Дисциплинарная ответственность работника
Дисциплинарная ответственность в трудовом законодательстве бывает общей или специальной. В первом случае это замечание, выговор или увольнение, во втором же ответственность применяется для отдельных категорий работников, а виды устанавливаются ведомственными правовыми актами.
Я юрист по трудовому праву. В этой статье вы узнаете, что такое дисциплинарная ответственность, чем общая отличается от специальной, какие бывают виды и когда они применяются; как правильно вынести замечание, выговор или уволить работника, и что делать сотруднику, которого привлекли к ответственности незаконно.
Что такое дисциплинарная ответственность?
Дисциплинарная ответственность представляет собой разновидность юридической ответственности гражданина, наступающая при совершении дисциплинарного проступка по причине ненадлежащего исполнения своих должностных обязанностей, предусмотренных трудовым договором. При совершении сотрудником дисциплинарного проступка работодатель применяет к нему наказание в виде дисциплинарного взыскания.
Также важно учитывать цели привлечения к ДО:
- Дать понять работнику и остальному коллективу, в каких ситуациях их могут наказать.
- Предупредить дальнейшие нарушения по вине персонала или отдельных сотрудников.
- Сформировать у виновного лица убеждение о недопустимости нарушений.
Дисциплинарная ответственность бывает двух видов – общая и специальная. Первая устанавливается положениями ТК РФ, вторая – отдельными законами в зависимости от того, где и кем работает сотрудник. Кроме того, нельзя привлечь к ответственности за один и тот же проступок дважды. Например, если вы вынесли работнику выговор за прогул в определенный день, в дальнейшем по закону за прогул в этот же день вы не можете его уволить.
Общая
Общая дисциплинарная ответственность устанавливается ст. 192-194 ТК РФ и применяется к лицам, работающим по трудовым договорам, если к ним не может применяться специальная ДО.
Привлечь к общей ДО сотрудника можно, если он нарушил требования ТК РФ или нормы внутреннего распорядка организации.
Специальная
Специальная ДО – это ответственность, для которой характерно следующее:
- Предусмотрена не ТК РФ, а отдельными законами.
- Строго определен перечень лиц, которые могут быть привлечены к ДО.
- Помимо замечания, выговора или увольнения, могут использоваться другие виды взысканий: например, лишение специального права.
- Предусмотрен особый порядок обжалования взысканий.
Специальная дисциплинарная ответственность устанавливается для военнослужащих и госслужащих, для федеральных и мировых судей. Например, если обычного менеджера вы не можете уволить за занятие предпринимательской деятельностью, то офицера ВС РФ – вполне, т.к. это является основанием для расторжения контракта на законодательном уровне.
Виды дисциплинарных взысканий
По ТК РФ есть несколько видов дисциплинарных взысканий: замечание, выговор или увольнение. Каждое из них применяется в зависимости от тяжести проступка работника.
Согласно ст. 193 ТК РФ, при наложении взыскания вы должны учесть тяжесть проступка и обстоятельства, при которых он был совершен работником. Например, если вы выносите выговор за невыполнение обязанностей, но при этом сами не создали условия для нормальной работы, суд может счесть ваши действия незаконными.
Разберемся, в каких ситуациях вы можете вынести замечание или выговор, а в каких – уволить сотрудника.
Замечание
Замечание – это самое мягкое дисциплинарное взыскание. Вы можете его сделать, если сотрудник опоздал на работу, сидит в рабочее время в соцсетях, нарушает положения трудового договора.
Если вы сделаете просто устное замечание, это не будет иметь юридической силы. Для привлечения к дисциплинарной ответственности нужно вынести приказ о применении замечания. После этого все вносится в личную карточку сотрудника, а при систематических нарушениях вы сможете его уволить на законных основаниях.
Выговор
Выговор по сравнению с замечанием – более суровое наказание. Оно применяется за нарушение внутренних правил распорядка, несоблюдение должностной инструкции. Если у работника будет несколько выговоров за один год, в дальнейшем вы можете его уволить, но все зависит от конкретной ситуации: взыскание в виде увольнения применяется в исключительных случаях.
Увольнение
Главные основания для увольнения в качестве дисциплинарного взыскания указаны в ст. 81 ТК РФ.
За что вы можете расторгнуть трудовой договор с сотрудником без его желания по собственной инициативе:
- систематическое неисполнение обязанностей, если он уже привлекался за это к ДО;
- прогул;
- появление на рабочем месте в состоянии опьянения;
- за разглашение коммерческой или государственной тайны;
- хищение по месту работы, умышленная растрата или повреждение имущества;
- несоблюдение требований охраны труда, если это повлекло или могло повлечь тяжкие последствия;
- однократное грубое нарушение обязанностей руководителем или его заместителем;
- принятие необоснованного решения руководителем, его замом или главным бухгалтером, если имуществу организации причинен ущерб/
Также можно уволить педагогического работника, руководителя или заместителя государственной или муниципальной организации за повторное грубое нарушение устава в течение года (ст. 336 ТК РФ). Со спортсменом вы вправе расторгнуть договор при дисквалификации на срок от шести месяцев, или за нарушение антидопинговых правил (ст. 348.11 ТК РФ).
В каких случаях сотрудника привлекают к дисциплинарной ответственности?
В трудовом законодательстве даны лишь общие формулировки ситуаций, которые можно расценить как дисциплинарный проступок.
Назовем наиболее распространенные основания для привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности:
- Ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Например, сотрудник не соблюдает должностную инструкцию, не подчиняется указаниям руководителя, на выполняет рабочие функции, неуважительно относится к коллегам и клиентам.
- Нарушение внутреннего трудового распорядка. Например, гражданин опаздывает на работу, прогуливает, уходит домой до окончания рабочего дня.
- Нарушение трудовой дисциплины. Например, сотрудник приходит на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения, ведет себя аморально, нарушает субординацию, отказывается проходить медицинский осмотр.
- Неправомерные действия, влекущие наступление административной, уголовной или материальной ответственности. Например, кража на рабочем месте, порча имущества работодателя.
Для некоторых должностей наступает специальная дисциплинарная ответственность, например, для военнослужащих, работников транспорта и связи, госслужащих.
Важно! Дисциплинарная ответственность может быть применена к сотруднику не позднее одного месяца со дня выявления факта совершения дисциплинарного проступка. Если гражданин заболел или ушел в отпуск, этот срок продлевается на период отсутствие на рабочем месте по уважительной причине.
Сроки привлечения к дисциплинарной ответственности
Согласно ст. 193 ТК РФ, вы можете привлечь сотрудника к ДО не позднее одного месяца с момента обнаружения проступка, но и не позднее шести месяцев со дня его совершения. Исключение – выявление проступка по результатам ревизии или аудита: в этом случае взыскание можно применить не позднее двух лет с момента совершения виновных действий.
Если же речь идет о коррупции, срок увеличивается до трех лет. В указанные сроки не входят периоды производства по уголовному делу, отпуска, больничные, время рассмотрения вопроса профсоюзом, если требуется его мнение.
Дисциплинарная ответственность отдельных категорий работников
К отдельным категориям сотрудников может применяться специальная ДО в зависимости от вида нарушений.
| Категории | Проступки | Виды взысканий | Закон |
|---|---|---|---|
| Судьи | Виновные действия или бездействие при исполнении служебных обязанностей, нарушение кодекса судейской этики |
|
Ст. 12.1 ФЗ от 26.06.1992 №3132-1 «О статусе судей в РФ» |
| Государственные служащие | Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанностей |
|
Ст.57 ФЗ от 27.07.2004 №79-ФЗ «О государственной…» |
| Муниципальные служащие |
|
Ст. 27 от 02.03.2007 №25-ФЗ «О муниципальной службе…» | |
| Сотрудники МВД | Нарушение служебной дисциплины
Неисполнение условий контракта |
|
Ст. 50 ФЗ от 30.11.2011 №342-ФЗ «О службе в органах…» |
| Бухгалтеры | Несоблюдение должностной инструкции, трудового договора.
Совершение виновных действий, в результате которых имуществу организации причинен ущерб |
|
Ст. 192 ТК РФ |
| Несовершеннолетние работники | Нарушение трудовой дисциплины, условий договора. Нарушения те же, что и для совершеннолетних |
|
Ст. 269 ТК РФ |
| Военнослужащие | Нарушение воинской дисциплины, иные противоправные действия, если нет оснований для привлечения к административной или уголовной ответственности |
|
Ст. 28.4 ФЗ «О статусе военнослужащих» |
| Прокурорские работники | Совершение проступков, порочащих честь и достоинство;
Ненадлежащее исполнение или неисполнение обязанностей |
|
Ст. 41.7 ФЗ от 17.01.1992 №2202-1 «О прокуратуре РФ» |
Отдельно рассмотрим дисциплинарную ответственность железнодорожных работников. Раньше их могли привлекать к ДО за нарушение правил поведения в поездах и служебных помещениях, а машинистов лишать прав на управление. Сейчас это неактуально: Решением Верховного Суда РФ от 28 октября 2002 г. N ГКПИ02-1100 некоторые положения Постановления Правительства РФ от 25 августа 1992 г. N 621 «Об утверждении Положения…» признаны незаконными, в том числе и об ответственности.
Кого нельзя привлечь к дисциплинарной ответственности
Привлечь к ДО можно кого угодно. Исключение – взыскание в виде увольнения. Например, беременную вы можете уволить только при ликвидации или прекращении деятельности ИП (ст. 261 ТК РФ).
Нельзя уволить и руководителя или главного бухгалтера за принятие необоснованного решения, если он воспитывает ребенка до 14 лет или несовершеннолетнего ребенка-инвалида, или является единственным кормильцем в семье с несовершеннолетними детьми.
Как привлечь работника к дисциплинарной ответственности: пошаговая инструкция
Чтобы привлечь сотрудника к ДО, вам нужно:
- Выявить и зафиксировать проступок, за который выносится замечание или выговор, или расторгается договор. На месте составляется акт в присутствии минимум двух свидетелей.
- Запросить у провинившегося объяснительную записку. Ее он должен представить в течение двух рабочих дней.
- Определиться, какое взыскание вы будете применять.
- Издать приказ о применении дисциплинарного взыскания в виде замечания, выговора или увольнения. Провинившийся должен в нем расписаться.
Если речь идет о расторжении договора, в день увольнения сотруднику должны выдать документы, выплатить зарплату за отработанное время и компенсацию за неиспользованные дни отпуска.
Если работник отказывается расписываться в документах, это не препятствует привлечению к ДО. Но нужно на них сделать пометку об отказе.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Дисциплинарная ответственность – это разновидность юридической ответственности, которая наступает при нарушении сотрудником трудовой дисциплины или должностных обязанностей.
- В случае привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности ему назначают один из трех видов наказаний: замечание, выговор или увольнение. Конкретный вид взыскания применяют с учетом тяжести совершенного проступка.
- Работника привлекают к дисциплинарной ответственности в случае ненадлежащего исполнения трудовых обязанностей, нарушения внутреннего трудового распорядка, совершения административного правонарушения или преступления.
- Для привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности необходимо соблюсти обязательную процедуру. Работодатель фиксирует факт совершения дисциплинарного проступка и предлагает сотруднику дать письменные объяснения. Далее выносится приказ о наложении дисциплинарного взыскания на сотрудника, с которым его знакомят под роспись.
- Отказ работника о даче объяснений по поводу дисциплинарного проступка н является препятствием для наложения наказания. Достаточно составить акт об отказе работника дать письменные объяснения.
- При привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности должны быть выявлены все обстоятельства, имеющие отношение к совершению проступка. Если выявлены уважительные причины работник освобождается от наказания.
Если сотрудник был привлечен к дисциплинарной ответственности необоснованно, работодатель нарушил процедуру, предусмотренную трудовым законодательством, желательно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Юристы нашего сайта всегда готовы проконсультировать работников и работодателей по вопросам, касающимся договора о дисциплинарной ответственности работников. Оставьте заявку и получите консультацию.
