Можно ли прописаться в аварийном жилье?
Некоторые ошибочно предполагают, что прописаться в аварийном жилье нельзя, однако это не так. Ни один закон не запрещает оформление регистрации до заключения соглашения с муниципалитетом о выкупе или предоставлении новой квартиры. Однако есть некоторые ограничения, которые нужно учитывать. Рассмотрим, какие дома считаются аварийными, можно ли в них прописываться и как это сделать, когда могут отказать в регистрации и что делать в случае отказа.
В статье расскажем:
Какое жилье считается аварийным?
Жилье считается аварийным лишь в том случае, если оно признано таковым по результатам обследования межведомственной комиссией или иным уполномоченным органом. Если многоквартирный или обычный дом просто в плохом состоянии, но еще не обследовались и нет заключения, аварийным он считаться не будет.
Основания для признания жилья непригодным для проживания указаны в Постановлении Правительства РФ от 28.01.2006 №47 «Об утверждении Положения…»:
- Сильный износ, разрушение, деформация конструкций, если есть угроза безопасности при пребывании в таком помещении и вероятность обрушения.
- Превышение допустимых норм радиации, электромагнитного или ионизирующего излучения, шума, вибрации.
- Полное или частичное разрушение здания в результате техногенной аварии.
- Расположение дома, где возможен сход оползней, селевых потоков, подтопление паводковыми водами.
Примечание: дом признается аварийным лишь в том случае, если его не получится отремонтировать или ремонт нецелесообразен с экономической точки зрения. Аварийность подтверждается заключением, на основании которого собственников включают в программу расселения, или выплачивают денежную компенсацию.
Особенности прописки в аварийном доме
Особенности регистрации по месту жительства регламентируются Законом РФ «О праве граждан РФ на свободу перемещения…» от 25.06.1993 №5242-1. В ст. 6 указанного Закона говорится, что гражданин РФ обязан в течение 7 календарных дней с момента прибытия на новое место жительства обратиться к собственнику за оформлением прописки. Если же жилье у него в собственности, документы сразу подаются в УВМ МВД.
Ни в одном законе нет запрета на регистрацию в аварийном доме. Но есть некоторые тонкости, которые нужно учитывать:
- Если гражданин не является собственником, понадобится согласие на регистрацию от всех владельцев.
- Если на квартиру заключен договор социального найма, наймодатель вправе запретить регистрацию даже членов семьи, если в результате общая площадь помещения будет менее установленной нормы на каждого (ст. 70 ЖК РФ).
- Если гражданин пользуется квартирой на основании договора соцнайма, для оформления регистрации близким родственникам понадобится согласие всех зарегистрированных членов семьи. Если прописка оформляется постороннему человеку, нужно согласие родных и наймодателя.
Обратите внимание! Если недвижимость изымается для муниципальных нужд, собственник вправе распоряжаться ею как угодно до заключения соглашения с муниципалитетом. То же самое касается и выплаты выкупной цены, если человек вместо получения новой квартиры соглашается на денежную компенсацию (ст. 32 ЖК РФ).
Прописка в несуществующем доме
Если жилплощадь ранее существовала, но потом была снесена, а прописка осталась и не была переоформлена в течение 7 дней, за это могут привлечь к ответственности по ч.2 ст. 19.15.2 КоАП РФ. Размер штрафа для граждан – от 2 000 до 3 000 р.
Исключение составляют случаи, когда человек после сноса переезжает к супругу, детям, родителям, бабушке или дедушке, у которых есть регистрация по их месту жительства. Тогда штрафовать не будут, но понадобятся документы, подтверждающие родство.
Ограничения при регистрации
Есть и ограничения при оформлении прописки, они установлены ст. 8 Закона №5242-1.
На каких территориях выбор места проживания и регистрации может быть ограничен:
- В закрытых военных городках.
- В пограничных зонах.
- В зонах экологических катастроф.
- В закрытых административно-территориальных образованиях.
- В субъектах, где введено военное или чрезвычайное положение.
- В населенных пунктах, где введен особый режим по причине угрозы распространения инфекционных заболеваний и отравлений.
Во всех вышеуказанных случаях для прописки понадобится разрешение администрации.
Можно ли прописаться в доме под реновацию?
Программы реновации действуют во многих регионах. Под реновацией подразумевается переселение граждан из старых домов в новые, более комфортабельные. Чтобы стать участником, собственники и наниматели квартир должны проголосовать на собрании. Решение принимается большинством голосов.
Такие программы регламентируются региональным законодательством. Если дом попал под реновацию, собственник и члены семьи прописаться в нем смогут. В прописке посторонним гражданам могут отказать, но это зависит от конкретного региона.
Важно! Прописка на жилплощади, попавшей под реновацию, не дает права на получение новой квартиры после расселения.
Можно ли прописаться в арестованную квартиру?
Прописаться на жилплощади под арестом можно. Арест подразумевает запрет на отчуждение недвижимости (продажу, мену, дарение), накладывается Росреестром на основании постановления судебного пристава.
Регистрация же оформляется в УВМ МВД, это ведомство никакого отношения к Росреестру не имеет. Они могут пользоваться межведомственной системой взаимодействия и получать друг от друга сведения, но арест не является основанием для отказа в прописке.
Как оформить прописку в аварийном доме?
Подать документы на регистрацию в аварийном жилье можно через МФЦ, Госуслуги или напрямую в УВМ МВД.
Пошагово процедура для собственника выглядит так:
- Сбор пакета документов, запись на прием в МФЦ или УВМ МВД.
- Подача документов в ведомство, заполнение заявления.
- Проставление печати о регистрации в паспорт. Если регистрируется ребенок до 14 лет, выдается свидетельство.
Оформление прописки занимает три дня, регламентируется Постановлением Правительства РФ от 17.07.1995 №713 «Об утверждении Правил регистрации…». Если документы подаются через Госуслуги, печать поставят в день представления оригиналов в ведомство.
Примечание: если жилье принадлежит другому человеку, документы для прописки должен подавать он.
Содержание и образец заявления
Заявление о регистрации по месту жительства заполняется по установленной форме на месте при подаче документов. Какая информация в нем указывается:
- Наименование регистрационного органа.
- Откуда прибыл гражданин.
- Кем предоставлено жилое помещение и на каком основании.
- Адрес расположения жилья.
- Паспортные данные.
- Подпись лица и паспортные данные собственника.
Документы
При обращении в регистрирующий орган собственнику понадобится:
- паспорт;
- заявление (заполняется на месте);
- выписка из ЕГРН, подтверждающая право собственности.
Если прописка оформляется на постороннего человека, собственник вместе с указанными выше документами представляет и свой паспорт, а также письменное согласие остальных совершеннолетних жильцов.
Расходы
Регистрация оформляется бесплатно. Расходы могут возникнуть лишь в том случае, если собственник обратится за помощью к юристу. Его услуги обойдутся в 2 000-3 000 р., но взамен можно быть уверенным, что прописка будет гарантированно оформлена.
Когда могут отказать в регистрации в аварийном доме?
Оснований для отказа в регистрации в непригодном для проживания доме несколько:
- Если с муниципалитетом уже оформлено соглашение.
- Если дом включен в программу реновации, и региональным законом регистрация в нем оформляется только для собственника и членов его семьи.
- Если представлен неполный комплект документов.
Если гражданин считает, что ему отказали в регистрации неправомерно, он может подать жалобу на имя руководителя УВМ МВД или обжаловать отказ в судебном порядке.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Прописка в ветхом или аварийном жилье законом не запрещена. Но если дом включен в программу реновации, нужно смотреть региональные законы: там могут быть ограничения.
- Чтобы прописаться в доме под снос, достаточно подать документы в УВМ МВД. Если недвижимость используется по договору найма или соцнайма, понадобится согласие собственника.
- Если с собственником уже заключен договор о выкупе квартиры для муниципальных нужд или предоставлении нового жилья, в старом он не сможет никого прописать.
Здравствуйте! Каких родственников можно прописать в муниципальной квартире? Как доказывать родство?
Добрый день, Наталья.
В силу ст.70 ЖК РФ основной квартиросъемщик с которым заключен договор социального найма вправе вселить в муниципальную квартиру своих детей, родителей и супруга. Для вселения иных лиц требуется соблюсти ряд требований:
— согласие муниципалитета;
— согласие всех прописанных в муниципальной квартире лиц;
— соблюдение нормы площади на человека.
Доказать родство близких членов семьи просто это свидетельство о браке и свидетельство о рождении. Доказывать родство с иными лицами не обязательно, так как закон указывает право на вселение иных лиц, но не определяет категории. При этом даже если все члены семьи квартиросъемщика будут согласны на вселение нового жильца, муниципалитет может отказать, если уменьшается норма жилья для всей семьи в общем при подселении. Но данное правило не применяется, если речь идет о новорожденных детях.
В рамках ст.20 ГК РФ несовершеннолетние дети до 14 лет могут быть прописаны только с родителями. Поэтому новорожденные прописывают к родителям можно сказать автоматически без согласия того же муниципалитета и остальных жильцов.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Добрый вечер я и мая супруга собственик дома ну на документах написано дом жилой ну по факту дом не пригодень для Жиля мы имеем права зарегистрировать своих несовершенилетныйх детей зарегистрировать спасибо
Доброе утро, Мансур.
В силу ст.20 ГК РФ несовершеннолетние дети должны быть прописаны вместе со своими родителями. Если вы и ваша супруга либо же один из вас-родителей зарегистрированы в доме в регистрации детей по месту жительства родителей не могут отказать. Но если вы не прописаны в доме, в прописке детей откажут и вовсе не по причине аварийности дома, а опять же из-за требований закона о совместной прописке детей и родителей.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте! Меня зовут Ольга! У нас квартира по договору соцнайма. В квартире официально прописаны 4 человека (я, моя старшая сестра и наши взрослые дети (моя дочь и сын сестры). В августе этого года дом признан аварийным. В прошлом году я вышла замуж. Сейчас муж может потерять прописку в квартире, принадлежащей на праве собственности его матери. Могу ли я, как его законная супруга, прописать его в нашей квартире. Не знаю имеет ли это значение, но когда умерла моя мать, в 2000 году, (раньше она была основным квартиросъемщиком), то формально основным квартиросъемщиком, по старшинству, стала моя старшая сестра. Спасибо!
Доброе утро, Ольга.
Для вселения и постановки на регистрацию в квартиру, которой семья пользуется на основании договора социального найма требуется не только согласие всех прописанных в квартире лиц, но и наймодателя. То есть вам нужно направить заявление в местную администрацию с просьбой об оформлении регистрации вашему супругу. Нужно приложить копию свидетельства о браке в качестве подтверждения, что речь идет о члене семьи.
Насколько я поняла, дом только недавно признан аварийным, но расселять людей и сносить его пока никто не собирается. При этом до активных действий по сносу может пройти ни один год в виду чего вам отказать в заселении супруга и не могут. Если все же местные органы откажут, мотивируя тем же статусом дома, попросите показать их норму закона, где прямо указано, что прописка в таких случаях запрещена. И отказ местных органов можно оспорить в судебном порядке. Но отказ может последовать не только из-за статуса дома, но и в связи с тем, что прописав еще одного человека в жилое помещение, вы уменьшите размер метража на человека. А так как на каждого положена норма метража, местные органы могут отказать, если вселение еще одного человека повлечет за собой ухудшение условий проживания в виду того, что на каждого проживающего будет приходиться метраж меньше нормы. Вот при таких обстоятельствах вы ничего сделать не сможете.
Будут еще вопросы, обращайтесь.