Можно ли прописаться в аварийном жилье?
Некоторые ошибочно предполагают, что прописаться в аварийном жилье нельзя, однако это не так. Ни один закон не запрещает оформление регистрации до заключения соглашения с муниципалитетом о выкупе или предоставлении новой квартиры. Однако есть некоторые ограничения, которые нужно учитывать. Рассмотрим, какие дома считаются аварийными, можно ли в них прописываться и как это сделать, когда могут отказать в регистрации и что делать в случае отказа.
Какое жилье считается аварийным?
Содержание
Жилье считается аварийным лишь в том случае, если оно признано таковым по результатам обследования межведомственной комиссией или иным уполномоченным органом. Если многоквартирный или обычный дом просто в плохом состоянии, но еще не обследовались и нет заключения, аварийным он считаться не будет.
Основания для признания жилья непригодным для проживания указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:
- Сильный износ, разрушение, деформация конструкций, если есть угроза безопасности при пребывании в таком помещении и вероятность обрушения.
- Превышение допустимых норм радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
- Полное или частичное разрушение здания в результате техногенной аварии.
- Расположение дома, где возможен сход оползней, селевых потоков, подтопление паводковыми водами.
Примечание: дом признается аварийным лишь в том случае, если его не получится отремонтировать или ремонт нецелесообразен с экономической точки зрения. Аварийность подтверждается заключением, на основании которого собственников включают в программу расселения, или выплачивают денежную компенсацию.
Особенности прописки в аварийном доме
Особенности регистрации по месту жительства регламентируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…» от 25.06.1993 №5242-1. В ст. 6 указанного Закона говорится, что гражданин РФ обязан в течение 7 календарных дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к собственнику за оформлением прописки. Если же жилье у него в собственности, документы сразу подаются в УВМ МВД.
Ни в одном законе нет запрета на регистрацию в аварийном доме. Но есть некоторые тонкости, которые нужно учитывать:
- Если гражданин не является собственником, понадобится согласие на регистрацию от всех владельцев.
- Если на квартиру заключен договор социального найма, наймодатель вправе запретить регистрацию даже членов семьи, если в результате общая площадь помещения будет менее установленной нормы на каждого (ст. 70 ЖК РФ).
- Если гражданин пользуется квартирой на основании договора соцнайма, для оформления регистрации близким родственникам понадобится согласие всех зарегистрированных членов семьи. Если прописка оформляется постороннему человеку, нужно согласие родных и наймодателя.
Обратите внимание! Если недвижимость изымается для муниципальных нужд, собственник вправе распоряжаться ею как угодно до заключения соглашения с муниципалитетом. То же самое касается и выплаты выкупной цены, если человек вместо получения новой квартиры соглашается на денежную компенсацию (ст. 32 ЖК РФ).
Прописка в несуществующем доме
Если жилплощадь ранее существовала, но потом была снесена, а прописка осталась и не была переоформлена в течение 7 дней, за это могут привлечь к ответственности по ч.2 ст. 19.15.2 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан – от 2 000 до 3 000 р.
Исключение составляют случаи, когда человек после сноса переезжает к супругу, детям, родителям, бабушке или дедушке, у которых есть регистрация по их месту жительства. Тогда штрафовать не будут, но понадобятся документы, подтверждающие родство.
Ограничения при регистрации
Есть и ограничения при оформлении прописки, они установлены ст. 8 Закона №5242-1.
На каких территориях выбор места проживания и регистрации может быть ограничен:
- В закрытых военных городках.
- В пограничных зонах.
- В зонах экологических катастроф.
- В закрытых административно-территориальных образованиях.
- В субъектах, где введено военное или чрезвычайное положение.
- В населенных пунктах, где введен особый режим по причине угрозы распространения инфекционных заболеваний и отравлений.
Во всех вышеуказанных случаях для прописки понадобится разрешение администрации.
Можно ли прописаться в доме под реновацию?
Программы реновации действуют во многих регионах. Под реновацией подразумевается переселение граждан из старых домов в новые, более комфортабельные. Чтобы стать участником, собственники и наниматели квартир должны проголосовать на собрании. Решение принимается большинством голосов.
Такие программы регламентируются региональным законодательством. Если дом попал под реновацию, собственник и члены семьи прописаться в нем смогут. В прописке посторонним гражданам могут отказать, но это зависит от конкретного региона.
Важно! Прописка на жилплощади, попавшей под реновацию, не дает права на получение новой квартиры после расселения.
Можно ли прописаться в арестованную квартиру?
Прописаться на жилплощади под арестом можно. Арест подразумевает запрет на отчуждение недвижимости (продажу, мену, дарение), накладывается Росреестром на основании постановления судебного пристава.
Регистрация же оформляется в УВМ МВД, это ведомство никакого отношения к Росреестру не имеет. Они могут пользоваться межведомственной системой взаимодействия и получать друг от друга сведения, но арест не является основанием для отказа в прописке.
Как оформить прописку в аварийном доме?
Подать документы на регистрацию в аварийном жилье можно через МФЦ, Госуслуги или напрямую в УВМ МВД.
Пошагово процедура для собственника выглядит так:
- Сбор пакета документов, запись на прием в МФЦ или УВМ МВД.
- Подача документов в ведомство, заполнение заявления.
- Проставление печати о регистрации в паспорт. Если регистрируется ребенок до 14 лет, выдается свидетельство.
Оформление прописки занимает три дня, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…». Если документы подаются через Госуслуги, печать поставят в день представления оригиналов в ведомство.
Примечание: если жилье принадлежит другому человеку, документы для прописки должен подавать он.
Содержание и образец заявления
Заявление о регистрации по месту жительства заполняется по установленной форме на месте при подаче документов. Какая информация в нем указывается:
- Наименование регистрационного органа.
- Откуда прибыл гражданин.
- Кем предоставлено жилое помещение и на каком основании.
- Адрес расположения жилья.
- Паспортные данные.
- Подпись лица и паспортные данные собственника.
Документы
При обращении в регистрирующий орган собственнику понадобится:
- паспорт;
- заявление (заполняется на месте);
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
Если прописка оформляется на постороннего человека, собственник вместе с указанными выше документами представляет и свой паспорт, а также письменное согласие остальных совершеннолетних жильцов.
Расходы
Регистрация оформляется бесплатно. Расходы могут возникнуть лишь в том случае, если собственник обратится за помощью к юристу. Его услуги обойдутся в 2 000-3 000 р., но взамен можно быть уверенным, что прописка будет гарантированно оформлена.
Когда могут отказать в регистрации в аварийном доме?
Оснований для отказа в регистрации в непригодном для проживания доме несколько:
- Если с муниципалитетом уже оформлено соглашение.
- Если дом включен в программу реновации, и региональным законом регистрация в нем оформляется только для собственника и членов его семьи.
- Если представлен неполный комплект документов.
Если гражданин считает, что ему отказали в регистрации неправомерно, он может подать жалобу на имя руководителя УВМ МВД или обжаловать отказ в судебном порядке.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Прописка в ветхом или аварийном жилье законом не запрещена. Но если дом включен в программу реновации, нужно смотреть региональные законы: там могут быть ограничения.
- Чтобы прописаться в доме под снос, достаточно подать документы в УВМ МВД. Если недвижимость используется по договору найма или соцнайма, понадобится согласие собственника.
- Если с собственником уже заключен договор о выкупе квартиры для муниципальных нужд или предоставлении нового жилья, в старом он не сможет никого прописать.
