Как оформить акт о завершенном переустройстве и перепланировке? Отвечает юрист
Актом о завершении перепланировки или переустройства в квартире считают документ, выдаваемый собственнику после приемки ремонтно-строительных работ. На основании данного акта можно вносить изменения в базы БТИ и ЕГРН. Без подписания акта проделанные работы будут считаться неузаконенными. Рассмотрим, в каких случаях нужен акт о завершении перепланировки, кем составляется, как выглядит и где его заказывать.
Что такое акт о завершенном переустройстве или перепланировке
Для начала разберемся с определением. Информацию об этом можно найти в п. 1 ст. 28 ЖК РФ.
Акт о завершенном переустройстве или перепланировке – это официальный документ, свидетельствующий об успешном завершении ремонтных работ в квартире, которые отвечают строительным, санитарно-гигиеническим, противопожарным и правовым нормам. Получить акт можно только по окончании ремонтных работ.
Акт о произведенной перепланировке считается основанием для внесения изменений в техпаспорт БТИ и кадастровый учёт в Росреестре.
Кем составляется
Оформление акта происходит не сразу. Вначале нужно получить разрешение на проведение перепланировки или переустройства квартиры. Его выдают в Жилинспекции или отделе архитектуры и строительства на основании проекта перепланировки или эскиза ремонта. После всех строительных мероприятий происходит их приемка межведомственной комиссией. Они и составляют акт о завершенной перепланировке жилого помещения.
Комиссия оценивает:
- Соответствие фактического ремонта ранее согласованному проекту или эскизу перепланировки.
- Наличие актов скрытых работ, например – гидроизоляции полов в ванной или шумоизоляции в комнатах.
- Доступность общедомовых инженерных коммуникаций (газовой трубы, стояка в санузле).
- Соблюдение СНиПов, требований СанПиНа, Госпожнадзора, ГОСТов и т.д.
Только при отсутствии отклонений от проекта члены межведомственной комиссии могут составить акт о завершенной перепланировке. Будущий состав комиссии формируется заранее, на уровне местной администрации.
Кто подписывает акт перепланировки
Чтобы акт приемки обрел юридическую силу, на нём должны стоять подписи всех лиц, заинтересованных в приемке перепланировки квартиры:
- Председатель межведомственной комиссии – чаще всего инспектор жилищного органа;
- Собственник или несколько совладельцев жилого помещения;
- Автор проекта перепланировки – обычно это инженер-архитектор;
- Представитель строительного подрядчика, то есть того, кто выполнял ремонтные работы в рамках проекта;
- Сотрудник управляющей компании или ТСЖ – если в ходе преобразований затронуто общедомовое имущество.
Важно, чтобы все ответственные лица присутствовали при осмотре квартиры и составлении акта завершенной перепланировки. В интересах собственника заранее оповестить проектное бюро и строительную фирму, чтобы они прислали своих представителей. Время и дату приемки ремонта нужно также согласовать с председателем межведомственной комиссии.
Как составить акт приемки перепланировки нежилого помещения
Собственнику составлять акт приемки не нужно, его оформят и подпишут члены комиссии. Но, чтобы его получить, нужно представить определенный перечень документов, а также соблюсти ряд требований.
Разберемся во всем детально.
Форма и содержание
Распечатывать акт о произведенных работах собственнику не нужно. Готовый бланк должен быть у представителей специальной комиссии. Но в ознакомительных целях с содержанием акта стоит познакомиться.
Содержание акта завершенных работ:
- дата и место;
- точный адрес объекта, с указанием города, улицы и номера квартиры;
- состав комиссии (ФИО, должности и места под роспись);
- описание проверяемых работ;
- сведения об организации с допуском СРО, которая готовила проектную документацию;
- данные об исполнителе ремонтно-строительных работ (если самостоятельно – нужно указать фразу «своими силами»);
- сроки проведения работ – от начала и до фактического завершения;
- пункт о соответствии/не соответствии строительных работ представленному собственником проекту или эскизу;
- решение комиссии;
- пункт о снятии с контроля распоряжения жилищного органа;
- приложения к акту – те документы, которые готовит собственник (см. ниже).
- подписи председателя и членов комиссии.
После того, как акт будет подписан, его направят в Мосжилинспекцию, Горисполком или другой жилищный орган вашего района для окончательного подписания начальством.
Всего должно быть 3-4 экземпляра акта о перепланировке. Один экземпляр вышлют собственнику, второй останется в администрации, третий передадут в БТИ, а четвертый – в ФКП Росреестра.
Какие нужны документы от собственника квартиры
Для юридического завершения перепланировки квартиры собственнику нужно обратиться в МФЦ с документами для назначения даты визита приемной комиссии.
Список документов:
- паспорт РФ;
- заявление о выдаче акта о завершенной перепланировке по образцу – его заполнят в МФЦ, а заявителю останется лишь проставить подпись;
- журнал ремонтно-строительных работ;
- копия договора авторского надзора – с той организацией, которая готовила проектную документацию;
- копия договора с подрядчиком;
- акты скрытых работ, за подписью автора проектной документации;
- свидетельство компании о допуске СРО.
На основании этих документов формируется заявка на выход межведомственной комиссии на объект для осмотра планировки квартиры.
Могут ли отказать в выдаче акта о завершенном ремонте
Встречаются случаи, когда собственник направляет заявление на выезд комиссии, а ему приходит бумага с отказом.
Вынести отказ могут только по установленным в законе причинам:
- Незавершенный ремонт, то есть не выполнены отмеченные в проекте работы (например, не уложена гидроизоляция пола или не установлено «французское окно» между комнатой и лоджией).
- Отклонение от строительных, санитарно-гигиенических, юридических или иных норм.
- Отсутствие актов скрытых работ (в данном случае проверяющие могут убедиться в законности планировки, а для этого вскрыть часть пола или стены).
- Перекрытие доступа к общедомовым инженерным коммуникациям (газу, водоснабжению, канализации).
- Отсутствие проекта, когда планировку нельзя согласовать по эскизу.
- Истечение 12-месячного срока на проведение работ с момента выдачи разрешения от администрации.
Если в ходе проверки у комиссии возникнут замечания, они не выдадут акт приемки помещения после ремонта. Вместо этого будет составлен протокол о нарушениях. Собственнику выдадут лишь предписание с рекомендациями по устранению недоработок. И только после приведения планировки в надлежащий вид, комиссия вновь посетит объект, еще раз всё проверит и выдаст официальный акт.
Как получить акт, если сделал перепланировку без разрешения
Самовольную перепланировку квартиры можно узаконить «задним числом». Процедура отличается в зависимости от региона проживания.
Рассмотрим каждую ситуацию подробно.
В Москве
Собственник столичной квартиры заказывает техническое заключение (в проектном бюро или у автора дома). ТЗ должно подтвердить, что сделанный ремонт не нарушает нормы СНиП, СанПиНа, Госпожнадзора и прочие. Если нареканий нет, сотрудник Мосжилинспекции составляет протокол об административном правонарушении – в части ремонтных работ без согласования с уполномоченным органом. Нарушителю придется оплатить штраф в размере от 2 000 до 2 500 рублей по ч. 2 ст. 7.21 КоАП РФ.
Только после оплаты штрафа инспекторы выйдут на объект и сверят фактическую планировку с тем, что указано в техническом заключении. При отсутствии расхождений комиссия подпишет акт о завершенной перепланировке. Далее его направят на подпись начальнику Мосжилинспекции.
В регионах
Акт о произведенной перепланировке квартиры не выдается. Вместо этого городская администрация отказывает в узаконивании изменений жилого помещения. Собственнику предстоит решать вопрос в судебном порядке. Вначале готовится ТЗ о допустимости и безопасности ремонта. Затем нужно обратиться в районный суд с иском о сохранении квартиры в перепланированном или переустроенном состоянии. Итоговое решение выносит суд.
Положительные примеры из судебной практики в регионах:
- Щелковский городской суд Московской области разрешил сохранить двухуровневую квартиру в перепланированном состоянии на основании заключения судебной строительно-технической экспертизы (Решение № 2-3193/2020 от 21 июля 2020 года).
- В Кемеровской области суд встал на сторону истицы, которая хотела оставить муниципальную квартиру в перепланированном состоянии (Заочное Решение № 2-1287/2020 от 27 июля 2020 года).
- В той же Кемеровской области истице удалось сохранить не согласованную перепланировку – снос перегородки в санузле, демонтаж дверных блоков в не несущих стенах и встроенного шкафа, а также перестановку сантехприборов (Решение № 2-571/2020).
Заключение эксперта
Итак, акт о завершенной перепланировке выдается собственнику квартиры комиссией, принимающей работу. Для того, чтобы пригласить инспекторов, нужно подать заявление через МФЦ. Если есть нарушения в ремонте – акт не подпишут, а выдадут предписание об устранении недостатков. Без акта о перепланировке не получится внести изменения в реестры БТИ и ЕГРН.
Если у вас возникли сложности, лучше проконсультироваться с юристом. Сделать это можно прямо на нашем сайте. Звоните по телефону горячей линии или оставляйте вопросы в специальной форме. Юристы свяжутся с вами и помогут в решении проблем.
