    Здравствуйте.В системе водоснабжения нет воды уже месяц,проживаем в деревне.Ремонтные работы не ведутся .

    • Елена Бондаренко

      Доброе утро, Артур.
      Я так понимаю, что воды нет не только у вас, но и у ваших соседей. Рекомендую обратиться в водоканал с коллективным заявлением об обследовании системы холодного водоснабжения с составлением акта и устранением причины неисправности. Проследите, чтобы ваше обращение было зарегистрировано. Если никаких действий не последует, пишите жалобу в прокуратуру о бездействии водоканала.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  2. Надежда Скрипник

    Добрый день. Мы жильцы дома в г Омск по ул. Энергетиков д 7 , рядом с домом находится коллектор водоканала из которого заходит вода в дом. За последний год было два порыва трубы холодной воды, в результате чего затапливалась придомовая территория и сам коллектор, Водоканал откачивали воду, поставили заглушки (попросту»пиявки» на порваную трубу , которая рассыпается), трубу не меняют. На запросы управляющей компании ответ «ввод на границе балансовой ответственности АО «ОмскВодоканал» находится в удовлетворительном состоянии и замена ввода нецелесообразна, так как за период с 2018 г по настоящее время по указанному адресу АО «ОмскВодоканал» повреждений зафиксировано не было» есть видео где явно видно труба течет по сей день, труба как решето повреждена. Было два вызова на затопление. Как составить претензию на АО «ОмскВодоканал»

    • Елена Бондаренко

      Добрый вечер, Надежда.
      Для того чтобы Водоканал хоть бы начал предпринимать определенные действия вам нужно направить жалобы на бездействие местного Водоканала:
      — в местную администрацию;
      — в областное управление Водоканала.
      Если указанные органы не смогут воздействовать и ситуация не измениться следует обратиться с жалобой в Государственную жилищную инспекцию. Желательно направить коллективную жалобу с подписями жителей вашего дома. Также приложите копии отписок Водоканала в ответ на запросы УК.
      Жалобу составляете в произвольной форме. Излагаете события последовательно, с указанием дат. И в завершении напишите, просим разобраться в ситуации и обязать Водоканал провести ремонтные работы по замене аварийной трубы холодного водоснабжения.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  3. Андрей

    Добрый день. Если в вкратце, у меня частный. Водопровод(находится на моем балансе) проходит до колодца через соседский участок. Межрегионгаз нанимает подрядную организацию, чтобы та в свою очередь газифицировала частный сектор подземным прокладыванием газовой трубы. Подрядчик, прокладывая газовую трубу моему соседу(который кстати долгое время там не появляется, дом стоит на продаже), смонтировал так, что газовая труба лежит на водопроводной трубе. Далее появилась утечка воды. Водоканал перекрыл подачу воды. Так как мы в тот момент не находились дома(около 4 лет по работе), то ни кто этим вопросом не занимался. Сейчас, мы приехали, написали заявление в водоканале на устранение утечки. Водоканал раскопал, утечку не нашел. Район между колодцем и соседом. На соседский участок заходить и раскапывать категорически отказывается. Далее водоканал пишет ответ на наше заявление, мол утечки нету, ремонт не нужен, и закапывают трубу. Газовики отказываются вообще что либо делать. Как быть не понятно. Может подсскажите где искать справедливость или ее нету. Спасибо!

    • Елена Бондаренко

      Добрый день, Андрей.
      Как следует из вашего вопроса на вашем участке дефекта не нашли, поэтому с большой вероятностью проблема с коммуникациями на соседнем участке. Дать доступ на соседний участок и разрешить проведение ремонтных работ может только ваш сосед, водоканал не имеет права копаться на чужом участке без разрешения собственника. Ищите вашего соседа и договаривайтесь о допуске, по другому никак.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  4. сергей

    здравствуйте, у меня ситуация связанная с водоотведением. Я обратился водоканал по поводу выдачи технических условий подключения на водоотведение. Мне прислали ответ, что нет возможности подключения к центральной канализации, т.к. отсутствует уклон на течение сточных вод от объекта в коллектор. Что мне делать дальше?

    • Елена Бондаренко

      Доброе утро, Сергей.
      Вам придется эту проблему решать на техническом уровне, проконсультируйтесь как со специалистами. Кто-то ставит насос, кто-то поднимает инженерные сети повыше, поэтому спрашивайте у специалистов, как вам эту проблему решать. Но формально вам отказали на законных основаниях.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  5. Земцов С.В.

    Здравствуйте.Моя фамилия Земцов СВ Молодежная 6/2с Гусевка Ольховского района Волгоградской области.Вчера принесли квитанцию о якобы моей задолженности за холодную воду в размере 2282рубля .а по 2 квитанции 2137 рублей.Задолженность как мне сказали в абонентском отделе возникла из за того что в 2021 году я сам заменил счетчик учета воды ,а слесарь не пришел и не поставил пломбу на него.Поэтому якобы одна сумма это плата за установку счетчика ,а вторая не знаю откуда .Тк на счетчике 67 куб.при среднем расходе воды в месяц 5 куб. Как лучше мне поступить?

    • Елена Бондаренко

      Доброе утро.
      Вы указали что причина начисления «якобы» заменили счетчик. А была ли замена счетчика? если нет, уточните откуда такие сведения? Если замены счетчика действительно не было, направьте требование о перерасчете так как замены счетчика не было. Требование нужно направить письменно через почту. Если вам откажут, вопрос придется решать в судебном порядке.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  6. Брянцева Татьяна Петровна

    Здравствуйте. Прошу ответить на мой непростой вопрос. Водоснабжение нашего посёлка им. Гули Королёвой, г.Волгограда осуществляется из артезианской скважины насосом производительностью 10куб.м. в час. Соответственно 240 куб.м. в сутки. Вода техническая. В посёлке 150 домовладений . Среднесуточное потребление одного домовладения в пределах 1,6 куб.м. В месяц в среднем 50 куб.м. воды ( у кого больше-меньше). Однако ООО «Концессия водоснабжения» выставила всем жителям посёлка не имеющих приборов учёта вода огромные счета за поливную воду с апрель по сентябрь включительно 2021 г. Лично мне по 626 куб.м. ежемесячно. В зависимости от площади земельного участка. Объясняя тем, что существует такая методика расчёта. Обращения во инстанции города, положительных результатов не дали. Жилищная инспекция и комитет ЖКХ дали ответ , что это не коммунальная услуга. Подскажите , как нам теперь поступить. Кроме того ООО «Концессия водоснабжения» вводила графики подачи воды, тем самым ещё уменьшив объём потребления . С периодичность-двенадцать часов идёт вода, двадцать четыре часа отсутствует, И так в течении июня , июля 2021г. Кроме того произвела перерасчёт задним числом, увеличив площадь до указанной в Росреестре. В июле выставили счета за апрель, май, июнь . ранее оплаченные по договору из расчёта реальной площади занятой под огородом в размере 100 квадратных метра. Заранее благодарна.

    • Елена Бондаренко

      Добрый день, Татьяна Петровна.
      Действительно для тех домовладений, которые не умеют приборах учета расхода воды применяется методика расчета основанная еще и на нормативах подачи. Если в сутки насос качает меньше, чем вас выставили, есть смысл оспаривать платежи и расчеты в судебном порядке посредством подачи коллективного иска в суд.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.

  7. Евгени

    Здравствуйте, скажите пожалуйста! Мы проживаем в деревни Администрация ограничила воду населению вообще воду отключили из колонки кто дома провел. Писали в прокуратуру только отписки в Администрацию ходили они сказали у них долг перед поставщиками хотя мы регулярно платим за воду. Как быть и куда обращаться?

    • Елена Бондаренко

      Доброе утро, Евгений.
      Договор о поставке воды заключен не между жильцами деревни, а Администрацией и Поставщиком, поэтому потребление и ограничили. Но вы то платите, поэтому свои обязательства уже перед Администрацией исполняете в полном объеме. А так как на ваши жалобы местные органы власти не реагируют, составляйте коллективный иск в суд. Обратитесь к юристу, чтобы он помог вам правильно сформировать исковые требования, выставить сумму компенсации и собрать пакет документов для суда. Сами вы не справитесь так как судиться с местной администрацией та еще задача. будет решение суда, администрация обязана будет его исполнять. А пока вы жалуетесь, будут просто отписки. Поэтому хотите решить проблему с водой, идите в суд.
      Будут еще вопросы, обращайтесь.