Как привлечь к материальной ответственности работника
Чтобы получить от работника возмещение материального ущерба, нужно привлечь его к материальной ответственности. Для этого должны быть основания, но важно еще и соблюдать порядок действий. Сумма ущерба зависит от ситуации: в некоторых случаях можно рассчитывать и на несколько сотен тысяч.
Я юрист по трудовому праву. В этой статье я расскажу, какие бывают основания для привлечения к полной или ограниченной ответственности, как рассчитываются убытки, когда взыскать деньги нельзя и что делать, если сотрудник отказывается возмещать ущерб добровольно.
Основания для привлечения
Материальная ответственность работника предусмотрена ст. 238 ТК РФ. Там сказано, что основанием для привлечения к ней может стать причинение прямого действительного ущерба работодателю по вине сотрудника. Вина же может выражаться в действиях или бездействии.
Понятие «прямого действительного ущерба» подробно описывается в п.15 Постановления Пленума ВС РФ от 16.11.2006 №52 «О применении судами…». Что под ним подразумевается:
- Реальное уменьшение наличного имущества: оборудования, инструментов, техники. Все это должно состоять у него на балансе.
- Ухудшение состояния наличного имущества.
- Порча или утрата ценностей, принадлежащих третьим лицам, если за них отвечает работодатель. Например, если ему по договору аренды передано оборудование, а по вине сотрудников оно сломалось.
- Необходимость возмещения морального ущерба третьим лицам, если она возникла у работодателя.
Также директор может привлечь работника к материальной ответственности, если пришлось тратить деньги организации на ремонт или покупку оборудования для третьего лица, если он отвечает по документам за его сохранность.
Закон исключает возникновение и взыскание ущерба в виде упущенной выгоды. Взыскать деньги за испорченное оборудование можно, а вот за товары, которые можно было бы производить с его помощью – нет.
На какую сумму можно рассчитывать
Здесь все зависит от вида материальной ответственности. Если с работником не заключался договор о полной мат. ответственности, взыскать с него можно только сумму, не превышающую среднемесячный заработок (ст. 241 ТК РФ). Даже если фактический ущерб значительно выше.
Пример. Сотрудник зарабатывает в среднем 15 000 руб. в месяц. Он неумышленно повредил рабочие инструменты, стоимость которых на дату причинения убытков составляла 30 000 руб. Директор может удержать только 15 000 руб.
Сотрудник может возместить ущерб несколькими способами: добровольно выплатить всю сумму сразу или частями, предоставить другое имущество взамен испорченного (если работодатель не против), либо через удержания из зарплаты. В последнем случае из зарплаты может удерживаться не более 20%, то есть убытки компенсируются частями ежемесячно (ст. 138 ТК РФ).
Иногда можно взыскать и всю сумму
Работодатель может рассчитывать на возмещение всей суммы, если есть основания для привлечения к полной материальной ответственности (ст. 243 ТК РФ):
- с работником заключен договор полной коллективной или индивидуальной мат. ответственности;
- обнаружена недостача ценностей, вверенных сотруднику по специальному договору или разовому документу;
- убытки причинены умышленно: например, если работник намеренно разбил оборудование, пусть и на эмоциях;
- ущерб возник в результате преступных действий сотрудника или административного правонарушения;
- ущерб причинен не при исполнении трудовых обязанностей или в состоянии алкогольного, наркотического, токсического опьянения.
Рассмотрим несколько наглядных примеров:
№1. За порчу имущества. Сотрудник поругался с начальником цеха, на эмоциях ударил ногой по оборудованию. Техника развалилась, пришлось сдавать в ремонт, который обошелся в 30 000 руб.
Если средний заработок работника меньше 30 000 руб., все равно можно привлечь к полной мат. ответственности, т.к. налицо умышленная порча имущества.
№2. За растрату (преступление). По документам сотруднице было вверено дорогостоящее оборудование. Несколько месяцев подряд она потихоньку продавала его своим знакомым, деньги оставляла себе. По результатам ревизии обнаружена недостача материальных ценностей. Вина работницы установлена комиссией, начальник подал заявление в полицию.
Приговор суда вступил в силу, бывшую работницу привлекли к ответственности по ст. 160 УК РФ и обязали выплатить штраф в размере 100 000 руб. Также руководитель взыскал с нее материальный ущерб.
№3. По договору полной коллективной материальной ответственности. Такой договор был заключен с четырьмя продавцами. Согласно ему, они должны отвечать в случае недостачи выручки или товара. Так и получилось: по итогам плановой инвентаризации обнаружена недостача товара на сумму 100 000 руб. После расследования вина каждой работницы была установлена, с них директор взыскал по 25 000 руб.
№4. За ущерб, причиненный в состоянии опьянения. Мужчина работал мастером производственного цеха. В одну из смен он был нетрезвый, что впоследствии подтвердилось свидетелями и на медосвидетельствовании. По его вине некоторые станки вышли из строя, т.к. тот не соблюдал инструкцию и принципы работы с ними. Собрав все доказательства, руководитель взыскал с него стоимость ремонта.
Срок привлечения
Издать распоряжение (приказ) о привлечении работника к материальной ответственности работодатель должен в течение одного месяца с момента определения размера ущерба. Если же этот срок истек или убытки превышают среднемесячный заработок, а сотрудник отказывается компенсировать их добровольно, взыскать все можно только в судебном порядке (ст. 248 ТК РФ).
Обратиться в суд можно в течение одного года со дня обнаружения ущерба (ст. 392 ТК РФ).
Некоторые ошибочно считают, что средний заработок можно удержать без суда, а сумму, превышающую его, взыскать через суд. Так делать нельзя. Если размер убытков выше среднемесячной зарплаты, нужно сразу идти в суд.
Можно ли одновременно привлечь к дисциплинарной
В ст. 248 ТК РФ дается четкий ответ, можно ли за один проступок привлечь работника и к материальной, и к дисциплинарной ответственности. И этот ответ положительный. Если сотрудник нанес убытки организации и его вина установлена, одновременно со взысканием работодатель может (ст. 192 ТК РФ):
- объявить замечание;
- вынести выговор;
- уволить.
Для увольнения нужны веские основания (ст. 81 ТК РФ). Например, договор можно расторгнуть, если ущерб возник в результате хищения имущества организации, разглашения государственной или коммерческой тайны, нарушение требований охраны труда. Также увольнение возможно по утрате доверия работодателя, если сотрудник обслуживает денежные или товарные ценности.
Самое важное
Руководитель должен соблюдать главные условия привлечения к материальной ответственности:
- Прямая связь между действиями или бездействием работника, и причиненным ущербом.
- Доказанная вина сотрудника. Она определяется в ходе служебного расследования, без которого обойтись нельзя.
- Наличие прямого действительного ущерба.
Также значение имеет правильное оформление всех документов. Если хотя бы где-то будет ошибка или что-то неправильно оформить, суд может трактовать это в пользу сотрудника.
Особенности привлечения в разных случаях
Выше я рассказала тонкости привлечения к мат. ответственности по трудовому законодательству. Но есть еще и отдельные категории работников, ответственность которых регламентируется и другими нормами права:
- полицейские;
- служащие учреждений уголовно-исполнительной системы;
- госслужащие;
- работники религиозных организаций.
Также рассмотрим особенности взыскания убытков после увольнения, и в других случаях.
В МВД
Если в результате виновных действий или бездействия сотрудников ОВД причинен вред гражданам или организациям, все возмещается из бюджета. Но потом деньги могут взыскать в порядке регрессного требования через суд (ст. 15 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах…»).
В остальных случаях на полицию распространяются нормы ТК РФ. С полицейских тоже можно взыскивать прямой действительный ущерб, причиненный работодателям.
С сотрудниками УИС та же самая история (ст. 15 ФЗ от 19.07.2018 №197-ФЗ «О службе…»). Их могут привлекать к материальной ответственности как за убытки, причиненные гражданам или организациям при исполнении служебных обязанностей, так и за ущерб, нанесенный имуществу работодателя.
На госслужбе
Государственные гражданские и муниципальные служащие тоже могут привлекаться к материальной ответственности. На них также распространяются нормы трудового законодательства, но есть свои особенности:
- Убытки, причиненные гражданину или организации в результате незаконных действий или бездействия госоргана, должностного лица, должны возмещаться в полном объеме (ст. 16 ГК РФ).
- Вред, причиненный государственными или муниципальными служащими, возмещается гражданам или юридическим лицам за счет соответствующего бюджета (ст. 1069 ГК РФ).
Если же госслужащий нанес ущерб работодателю, деньги с него удерживаются в соответствии с нормами ТК РФ.
В религиозной организации
С работником религиозной организации может быть заключен трудовой договор, и нормы ТК РФ действуют и тут. При необходимости с ним можно заключить договор полной мат. ответственности (ст. 346 ТК РФ), если это позволяет закон и внутренние документы учреждения.
После увольнения
Расторжение трудового договора не освобождает сотрудника от материальной ответственности. Если ущерб с него взыскан до этого, то и потом он должен продолжать платить. Если же деньги не поступают, работодатель вправе взыскать остаток задолженности в судебном порядке.
Другое дело – привлечение к ответственности уже после увольнения. Даже если убытки не превышают средний заработок на момент ухода сотрудника, взыскать их можно только в судебном порядке.
Без суда получить возмещение ущерба можно, если сам уволившийся сотрудник не против его компенсировать. Для этого нужно составить соглашение.
Ущерб больше среднего заработка
Если работник согласен с суммой ущерба и хочет возместить все сам, достаточно заключить соглашение о добровольном возмещении. Если же он против, взыскать деньги можно через суд.
Когда могут возникнуть проблемы
Будет тяжело взыскать убытки даже через суд, если есть хотя бы одно из указанных ниже обстоятельств:
- Вина сотрудника не доказана. «На «нет» и суда нет», руководителю откажут в удовлетворении иска.
- Нет оснований для привлечения к полной материальной ответственности, когда размер ущерба выше суммы среднего заработка работника.
- Работодатель сам не обеспечил нормальные условия хранения товарно-материальных ценностей. Например, не оборудовал бухгалтерию сейфом для хранения наличности, не врезал замки в двери кабинетов.
- Имущество, за которое отвечает сотрудник, пострадало в результате пожара, наводнения, аварии, катастрофы, преступных действий третьих лиц.
- Нарушались сроки и порядок проведения инвентаризаций. Например, если пересчет товара не проводился при трудоустройстве нового продавца: украсть его могли и люди, работавшие до него.
Иногда суды отказывают в удовлетворении требований о взыскании убытков с сотрудников, с которыми могут заключаться договоры полной мат. ответственности, но по каким-либо причинам они не оформлены. В практике уже было такое дело, и суд обязал работника выплатить только ущерб, не превышающий средний заработок, хотя реальная сумма была значительно выше.
Порядок привлечения к материальной ответственности
Краткий алгоритм привлечения к ответственности выглядит так:
- Составление акта об ущербе.
- Требование объяснительной записки.
- Организация расследования и подсчет убытков.
- Изучение акта комиссии.
- Оформление приказа.
Рассмотрим каждый шаг детально.
Шаг 1: составляем акт
Об убытках для организации руководитель может узнать сам, по докладной или служебной записке. Или если особо совестливый сотрудник самостоятельно сообщит ему об этом.
Сразу на месте нужно оформить акт, в котором будет указано, какое имущество пострадало и при каких обстоятельствах (хотя бы примерно). Также можно указать примерный размер ущерба, но окончательная сумма устанавливается уже комиссией.
Шаг 2: требуем объяснительную записку
Объяснительную записку нужно запросить обязательно (ст. 247 ТК РФ) Если этого не сделать, при возникновении споров суд может отказать в иске, сославшись на нарушение порядка привлечения к ответственности.
Срок предоставления записки нигде не указан, но лучше ориентироваться на два рабочих дня, как при применении дисциплинарных взысканий (ст. 193 ТК РФ).
Что указывается в объяснительной:
- название организации;
- Ф.И.О., должность руководителя;
- Ф.И.О., должность работника;
- когда и какое имущество повреждено, при каких обстоятельствах;
- дата составления и подпись.
Нигде не сказано, что требование о предоставлении объяснительной должно быть в письменном виде, но лучше написать все на бумаге. В дальнейшем это может понадобиться для суда, если будут споры.
Шаг 3: проводим расследование и определяем сумму ущерба
Потребовать объяснительную и организовать расследование в идеале нужно в один день. Комиссия для служебной проверки может быть создана из числа действующих сотрудников, не заинтересованных в том или ином исходе дела.
Проверка нужна, чтобы выявить:
- круг лиц, причастных к делу;
- степень вины каждого;
- обстоятельства произошедшего;
- сумму ущерба.
На последнем остановимся подробно. Размер взыскиваемых убытков не может быть более рыночной стоимости имущества на дату повреждения или утраты (ст. 246 ТК РФ). Но и ниже цены по документам бухгалтерского учета. Например, если работник потерял инструменты, купленные за 15 000 руб., а на день утраты их средняя рыночная цена и стоимость по документам с учетом амортизации была 8 000 руб., потребовать можно только последнюю сумму.
Шаг 4: получаем акт комиссии
По итогам расследования оформляется акт и подписывается членами. В нем указываются:
- данные организации и работодателя;
- состав комиссии;
- когда обнаружен ущерб и в чем он выражается (недостача товара, денег, повреждение имущества, и пр.);
- кто по документам отвечает за имущество;
- при каких обстоятельствах компании причинен имущественный вред;
- сумма убытков;
- перечень виновных лиц, степень вины каждого;
- опись прилагаемых документов: инвентаризационная ведомость, докладная и/или объяснительная, уведомление, акт, и пр.;
- дата составления, подписи членов комиссии и руководителя.
С актом необходимо ознакомить и сотрудника.
Шаг 5: издаем приказ
Дальше работодатель сам решает, привлекать сотрудника к материальной ответственности, или нет. При желании он может и отказаться от взыскания убытков (ст. 240 ТК РФ).
Если же принято противоположное решение, необходимо издать приказ о взыскании материального ущерба и ознакомить работника с ним в течение трех дней с момента вынесения. Если он отказывается расписываться, на приказе делается соответствующая пометка и составляется акт об отказе.
Также с приказом нужно ознакомить и бухгалтера, который будет удерживать с сотрудника часть заработной платы.
Если работник не согласен с размером ущерба
Если размер убытков не превышает среднего заработка, удержать их можно и без согласия работника или суда. Но если сам сотрудник считает привлечение к материальной ответственности необоснованным, он тоже может оспорить это в судебном порядке.
Когда ущерб превышает среднюю зарплату и сотрудник отказывается компенсировать его добровольно, работодатель вправе взыскать всю сумму только через суд.
Для этого нужно:
- Подготовить все документы и доказательства.
- Составить и подать исковое заявление в районный суд по месту жительства ответчика.
- Дождаться, когда документы примут к производству и назначат предварительное заседание. Дату, время и место укажут в определении, которое направляется всем участникам дела.
На предварительном заседании судья может запросить дополнительные документы, а также уточнит возможность заключения мирового соглашения. Если стороны так и настаивают на своем, дело назначается к разбирательству.
Итогом всего становится вынесение решения. Когда оно вступит в силу, сотрудник обязан компенсировать убытки в установленные сроки.
Судебная практика
Рассмотрим несколько примеров дел о взыскании материального ущерба через суд:
№1. Мужчина устроился работать в офис продаж. Впоследствии с сотрудниками был заключен договор полной коллективной материальной ответственности, который подписал и он.
По итогам очередной инвентаризации была выявлена недостача товарно-материальных ценностей. Вина работника в этом установлена комиссией. К моменту обращения представителя работодателя в суд он уволился по собственному желанию.
Сам ответчик пояснил, что его вынудили подписать договор коллективной ответственности. Как выглядел пропавший товар, он не знал. Кроме того, ему угрожали привлечением к дисциплинарной ответственности и хотели повесить на него недостачу. Против удовлетворения требований возражал.
Еще один бывший сотрудник был приглашен на заседание в качестве третьего лица. Он пояснил, что на работе пропали часы, от них остался один ремешок. Часть стоимости этих часов у него удержали из зарплаты. К помещению, в котором они хранились, имели доступ другое работники и региональный менеджер.
Рассмотрев дело, суд отказал в удовлетворении иска. Истец не смог доказать, что пропавший товар действительно был в магазине. Также нарушен порядок проведения инвентаризации и оформления документов (Решение № 2-360/2020 2-360/2020(2-4926/2019;)~М-3891/2019 2-4926/2019 М-3891/2019 от 27 мая 2020 г. по делу № 2-360/2020).
№2. Женщина работала продавцом-администратором в автокомплексе. После этого с неф был заключен договор полной материальной ответственности. В ходе очередной инвентаризации выявлена недостача – чуть больше 65 000 руб. При повторной проверке обнаружились уже излишки – около 4 000 руб. В итоге сумма недостачи составила 62 344,28 руб.
Сотрудница представлять объяснительную записку по факту недостачи отказалась, о чем был составлен акт. Потом она уволилась, возмещать убытки добровольно отказалась. Работодатель подал иск в суд, но вскоре забрал его и обратился в полицию. Результаты расследования на момент подачи второго иска неизвестны.
Суд в удовлетворении иска отказал, поскольку истцом пропущен срок исковой давности. Хотя изначально он заявлял, что срок еще не истек, т.к. точная сумма ущерба была определена значительно позднее увольнения работницы, да и было потрачено время на обращение в полицию (Решение № 2-980/2019 2-980/2019~М-1010/2019 М-1010/2019 от 23 декабря 2019 г. по делу № 2-980/2019).
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Для привлечения к материальной ответственности работодатель должен установить круг виновных лиц и степень каждого, определить размер ущерба и оформить приказ. С каждого обязательно требуются объяснительные записки.
- Если нет оснований для привлечения к полной мат. ответственности, можно взыскать убытки, не превышающие средний заработок сотрудника за месяц.
- Если сумма ущерба больше средней зарплаты работника и он не хочет компенсировать все добровольно, придется идти в суд.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и в любое время суток!
