Компенсация за аварийное и ветхое жилье собственнику при сносе
Компенсация за аварийное жилье позволяет полностью возместить его рыночную стоимость. Выплачивается она из муниципального или регионального бюджета, но не всегда сумму рассчитывают правильно, компенсируя собственнику лишь часть цены недвижимости. Рассмотрим, какими законами регламентируется выплата компенсации, как она рассчитывается и что делать, чтобы ее получить.
В статье расскажем:
- Что сказано о компенсации в законе об аварийном жилье?
- Полагается ли компенсация за ветхое жилье?
- Кто оплачивает снос?
- Размер компенсации за жилье: расчет
- Как получить компенсацию за ветхое жилье?
- Что делать, если сумма компенсации не устраивает
- Переселение собственников из аварийного жилья: судебная практика
- Нужно ли платить налог на аварийное жилье?
- Ответы юриста на частные вопросы
- Заключение эксперта
Что сказано о компенсации в законе об аварийном жилье?
Согласно ч. 6 ст. 32 ЖК РФ, при признании жилья аварийным собственнику полагается равноценное возмещение. То же самое касается и принудительного изъятия земельного участка для муниципальных нужд по решению суда. При отсутствии другого жилья в собственности владелец может жить в старом доме не более полугода с момента предоставления возмещения, если иные условия не установлены соглашением между ним и муниципалитетом.
Некоторые ошибочно считают, что компенсируется только стоимость аварийного и ветхого жилья или земельного участка, но это не так. В обзоре судебной практики, утвержденном Президиумом ВС РФ от 29.04.2004г. сказано, что возмещению подлежит:
- Рыночная цена жилища без учета ветхого состояния.
- Стоимость земельного участка, на котором расположен дом.
- Убытки, причиненные собственнику в связи с изменением места жительства: возмещение расходов на аренду квартиры, переезд, поиск жилплощади.
Жильцам многоквартирных домов компенсируется стоимость долей в праве собственности на общедомовое имущество и земельные участки, а также взносы за непроизведенный капитальный ремонт.
Примечание: если аварийное жилье включено в региональную программу расселения, собственник вправе требовать выкупную цену или выделение новой квартиры. Если дом не включен в программу, выплачивается компенсация.
Полагается ли компенсация за ветхое жилье?
Ветхое и аварийное жилье – это совершенно разные понятия. Под ветхим подразумевается жилище в неудовлетворительном состоянии, если проживание в нем не представляет опасности для жильцов. В расселении он не участвует, возмещение получить нельзя.
Аварийное помещение признается непригодным для проживания по решению администрации после обследования межведомственной комиссией. В ее состав входят сотрудники МЧС, градостроительного комитета, отдела ЖКХ и других ведомств. По результатам экспертизы составляется акт и заключение. На основании решения администрации людей расселяют или выплачивают выкупную цену.
Кто оплачивает снос?
Согласно ч. 10 ст. 32 ЖК РФ, оплата сноса непригодного для проживания жилища возлагается на собственника. Соответствующее требование направляется администрацией после признания недвижимости непригодной для проживания. Если его не выполнить, могут обязать сносить через суд.
Если указанное требование не выполнено в установленные сроки, земельный участок и расположенные на нем помещения изымаются для муниципальных нужд с выплатой выкупной цены.
Совет юриста: лучше вовремя выполнить требование администрации и снести все. Если это будет сделано принудительно по решению суда, придется заплатить гораздо больше, причем процедуру будут сопровождать судебные приставы. Помимо оплаты работ, взыщут и исполнительский сбор.
Размер компенсации за жилье: расчет
Чтобы рассчитать компенсацию при сносе частного дома, нужно сложить несколько параметров:
- Рыночную стоимость жилища и земельного участка.
- Расходы, связанные с переменой места жительства.
Пример. Семья Гальпериных жила в частном доме. Его признали аварийным, обязали снести. Рыночная стоимость дома по результатам оценки составила 3 000 000 р., участка – 1 500 000 р. Семье нужно было где-то жить после сноса до получения возмещения, поэтому была снята квартира. На аренду потрачено 90 000 р., на переезд – 10 000 р.
Сколько в общей сложности выплатил муниципалитет:
3 000 000 + 1 500 000 + 90 000 + 10 000 = 4 600 000 р. – итоговая сумма к выплате.
Если сносится гараж
Нередко на одном участке жилыми помещениями строятся и гаражи. Их стоимость тоже учитывается при расчете выкупной цены. Сюда же относятся и другие нежилые постройки: в ст. 35 Конституции РФ сказано, что принудительное изъятие любого имущества граждан для нужд государства или муниципалитета возможно только при условии предварительного и равноценного возмещения.
Полагается ли компенсация при ликвидации ветхого жилья нанимателю?
Наниматель по договору социального найма вправе претендовать лишь на новое жилье по аналогичному договору. Дом не в его собственности, и возмещение не предоставляется.
Как получить компенсацию за ветхое жилье?
Для получения субсидии на ветхое жилище сначала нужно признать его аварийным. Без этого никаких выплат не будет.
Как выглядит процедура пошагово:
- Подается заявление в администрацию.
- Проводится экспертиза.
- Оформляется акт обследования и заключение.
- Муниципалитетом выносится решение о признании жилища непригодным для проживания.
- Подается заявление о выплате возмещения.
- Заключается соглашение с муниципалитетом.
Обратите внимание! Экспертиза соответствия дома установленным требованиям безопасности проводится в обязательном порядке. Ее можно заказать до обращения в администрацию, и заключение подать с заявлением. Это немного ускорит процесс.
Шаг 1: подача заявления
Заявление подается в администрацию по месту нахождения ветхого жилища. После этого формируется межведомственная комиссия, которая проводит обследование.
Содержание и образец заявления
Форма заявления может быть установлена региональным законодательством. Обычно в нем указывается следующая информация:
- Ф.И.О., паспортные данные, адрес собственника.
- Наименование и адрес госоргана, в который подаются документы.
- Адрес, кадастровый номер, площадь дома, количество комнат.
- Просьба о рассмотрении вопроса о признании дома небезопасным для проживания.
- Опись представленных документов.
В конце ставится дата составления и подпись.
Документы
Вместе с заявлением в муниципалитет подается:
- паспорт;
- техплан;
- кадастровый паспорт;
- выписка из домовой книги о количестве зарегистрированных лиц.
Если предварительно проводилась экспертиза, прилагается оценочное заключение. С документов снимаются копии, оригиналы возвращаются заявителю.
Шаг 2: проведение экспертизы
Экспертиза проводится на этапе обследования недвижимости межведомственной комиссией. Устанавливается его текущие состояние, повреждения. Все недостатки фиксируются в акте, на основании которого оформляется заключение. Также в нем отражается рыночная стоимость дома и участка.
Шаг 3: получение заключения
Один экземпляр заключения выдается собственнику, еще один направляется в администрацию. Решением муниципалитета дом получает статус аварийного и включается в программу расселения, или собственнику выплачивается выкупная цена.
Шаг 4: подача заявления о предоставлении компенсации
Получив уведомление о признании жилища аварийным и о сносе, собственнику нужно подать заявление о предоставлении компенсации в администрацию.
Содержание и образец заявления
Заявление составляется минимум в двух экземплярах. Один передается в муниципалитет, второй с отметкой о принятии остается у собственника.
Какие сведения указываются в заявлении:
- Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя и членов его семьи.
- Наименование и адрес учреждения, в которое направляется документ.
- Просьба о предоставлении возмещения.
- Дата составления и подписи всех членов семьи старше 18 лет.
Шаг 5: заключение соглашения
Собственнику направляется проект соглашения, в котором устанавливается порядок, сумма и сроки выплаты возмещения. Если его все устраивает, документ подписывается.
Содержание и образец соглашения
Соглашение о выкупе составляется минимум в трех экземплярах. Один остается с собственником, другой – в администрации, третий направляется в Росреестр для переоформления права собственности.
Какие сведения указываются в соглашении:
- Данные об участниках сделки: администрации и гражданина.
- Дата и реквизиты решения.
- Адрес дома, площадь, количество комнат, кадастровый номер.
- Площадь, кадастровый номер земельного участка.
- Сведения о проживающих с собственником гражданах.
- Размер выкупной цены.
- Срок и порядок выплаты.
- Срок освобождения жилого помещения собственником.
- Подписи, дата составления.
Документы
Для заключения соглашения собственник должен представить:
- паспорт;
- выписку из ЕГРН;
- техпаспорт;
- кадастровый паспорт;
- правоустанавливающий документ.
В качестве правоустанавливающего документа может выступать: договор купли-продажи, дарения, ренты, мены, или свидетельство о праве на наследство.
Шаг 6: получение возмещения за снос частного дома
Деньги переводятся на банковский счет гражданина. Срок выплаты определяется соглашением, обычно это 7-10 дней с момента подписания.
Что делать, если сумма компенсации не устраивает
Если собственник получил проект соглашения, но указанная в нем денежная компенсация его не устраивает, ничего не нужно подписывать. Можно попробовать урегулировать этот вопрос мирным путем, представив в администрацию заключение о стоимости жилплощади и заявление о выплате суммы, которая устроит.
Если администрация откажется идти навстречу собственнику, выкупную цену можно оспорить через суд. Если исковые требования удовлетворят, муниципалитету придется выплатить сумму, указанную в решении.
Переселение собственников из аварийного жилья: судебная практика
Чаще всего люди взыскивают возмещение за землю при сносе многоквартирного дома, если администрация постоянно переносит сроки расселения и не выполняет свои обязательства. Бывают и разногласия касаемо размера выплат.
Рассмотрим несколько решений по реальным делам о взыскании компенсации с муниципалитета:
- Взыскание выкупной цены квартиры и доли земельного участка (Решение № 2-1404/2018 2-49/2019 2-49/2019(2-1404/2018;)~М-1432/2018 М-1432/2018 от 6 февраля 2019 г. по делу № 2-1404/2018). Исковые требования удовлетворены.
- Взыскание выкупной цены (Решение № 2-1376/2019 2-43/2020 2-43/2020(2-1376/2019;)~М-1277/2019 М-1277/2019 от 10 февраля 2020 г. по делу № 2-1376/2019). Требования полностью удовлетворены.
- Взыскание компенсации (Решение № 2-1284/2019 2-37/2020 2-37/2020(2-1284/2019;)~М-1184/2019 М-1184/2019 от 21 января 2020 г. по делу № 2-1284/2019). Требования удовлетворены.
Нужно ли платить налог на аварийное жилье?
Имущественный налог платится собственником за период до внесения сведений о прекращении права собственности в Росреестр. Например, если помещение признано аварийным в апреле 2019 г., а право собственности переоформлено на муниципалитет в сентябре 2020 г., налог уплачивается в 2019 и 2020 гг. до 01 декабря.
Если предоставляется возмещение по программе переселения, гражданин должен заплатить НДФЛ в размере 13% от суммы выплаты. Можно воспользоваться налоговым вычетом в размере 1 000 000 р. или вычесть из дохода сумму расходов, понесенных на покупку недвижимости.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- За аварийное жилье положена компенсация в размере рыночной стоимости дома и земельного участка. Возмещаются и расходы, связанные с переездом.
- Если собственник несогласен с размером выкупной цены, он вправе оспорить ее через суд.
- Если частный дом признан аварийным, расходы по сносу возлагаются на собственника. Невыполнение данного требования чревато принудительным сносом по решению суда. Если земля изымается для муниципальных нужд, сносом занимается администрация.
