8 (800) 302-57-35

Бесплатная консультация юриста по РФ

Строгий выговор: что это такое и когда применяется

Строгий выговор – это дисциплинарное взыскание, которое применяется к отдельным категориям работников: например, военнослужащим или полицейским. Если вы работаете по обычному трудовому договору, вам могут сделать только обычный выговор.

Я юрист по трудовому праву. В этой статье я расскажу, что такое строгий выговор и когда он применяется; чем он отличается от обычного, когда снимается и что делать, если вас привлекли к дисциплинарной ответственности незаслуженно.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Что это такое и когда применяется

В трудовом праве есть три вида дисциплинарных взысканий за проступки: замечание, выговор и увольнение (ст. 192 ТК РФ). Строгого выговора там нет. Такие взыскания применяются к работникам, с которыми заключены трудовые договоры. Например, если они нарушают дисциплину, не соблюдают режим работы или пьянствуют на рабочем месте – оснований много.

Строгий выговор – это взыскание, предусмотренное в рамках специальной дисциплинарной ответственности для:
<ulclass=»check_ul»>

  • военнослужащих;
  • полицейских;
  • прокурорских работников;
  • сотрудников ФССП;
  • сотрудников ФСИН.

Рассмотрим, в чем разница между строгим выговором и выговором:

Условия Строгий выговор Выговор
К кому применяется Обычно к служащим по контракту К работающим по трудовым договорам (гражданский персонал в армии, напр.), но может применяться и при специальной ответственности (армия, МВД и пр.)
Вид дисциплинарной ответственности Специальная Общая или специальная
Последствия при повторном проступке, если сотрудник уже подвергнут взысканию и есть основания Снижение в должности или звании, реже — расторжение контракта Увольнение

Фактически особых различий между выговором и строгим выговором нет. Но если обычный предусмотрен ст. 192 ТК РФ, то строгий регламентируется ведомственными законами.

Армия

Для военнослужащих в качестве взысканий предусмотрены предупреждение о неполном служебном соответствии, выговор, строгий выговор, замечание, лишение очередного увольнения, снижение в воинской должности и/или звании, досрочное расторжение контракта, дисциплинарный арест (ст. 28.4 ФЗ от 27.05.1998 №76-ФЗ «О статусе военнослужащих»). Самое легкое наказание – замечание, самые суровые – арест и увольнение. Строгий выговор – что-то среднее между ними.

В армии «строгач» могут влепить за грубый дисциплинарный проступок (Указ Президента РФ от 10.11.2007 №1495 «Об утверждении…»):

  • неуставные взаимоотношения;
  • несоблюдение правил хранения или использования оружия, боевой техники;
  • прогул – отсутствие по месту службы более четырех подряд без уважительных причин;
  • нарушение правил несения боевого дежурства, караула, пограничной службы, патрулирования в гарнизоне;
  • растрата, хищение, уничтожение вверенного имущества;
  • распространение сведений о службе в СМИ или интернете;
  • нарушение требований безопасности службы, если это повлекло тяжкие последствия.

По вышеуказанным основаниям могут и уволить. Но, если военнослужащий ранее не привлекался к ответственности или взыскания есть, но не слишком серьезные, командир может ограничиться строгим выговором, если такое наказание соразмерно совершенному проступку.

Пример. В обязанности военнослужащего входило ведение документооборота части. По регламенту проверки должны проводиться каждые полгода. В ходе очередной проверки была выявлена недостача некоторых документов. Ему сделали замечание и потребовали устранить недочет.

На следующей проверке ситуация повторилась, только вдобавок ко всему некоторые документы были оформлены неправильно. Командир части сделал военнослужащему выговор.

Через некоторое время тот прогулял работу, это обнаружил командир и потребовал объяснений. Как выяснилось, уважительных причин прогула не было. У командира были все основания уволить подчиненного, но он решил ограничиться строгим выговором, поскольку, несмотря на недочеты по результатам проверок, тот был на хорошем счету и в основном выполнял обязанности добросовестно.

УФСИН

Сотруднику ФСИН за проступок могут сделать замечание, выговор, строгий выговор, предупреждение о неполном соответствии, или уволить (ст. 48 ФЗ от 01.10.2019 №328-ФЗ «О службе в органах…»).

Например, при систематических опозданиях руководитель для начала может ограничиться замечанием. Если ситуация не исправляется – вынести обычный выговор. Строгий же чаще всего применяется, когда уже есть несколько непогашенных взысканий или если проступок очень серьезный:

  • прогул;
  • небрежное хранение оружия и патронов к нему;
  • разглашение конфиденциальной информации;
  • неявка без уважительной причины на заседание комиссии для прохождения аттестации;
  • уклонение или отказ от прохождения медосвидетельствования, если оно по закону обязательно;
  • нарушение требований охраны труда, если это могло повлечь неблагоприятные последствия.

Конкретное взыскание определяется руководителем после служебной проверки. Если оплошность допустил ценный сотрудник, и с ним не хочется расставаться, могут ограничиться строгим выговором. Но возможно и увольнение.

МВД

В полиции тоже могут сделать замечание, выговор или строгий выговор; вынести предупреждение о неполном служебном соответствии, перевести на нижестоящую должность или уволить (ст. 50 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах…»). Аналогичные взыскания предусмотрены и для Росгвардии.

Строгий выговор возможен при нарушении служебной дисциплины:

  • виновное действие или бездействие, которое могло повлечь нарушение прав граждан, причинение вреда жизни и здоровью;
  • небрежное хранение оружия, патронов, иных вверенных сотруднику вещей;
  • несоблюдение требований охраны профессиональной деятельности;
  • публичные высказывания о деятельности МВД.

Это лишь неполный список. Взыскание тоже определяет начальник. Если сотрудник ранее не привлекался к дисциплинарной ответственности или привлекался, но за мелкие нарушения, дело может ограничиться строгим выговором вместо увольнения. Или же понизят в должности, если на это будут основания.

Пример. Мужчина работал командиром автомобильного экипажа ППС. По рации поступил вызов о драке в торговом центре, куда и отправили его экипаж. Но приехали они туда только через 45 минут, когда масштабы драки увеличились. Всех причастных благополучно доставили в отделение, но кто-то пожаловался начальнику батальона на то, что ППС долго ехали.

Начальник потребовал у всех объяснительные, запросил у дежурного информацию о вызовах в тот день. Выяснилось, что экипаж находился рядом с ТЦ и был свободен, но по каким-то причинам долго ехал на вызов. Никто из полицейских это объяснить уважительными причинами не смог.

Начальнику экипажа вынесли строгий выговор, поскольку у него уже были непогашенные взыскания. Остальные ограничились обычными выговорами.

Прокуратура

Прокурорскому работнику могут вынести строгий или обычный выговор, сделать замечание, понизить в классном чине, лишить нагрудного знака, вынести предупреждение о неполном соответствии, или уволить (ст. 41.7 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ»). Строгий выговор – меньшее из зол: по серьезности он следует за замечанием и обычным выговором.

За что его могут объявить:

  • нарушение Кодекса этики;
  • совершение поступка, порочащего честь и достоинство прокуратуры;
  • необоснованный отказ в принятии заявления от граждан;
  • неисполнение или недобросовестное исполнение должностных обязанностей.

К сотруднику прокуратуры может применить взыскание вышестоящий прокурор. Генеральный прокурор РФ вправе наказывать как нижестоящих прокуроров, так и остальных работников органа.

УФТС

Сотрудника таможенной службы тоже могут привлечь к дисциплинарной ответственности, сделав замечание, обычный или строгий выговор, предупреждение о неполном соответствии. Могут и уволить, если будут основания (ст. 29 ФЗ от 21.07.1997 №114-ФЗ «О службе…»).

За какие проступки грозит строгий выговор:

  • несоблюдение ограничений и запретов;
  • мелкие коррупционные нарушения, если нет оснований для привлечения к уголовной ответственности или для увольнения;
  • невыполнение приказа руководителя;
  • утрата документов для перемещения товаров;
  • прогул – отсутствие в установленном месте более трех часов подряд без уважительных причин.

По сути, выговор могут вынести за любое нарушение Дисциплинарного устава. Главное – соразмерность наказания по отношению к проступку. Например, если работник всего лишь однократно опоздал на службу на 15 минут, даже обычный выговор не будет соразмерным. Если же опоздания носят систематический характер – вполне.

На государственной службе

Для госслужащих строгий выговор не предусмотрен. За дисциплинарные проступки им могут делать замечания, выносить обычные выговоры, предупреждения о неполном служебном соответствии. При серьезных нарушениях возможно увольнение (ст. 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной…»).

Последствия не всегда радужны

Последствия строгого выговора в армии контрактнику весьма печальны. Только за одно взыскание могут лишить премии (надбавки за добросовестное выполнение обязанностей). Если же контрактника систематически привлекают к ответственности, ситуация хуже.

Чем грозит строгий выговор:

  1. Внесением в личное дело. Потом могут возникнуть трудности с переводом на вышестоящую должность или в другую часть.
  2. Проблемами с повышением в должности или звании – это придется отложить на время.
  3. Увольнением. Если выговоров несколько, сначала могут вынести предупреждение о неполном служебном соответствии. Если и это не помогает, и контрактник продолжает нарушать – уволят.

Самое главное – пристальное внимание со стороны руководства. Скорее всего, придется чаще отчитываться о проделанной работе, могут нагрузить дополнительными заданиями в рамках должностных обязанностей.

Примечание: для сотрудников ФТС, прокуратуры, МВД и других органов последствия практически те же самые.

Порядок вынесения строгого выговора

Порядок привлечения к дисциплинарной ответственности зависит от законов для конкретного органа. Обычно он схож: сначала при обнаружении проступка составляется акт, потом непосредственный руководитель запрашивает у провинившегося объяснительную записку. При необходимости проводится расследование. Без служебной проверки иногда можно обойтись, но в основном она тоже проводится.

Когда документы будут готовы, все передается вышестоящему руководству для принятия решения о применении конкретного взыскания.

Примечание: важно соблюдать и сроки привлечения к ответственности. Везде они разные. Обычно это один год с момента совершения проступка, и 10-30 дней – с момента обнаружения. Если сроки прошли, взыскание не применяется.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Когда снимается

Строгий выговор автоматически снимается через год после вынесения. Также его могут отменить в рамках системы поощрения. О снятии может ходатайствовать и непосредственный начальник, подав соответствующий рапорт вышестоящему руководству в течение 30 дней после окончания срока действия взыскания.

Решение о снятии взыскания принимает только тот, кто его наложил. Обычно выговор снимают, если есть основания полагать, что он сыграл воспитательную роль и подобные нарушения больше не повторятся.

Важно, чтобы после привлечения к ответственности сотрудник не допускал проступков. Если же у него появились другие выговоры или предупреждение о неполном соответствии, о досрочном снятии взыскания не может быть и речи.

Если объявили выговор незаконно

Если вы считаете, что наказание к вам применено необоснованно и незаконно, есть два пути:

  1. Попробовать обжаловать взыскание через вышестоящее руководство.
  2. Обратиться в суд.

На практике суды чаще снимают взыскания. Но этого добиться очень сложно, т.к. обычно наказания применяются обоснованно, и ответчики это доказывают. Если вы военнослужащий, обращаться следует в гарнизонный суд. В остальных случаях иски рассматривают обычные районные суды.

Елена Плохута
Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос

Судебная практика

Рассмотрим несколько примеров дел об оспаривании строгих выговоров:

№1. Мужчина служил в МВД командиром взвода ОБППСП. Ему вынесли строгий выговор за некорректное поведение и нецензурную брань при оформлении процессуальных документов. Он обратился к начальнику с рапортом об ознакомлении с заключением служебной проверки. Потом попросил о проведении дополнительного расследования в связи с тем, что после первой проверки остались неразрешенные вопросы, которые нужно учесть.

С материалами второй проверки ознакомиться ему не дали. Полицейский обратился в суд и потребовал признать незаконным заключение и приказ о наложении взыскания. Свою вину он не признал. Считал, что взыскание применено необоснованно и не соответствует тяжести проступка.

Суд требования удовлетворил, поскольку счел проведенную проверку недопустимой и выполненной с нарушениями (Решение № 2-5439/2019 2-657/2020 2-657/2020(2-5439/2019;)~М-5360/2019 М-5360/2019 от 8 июля 2020 г. по делу № 2-5439/2019).

№2. Женщина служила в полиции в должности следователя. В ходе проверки обнаружено несколько немотивированных постановлений об отказе в возбуждении уголовных дел. Было решено провести служебное расследование по факту нарушения. В итоге следователю сделали строгий выговор за нарушение уголовно-процессуального законодательства.

В суде следователь просила отменить заключение и снять строгий выговор. Также она пояснила, что руководитель привлек ее к ответственности из-за личной неприязни. Но суд ее позицию не поддержал и отказал в удовлетворении иска: в ходе разбирательств нарушений со стороны ответчика не выявлено, взыскание применено обоснованно (Решение № 2-715/2020 2-715/2020~М-4174/2019 М-4174/2019 от 26 мая 2020 г. по делу № 2-715/2020).

Ответы юриста на частные вопросы

Как снять строгий выговор в армии?
Могут ли объявить строгий выговор за конфликт со срочником?
Может ли командир объявить два строгих выговора за разные проступки?
Обязательно ли перед вынесением строгого выговора делать замечание или обычный выговор? Или могут вынести сразу строгий, если нет других взысканий?
Когда не могут вынести строгий выговор?

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Строгий выговор как дисциплинарное взыскание применяется в армии, полиции, прокуратуре, ФТС, ФССП и других органах.
  2. Если человек работает по обычному трудовому договору, за проступок ему могут сделать замечание или выговор, либо уволить.
  3. Взыскание снимается по истечении определенного срока. В большинстве случаев он равен одному году.
  4. Если строгий выговор вынесен необоснованно, его можно обжаловать через вышестоящего руководителя или в суде.
  5. Перед применением взыскания руководитель обязан запросить объяснительную записку, а потом – дать сотруднику ознакомиться с материалами проверки. Иначе суд сочтет привлечение к ответственности незаконным.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!

Елена Плохута
Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос
Рекомендуем по теме
Елена Плохута
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Как снять строгий выговор в армии?
Достаточно добросовестно служить в течение года. Когда срок действия дисциплинарного взыскания пройдет, непосредственный начальник сам в течение 30 дней подаст вышестоящему командиру рапорт о снятии взыскания. Если же вы в течение года хотя бы раз привлекались к ответственности, могут перевести на нижестоящую должность или понизить в звании.
Могут ли объявить строгий выговор за конфликт со срочником?
Все зависит от ситуации. Если в ходе конфликта солдата унижали или избивали, могут даже расторгнуть контракт и привлечь к уголовной ответственности, если есть основания.
Может ли командир объявить два строгих выговора за разные проступки?
Да. Дважды нельзя наказывать только за один и тот же проступок.
Обязательно ли перед вынесением строгого выговора делать замечание или обычный выговор? Или могут вынести сразу строгий, если нет других взысканий?
Соблюдать «очередность» необязательно. Любое взыскание может применяться и к тому, кто ранее не привлекался к ответственности. Все зависит от тяжести проступка. Например, можно сразу расторгнуть контракт с военнослужащим, если он распивает спиртные напитки на месте службы или небрежно обращался с оружием, в результате чего пострадали люди. Последнее вообще чревато уголовной ответственностью.
Когда не могут вынести строгий выговор?
Любое дисциплинарное взыскание обычно не применяется, если проступок совершен в условиях непреодолимых обстоятельств, по распоряжению командира или если были большие риски наступления неблагоприятных последствий.