Как сироте приватизировать квартиру? Отвечает юрист
После 18 лет сироты имеют право бесплатно приватизировать жилье на общих основаниях. Но есть особенности, связанные с адаптацией: для них приватизация возможна только после пяти лет проживания в квартире по договору найма специализированных жилых помещений.
Я юрист и в этой статье я расскажу, как приватизировать квартиры детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей. Также вы узнаете, что для этого нужно, какие понадобятся документы и куда обращаться.
Кто считается сиротой
Сиротами являются лица в возрасте до 18 лет, у которых умерли оба или единственный родитель (ст. 1 ФЗ от 21.12.1996 №159-ФЗ «О дополнительных гарантиях по социальной поддержке…»).
Например:
- Оба родителя умерли одновременно или по очереди.
- Изначально у ребенка была только мать или отец, сведений о втором родителе в документах не было. В случае смерти одинокого родителя ребенок считается сиротой.
Есть еще дети, оставшиеся без попечения родителей, которые во многих вопросах приравниваются к сиротам, если единственный или оба родителя:
- Лишены или ограничены в родительских правах.
- Признаны пропавшими без вести или умершими.
- Признаны недееспособными или ограниченно дееспособными.
- Отбывают наказание в виде лишения свободы за преступление.
- Содержатся под стражей в качестве обвиняемых или подозреваемых.
- Отказываются забирать детей или образовательного или медицинского учреждения.
Также ребенок считается оставшимся без родительского попечения, если оба родителя неизвестны.
Как сирот обеспечивают квартирами
Сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, выделяют квартиры по договору найма специализированных жилых помещений (ст. 8 ФЗ №159-ФЗ). Такой договор заключается на пять лет, при необходимости его можно продлить.
Чтобы заключить договор найма специализированного жилья, нужно соответствовать нескольким требованиям:
- Совершеннолетний возраст. До 18 лет получить квартиру можно только в случае приобретения полной дееспособности.
- Отсутствие другого жилья в собственности или по договору социального найма.
Жилые помещения из специализированного фонда иногда предоставляются тем, у кого есть квартира по договору соцнайма. Но только в случае, если проживание в этой квартире признано комиссией невозможным.
Какие квартиры выдают
В первую очередь квартира должна быть в нормальном состоянии и с косметическим ремонтом. Не допускается предоставление жилья в аварийных домах.
Вопрос площади квартиры регламентируется региональными законами. Например, в Краснодарском крае на одного человека предоставляют жилье площадью от 33 кв.м. (ст. 5 Закона Краснодарского края от 03.06.2009). В большинстве регионов такие же требования.
Квартиры, которые предоставляют сиротам, относятся к специализированному жилищному фонду (ст. 92 ЖК РФ). Жилье из такого фонда приватизировать нельзя, за исключением передачи по договорам найма.
Условия приватизации жилья сиротами
Приватизация квартиры по договору найма специализированных помещений возможна не сразу, а через 5 лет. Такое ограничение связано с тем, что сирота после выпуска из социального учреждения (интерната, кадетского корпуса, и пр.) должен успеть адаптироваться к самостоятельной жизни.
Например, в интернатах все более-менее упорядоченно, и ответственность за детей несут сотрудники. Потом выпускники сталкиваются с рядом сложностей: могут попасть под влияние мошенников и лишиться жилья, если сразу предоставить его в собственность.
Чтобы приватизировать квартиру по договору социального найма жилого помещения, нужно соблюсти ряд требований:
- Проживание по договору найма специализированного жилья – не менее 5 лет. Потом необходимо прийти в администрацию или МФЦ и заключить договор социального найма.
- Право на приватизацию ранее не использовалось. Приватизировать квартиру можно один раз в жизни. Исключение – приватизация до 18 лет: после совершеннолетия это можно сделать еще раз.
- Квартира находится не в аварийном доме, не в закрытом военном городке, не относится к категории служебного жилья (ст. 4 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).
- Личное проживание в приватизируемой квартире. Обязательна регистрация по месту жительства.
Срок проживания в квартире по договору социального найма жилого помещения не ограничен. То есть вы можете его заключить сегодня, а завтра уже подать документы на приватизацию.
Приватизация квартиры сиротой: плюсы и минусы
Если вы как ребенок-сирота получили квартиру и хотите ее приватизировать, учтите все плюсы и минусы данной процедуры:
| Достоинства | Недостатки |
|---|---|
| Жилье будет в вашей собственности. им можно распоряжаться, как угодно: продать, подарить, обменять, оставить в наследство | Придется каждый год платить имущественный налог |
| Выселить собственника, в отличие от нанимателя, практически невозможно | Расходы по содержанию жилья будут на вас |
| Проще взять большой кредит под залог недвижимости, если срочно нужна крупная сумма | Недвижимость могут арестовать за долги |
| Можно сделать перепланировку, согласовав ее только с жилищным отделом администрации | Если есть право на бесплатное жилье сразу по двум основаниям, получить его можно только по одному из них |
| Если квартира на первом этаже и есть необходимость, ее можно перевести в статус нежилого помещения и открыть там магазин |
Кто подает документы на приватизацию
Это один из важнейших вопросов. Если на очередь за жильем по договору найма специализированного помещения ставят с 14 лет сотрудники социального учреждения, то здесь не все так просто.
Кто должен заниматься приватизацией (ст. 2 Закона РФ №1541-1):
- Если в квартире зарегистрирован только ребенок до 14 лет, заявление подает его опекун с предварительного разрешения органа опеки. Также инициировать процесс могут сами сотрудники опеки. Но такое жилье приватизируется, если уже есть договор социального найма, а договор предоставления специализированного жилья не оформлялся.
- Жилье, в котором зарегистрирован ребенок от 14 до 18 лет, передается в собственность по его заявлению, но с согласия органа опеки и опекуна.
- Квартиру, выделенную совершеннолетнему ребенку-сироте старше 18 лет, приватизирует он сам.
Приватизация осуществляется бесплатно, срок действия программы не ограничен.
Как приватизировать квартиру сироте: пошаговая инструкция
Для получения квартиры от государства ребенка-сироту сначала должны поставить на очередь в 14 лет. Это делается по инициативе сотрудника учреждения, в котором он находится, но документы может подать и опеку.
После выпуска из интерната ребенку предоставляется жилье по договору найма специализированного помещения. Как я уже писала, он должен прожить там минимум 5 лет, а потом можно заключить договор соцнайма и приватизировать.
Рассмотрим, как заключается договор найма специализированного жилья, а также порядок приватизации квартиры сироте по истечении срока – 5 лет.
Шаг 1: заключаем договор найма специализированного жилья
Если вам уже есть 18 лет и вы нуждаетесь в жилье, вас должны обеспечить им по договору найма специализированного жилого помещения. Он составляется по форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 28.06.2013 №548 «Об утверждении типового…». Но при условии, что ранее вас поставили на очередь по заявлению опекуна или представителя органа опеки. Оно подается в администрацию по вашему месту жительства.
В течение всего срока к вам будет приходить комиссия и проверять условия проживания. Обычно это делается раз в 1,5-2 года.
Шаг 2: заключаем договор социального найма
По прошествии пяти лет вы можете заключить договор социального найма на ту же квартиру, в которой живете. За три месяца до окончания срока договора найма специализированного жилья к вам придет комиссия, проверит в очередной раз условия. Потом оформляется заключение об отсутствии или наличии обстоятельств, при которых может понадобиться помощь в их преодолении (нет постоянного заработка, хронический алкоголизм, и пр.).
После этого все документы подаются в районную администрацию. Там их рассматривают, и в пятидневный срок с момента окончания договора найма спецпомещения заключают договор социального найма.
Шаг 3: подаем заявление о приватизации
Для приватизации квартиры, выданной сироте, нужно обратиться к собственнику с заявлением.
Что в нем указывается:
- от кого: Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона;
- кому: название соответствующего отдела администрации, Ф.И.О. руководителя;
- паспортные данные заявителя;
- адрес, площадь, количество комнат в квартире;
- реквизиты и дата заключения договора соцнайма;
- просьба о передаче права собственности в порядке приватизации;
- данные лиц, зарегистрированных по адресу квартиры;
- дата составления, подпись.
Документы
Вместе с заявлением нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка до 14 лет, если он у вас есть;
- договор социального найма;
- справку о составе семьи;
- справку о неучастии в приватизации ранее.
Приватизируют квартиру все, кто в ней зарегистрирован. Всем достаются равные доли: например, если прописаны 3 человека, каждый получит по 1/3 в праве собственности. Если же кто-то против приватизации, от него понадобится нотариальный отказ от доли, но за ним сохраняется пожизненное право проживания на жилплощади.
Шаг 4: заключаем договор о передаче права собственности
Муниципалитет рассмотрит заявление в срок до двух месяцев, о решении вам сообщат. Если все нормально, вас пригласят для заключения договора о приватизации.
Какие сведения в нем указываются:
- данные администрации;
- Ф.И.О., адрес, паспортные данные нанимателя;
- информация о квартире;
- условия договора;
- права и обязанности сторон;
- дата заключения;
- подписи сторон.
Шаг 5: подаем документы в Росреестр
Подать документы можно через МФЦ или онлайн на сайте Росреестра. В последнем случае ваш аккаунт на Госуслугах должен иметь подтвержденный статус.
Для регистрации перехода права собственности нужны паспорта всех участников приватизации, а также договор с администрацией и отказы тех, кто не приватизирует жилье. Заявление заполняется на месте в МФЦ, бланк и образец вам выдадут.
Госпошлина
Пошлина в размере 2 000 руб. уплачивается при подаче документов. Если подаете заявление через МФЦ, оплатить можно с банковской карты на месте.
Также оплатить госпошлину за регистрацию перехода права собственности можно в отделении банка или через терминал, но попросите, чтобы сотрудник МФЦ выдал вам квитанцию. Регистрация занимает 10-15 дней, после чего вам выдадут новую выписку из ЕГРН с указанием технических характеристик квартиры и сведений о праве собственности.
Жизненные ситуации
В некоторых случаях сироты могут приватизировать несколько квартир. Иногда им и отказывают в приватизации. Отказ возможен при наличии оснований, и не всегда они законны.
Еще сложнее, если у сироты есть наследство: тогда вообще может ничего не достаться. Разберемся во всем подробнее.
Хочется приватизировать еще одну квартиру
Как я уже говорила, если вы приватизировали жилье до 18 лет, после совершеннолетия можно сделать это еще раз.
Например, это возможно при следующих обстоятельствах:
- Родители приватизировали жилье в том числе и с вашим участием, когда вам не было 18 лет. Потом они умерли, их доли достались вам, вы стали единственным собственником.
- Родители или опекун приватизировали недвижимость на вас до 18 лет. Потом мать и отца лишили родительских прав, а по решению суда вы остались жить в квартире вместе с опекуном.
В обоих случаях детей-сирот не отправляют в интернаты, если удается найти опекунов или попечителей. Они остаются жить с ними.
Отказали в приватизации
Администрация может отказать в заключении договора приватизации, если после совершеннолетия вы уже приватизировали другое жилье.
Также отказ возможен по другим причинам:
- Представлен неполный комплект документов.
- Не прошло 5 лет с момента заключения договора найма специализированного жилья, нет договора соцнайма.
Отказ выдается в письменном виде с описанием причин. Если это возможно, вы можете устранить их и продолжить оформление документов.
Если вы считаете, что вам незаконно отказали в приватизации жилья, это можно оспорить через суд, хотя и очень трудно.
Вот пример из судебной практики:
Минчуговой Е.Е. выделили квартиру по договору специализированного найма как ребенку-сироте. Позднее у нее родились дети. В 2015 году она обратилась в администрацию с заявлением о приватизации жилья, но там ей отказали, сославшись на то, что жилье относится к специализированному фонду, и приватизировать его нельзя.
Тогда Минчугова Е.Е. обратилась в суд с иском о признании отказа незаконным и признании права собственности. Она указала, что в спорной квартире зарегистрирована вместе с несовершеннолетними детьми, ранее в приватизации никто из них не участвовал.
Рассмотрев дело, суд отказал в удовлетворении исковых требований, поскольку ответчиком (администрацией) решение о предоставлении жилья истице по договору социального найма не принималось, соответственно, права на приватизацию у нее нет (Решение № 2-901/2015 2-901/2015~М-904/2015 М-904/2015 от 17 июня 2015 г. по делу № 2-901/2015).
Есть наследство
Здесь все просто: при получении недвижимости в наследство ребенок-сирота лишается права на заключение договора специализированного жилья. Соответственно, приватизировать квартиру от муниципалитета нельзя.
До совершеннолетия имуществом сироты распоряжается опекун. Унаследованная квартира оформляется в собственность ребенка, но совершать сделки с ней он может только после 18 лет.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Приватизация квартиры детьми-сиротами возможна только после 5 лет проживания по договору найма специализированного жилья.
- Пятилетний срок установлен законом для того, чтобы сироты успели адаптироваться к самостоятельной жизни и не попались мошенникам.
- Приватизация жилья сиротами и детьми, оставшимися без попечения родителей, осуществляется в общем порядке, но с некоторыми особенностями.
- Оформить жилье в собственность можно бесплатно. Уплачивается только госпошлина для Росреестра – 2 000 руб.
- Можно не приватизировать предоставленную квартиру, а вместо этого продлить договор найма специализированного жилья или заключить договор социального найма.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
Я получила квартиру как сирота 2018 году, истекает срок в декабре 2х23 года, сходила в опеку, сказали если нет справки с места работы, то могут отказать в приватизации квартиры, а у меня родился ребёнок, я до декрета официально не работала нигде, но коммунальные услуги платила вовремя, хочу приватизировать жилье и расширяться с материнского капитала через год. Правда ли что это причина для отказа в приватизации?
Доброе утро, София.
Нет, не правда. В ст.4 Закона РФ №1541-1 “О приватизации жилищного фонда РФ” установлен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приватизации. Отсутствие официального трудоустройства у гражданина в перечне не упомянуто, следовательно вас вводят в заблуждение.
Будут еще вопросы, обращайтесь.