Как признать право собственности на земельный участок? Советы юриста
«Моей бабушке много лет назад выделили земельный участок. Там она построила дом и сараи. Я всю жизнь живу вместе с ней. Недавно бабушка умерла, я вступать в наследство не стала. Думала, что, раз и так живу и прописана по адресу дома, он в любом случае мой. Узнала, что нужно было все же получить свидетельство у нотариуса. 6 месяцев уже прошло, что мне теперь делать? Как признать право собственности на участок большой площади? Всего там около 60 соток»
С таким вопросом к нам обратилась Ирина. Наши юристы проконсультировали ее и рассказали, как ей признать факт принятия наследства и оформить участок вместе со всеми постройками в собственность. Ей удалось это сделать всего за один месяц без обращения в суд, только через нотариуса.
Я юрист, и в этой статье вы узнаете, как признать право собственности на земельный участок в 2024 году, и когда это можно сделать только через суд. Также я расскажу, как стать собственником чужого участка, выделить долю в натуре или оформить право собственности при разделе имущества супругов.
Когда можно признать право собственности на участок
Особенности признания права собственности на земельный участок зависят от того, на каком основании он вам достался, какие документы на него у вас уже есть. В некоторых случаях стать собственником можно по соглашению или через нотариуса, но чаще всего это возможно только в судебном порядке.
Разберемся, как признать право собственности на земельный участок и гараж или дом через суд, и рассмотрим другие способы.
При наследовании
Если земельный участок должен перейти по наследству, достаточно обратиться к нотариусу в течение 6 месяцев с момента смерти наследодателя. По истечении 6 месяцев он выдаст свидетельство, подтверждающее право собственности, и изменения будут зарегистрированы в ЕГРН. Также вы можете установить факт принятия наследства через нотариуса, если есть документы, подтверждающие бесспорный факт владения и пользования землей:
- Справка о регистрации по месту жительства.
- Чеки, подтверждающие уплату налогов.
- Документы, подтверждающие расходы на содержание земельного участка и дома (ремонт, реконструкцию, коммунальные услуги и пр.).
Если установить бесспорный факт принятия наследства через нотариуса не удается, или другие наследники против этого, придется обращаться в суд.
Также признание права собственности на земельный участок в порядке наследования производится через суд в других случаях:
- Пропущен срок принятия наследства, и нужно его восстановить, а также оформить землю в собственность.
- Наследодатель при жизни не оформил участок в собственность, и нужно признать владение им, а также право собственности в порядке наследования.
- Утеряны документы на землю, право собственности наследодателя в ЕГРН не зарегистрировано.
Также судебные споры часто бывают, когда один наследник принял наследство через нотариуса, не сообщив ему, что земельным участком уже фактически пользуется другой наследник. Последнему в таком случае придется устанавливать факт принятия наследства и признавать право собственности на земельный участок через суд.
В силу приобретательной давности
Ст. 234 ГК РФ позволяет получить участок в собственность в силу приобретательной давности, если вы открыто и непрерывно пользуетесь им в течение 15 лет и более.
Что под этим подразумевается:
- Добросовестность. Вы не знали, что у вас нет права пользования участком и оснований для возникновения права собственности.
- Открытость. Вы не скрывали, что пользуетесь участком.
- Непрерывность. Участком должны пользоваться более 15 лет, но, если вы передавали его во временное владение, это не прерывает указанный срок.
Чтобы признать право собственности на земельный участок по приобретательной давности, вы должны доказать, что пользовались им как своим собственным.
Какие требования есть к земельному участку:
- Он должен быть сформирован и поставлен на кадастровый учет.
- Не находится в муниципальной или государственной собственности.
- Не относится к категории земель, оборот которых ограничен или запрещен.
Если у участка есть собственник, дело рассматривается в порядке искового производства. При отсутствии собственника можно подать заявление об установлении факта владения и признании права собственности, и оно будет рассмотрено в рамках особого производства.
Иногда вообще обращаться в суд необязательно. Например, если вы строили дом и захватили часть муниципальной земли. Устанавливать право собственности через суд по фактическому пользованию не нужно, если в Росреестре ваш участок уже зарегистрирован в измененных границах. Сверка границ проводится регулярно, и вы можете об этом даже не знать, но такая ситуация характерна преимущественно для частного сектора, который был застроен более 20-30 лет назад.
Если дом в собственности
Есть мнение, что дом отчуждается только вместе с земельным участком, на котором он расположен. Это действительно так, но бывают и обратные ситуации. Например, когда дом получен в наследство или приобретен за деньги, а потом выяснилось, что прошлый собственник не зарегистрировал свои права на участок.
Если земельный участок предыдущему собственнику был предоставлен до 30.10.2001 года для ИЖС, садоводства, огородничества, ЛПХ или гаражного строительства, пожизненного наследуемого владения, зарегистрировать свои права на него можно на основании следующих документов:
- Акт администрации или иного уполномоченного органа о предоставлении земли гражданину.
- Акт или свидетельство о праве гражданина на земельный участок, выданный по законам, действующий в момент его оформления.
- Выписка из похозяйственной книги, если земля предоставлена для личного подсобного хозяйства.
Если хотя бы одного из этих документов нет, придется признавать право собственности на земельный участок через суд.
У участка нет владельца
Если на участке стоит заброшенный развалившийся дом, это еще не означает, что он никому не нужен и у него нет собственника. Владелец мог умереть, и, если наследников нет, они не вступили в наследство или получили свидетельство, но не пользуются землей, это не дает вам права использовать землю в своих целях.
Даже если земельный участок ни на кого не оформлен, он все равно считается собственностью муниципалитета, и без собственника никак не может быть. Если вы построите на нем дом, вас могут привлечь к административной ответственности за самозахват.
В такой ситуации есть несколько путей:
- Найти собственника и выкупить у него участок.
- Выкупить землю у муниципалитета.
- Признать право собственности на «бесхозный» земельный участок в силу приобретательной давности.
О приобретательной давности все написано выше.
Приватизация участка
Признание права собственности на земельный участок в порядке приватизации возможна без суда, но все зависит от конкретной ситуации.
На каких основаниях можно приватизировать землю:
- Участок передан во владение до введения в действие ЗК РФ в 2001 году, право собственности не оформлено, но дом построен.
- Земля получена по договору аренды или безвозмездного пользования на срок до 6 лет. Уже через 5 лет ее можно приватизировать. Такие участки обычно выдают многодетным семьям или военнослужащим.
- Земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства в аренду до 6 лет. Приватизация возможна уже через 5 лет использования.
Если вы подали в администрацию заявление на приватизацию, и там вам отказали, признать право собственности на земельный участок можно через суд. Важно, чтобы у вас были документы, подтверждающие основания для приватизации именно вами.
Если границы не установлены
Чтобы признать право собственности на земельный участок, границы которого не установлены, нужно разобраться, относится ли он к ранее учтенным, или нет. Если он уже стоит на кадастровом учете без определения границ, оформить его в собственность можно. Отсутствие межевания не является препятствием для этого (мнение Росреестра).
Если же участок относится к неучтенным и не состоит на кадастровом учете в Росреестре, сначала нужно его сформировать, обратившись в администрацию. Несформированный участок не может быть предметом гражданско-правовых отношений (Апелляционное определение Московского городского суда от 16 ноября 2015 г. по делу N 33-41571).
При разделе имущества супругов
Супруги могут поделить имущество как во время брака, так и в процессе развода или после. Раздел возможен по соглашению или в судебном порядке.
Если во время брака куплен земельный участок и оформлен на одного из супругов, это все равно считается общим имуществом. Второй супруг вправе требовать при разделе свою долю или компенсацию ее стоимости.
Пример:
Супруги в браке купили земельный участок и построили на нем дом. По закону все имущество считается совместной собственностью. Дом и земля оформлены на женщину. При разводе она решила поделить имущество так, чтобы каждому досталась ½ доля в праве собственности. Для этого она подала исковое заявление о разделе имущества и признании права собственности на ½ долю в праве на земельный участок и дом. Муж был против этого, считая, что, раз он прилагал больше усилий при строительстве дома, значит, ему должны выделить больше 1/2.
Суд не согласился с доводами мужчины и поделил все поровну. Впоследствии бывшие супруги продали недвижимость, вырученную сумму разделили пополам.
При выделе доли в натуре
Если земельный участок в долевой собственности, любой владелец может требовать выдел его доли в натуре (ст. 252 ГК РФ). Это можно сделать по соглашению, но иногда приходится обращаться в суд:
- Остальные собственники не согласны с разделом и всячески препятствуют этому.
- В результате раздела не будут соблюдены требования к минимальному размеру образованных земельных участков.
Пример из практики:
Есть дом на два хозяина, входы и дворы разные, одна стена смежная. Раньше там жили брат и сестра, но после их смерти стали проживать наследники. Дом и участок площадью 11 соток в долевой собственности. Один из наследников захотел выделить долю в натуре, о чем уведомил второго собственника. Они решили вообще все разделить по максимуму.
Владельцы долей договорились о разделе по соглашению. Вызвали техника из БТИ, заказали технический паспорт на дом. Потом оформили документы на земельный участок и обратились с ними в суд. Поделить по соглашению не удалось, поскольку не соблюдены требования к минимальному размеру земельных участков под ИЖС. В результате раздела один собственник получил участок площадью 8 соток в соответствии с размером его доли, второй – 3 сотки, т.к. его доля была меньше, как и площадь фактического использования земли им.
Как стать собственником участка через суд: пошаговая инструкция
Если признать право собственности на земельный участок без суда нельзя, готовьтесь к судебным разбирательствам. Сначала определитесь, по какому основанию участок должен быть оформлен на вас, от этого зависит перечень документов.
Рассмотрим каждый шаг подробнее.
Шаг 1: собираем документы
Список документов зависит от основания для признания права собственности на землю. Рассмотрим на примере фактического принятия участка в наследство:
- Свидетельство о смерти наследодателя.
- Документы, подтверждающие факт принятия наследства.
- Отказ нотариуса в удостоверении факта принятия наследства.
- Паспорт.
- Заявление об установлении факта принятия наследства и признании права собственности.
- Выписка из ЕГРН.
Если же вы хотите признать право собственности на земельный участок, купленный в браке, понадобится договор купли-продажи, свидетельство о заключении или расторжении брака.
Шаг 2: составляем исковое заявление
Требования к содержанию искового заявления есть в ст. 131 ГПК РФ, но они общие и применяются ко всем ситуациям.
Что нужно в нем указать:
- Название и адрес суда.
- ФИО, адрес, номер телефона, паспортные данные истца и ответчика.
- Наименование, адрес, ФИО руководителя администрации, если ответчиком выступает муниципалитет.
- Дата приобретения участка или начала пользования.
- Адрес, кадастровый номер, площадь участка.
- Основания для признания права собственности на земельный участок.
- Исковые требования.
- Опись представленных документов.
- Дата составления и подпись.
Шаг 3: отправляем документы ответчику
Если земля куплена в браке, и вы хотите ее поделить, ответчиком будет выступать второй супруг. Если нужно приватизировать участок или оформить в собственности по давности владения, ответчик – администрация.
С оригиналов нужно сделать копии и отправить их ответчику вместе с его экземпляром искового заявления. Направлять лучше заказным письмом с уведомлением о вручении.
Шаг 4: обращаемся в суд
Дела о признании права собственности на земельные участки рассматриваются городскими или районными судами по адресам спорных объектов. Подать документы можно лично, через ГАС «Правосудие» онлайн, или через представителя по доверенности.
При подаче искового заявления нужно заплатить госпошлину, рассчитанную по правилам пп.1 п. 1 ст. 333.19 НК РФ. Ее размер зависит от кадастровой стоимости земли.
Шаг 5: участвуем в разбирательствах
Если ответчик признает иск, дело будет рассмотрено за одно заседание, и на весь процесс уйдет не более 1-1.5 месяца. Если же есть спор, разбирательства могут затянуться и на несколько месяцев.
Шаг 6: получаем решение
Суд может удовлетворить ваши требования полностью или частично, или отказать в удовлетворении. Решение вступит в силу через месяц после его принятия. Обязательно возьмите в канцелярии удостоверенную копию.
Шаг 7: регистрируем право собственности в ЕГРН
Право собственности на земельный участок регистрируется на основании судебного акта. При подаче заявления нужно заплатить госпошлину в размере 350 руб. за регистрацию права на землю. Если необходимо зарегистрировать и расположенный там дом, дополнительно уплачивается 2 000 руб.
Судебная практика
Пример №1:
Истец обратился в суд с исковым заявлением о признании права собственности на земельный участок. Ответчиком выступало Управление имущественных и земельных отношений.
В обоснование требований истец указал, что должен получить участок в наследство, наследодатель купил землю в 2 000 году. С этого времени он и его семья зарегистрированы по адресу дома, который был расположен на указанном участке. В 2016 году дом сгорел, пожаром уничтожены все документы. Покупатель умер в 2000 году. С 2000 года по настоящее время истец пользуется земельным участком, возделывает его, снимает урожай, осуществила демонтаж прибора учета, оплачивала налоги на земельный участок. Наследники после смерти наследодателя наследство не приняли, с требованиями к истцу не обращались. Администрация также за весь период пользования и владения земельным участком не предъявляла претензии к истцу.
Представитель ответчика возражал против удовлетворения требований, аргументировав это тем, что границы участка не определены. Кроме того, истец не представил доказательств открытого и непрерывного пользования землей.
Мнение суда: доводы ответчика об отсутствии доказательств открытого и непрерывного владения землей отклонены. Отсутствие определенных границ не является препятствием для признания права собственности. Истец представил достаточно доказательств.
Решение: исковые требования удовлетворить. Признать право собственности на земельный участок за истцом (Решение № 2-2197/2022 2-2197/2022~М-2265/2022 М-2265/2022 от 7 декабря 2022 г. по делу № 2-2197/2022).
Пример №2:
Истец обратился в суд для признания права собственности на земельный участок, ответчик – Комитет по градостроительству и земельным отношениям.
В обоснование заявленных требований истец указал, что его дальний родственник как бывший работник Сельскохозяйственного производственного кооператива (колхоза) «Русь» получил в собственность земельную долю общей площадью 11,19 га., из них 8,09 га. пашни и 3,1 га. пастбищ. Позднее родственник тяжело заболел, на лечение понадобились деньги. Так как детей у него не было, истец оказал ему материальную помощь. После этого родственник предложил истцу принять в дар его земельную долю, дал ему свое Свидетельство о праве собственности на землю, попросил его оформить дарственную у нотариуса. Истец и представитель дарителя по доверенности подписали договор дарения земельного пая (доли). Договор был удостоверен нотариусом.
После получения договора у нотариуса представитель дарителя предоставил его в контору СПКк «Русь». Через некоторое время истец узнал, что его родственник (даритель) умер. Наследников у него не было, в наследство никто не вступал. В Управлении Росреестра ему пояснили, что земельная доля, которую он принял в дар от родственника находится в земельном участке сельскохозяйственного назначения, для сельскохозяйственного производства общей площадью 22543745 кв.м., кадастровый номер присвоен, но зарегистрировать переход права не представляется возможным, так как необходима подача заявлений в регистрирующий орган от дарителя и одаряемого.
Договор дарения земельного пая (доли) заключен в письменной форме, нотариально удостоверен в реестре, таким образом, требования ст. 160, 161, 574 ГК РФ ими были соблюдены в полном объеме. Он принял подаренную земельную долю, но по независящим от него причинам оформить свое право собственности не может. Считает, что он имеет право на земельную долю.
Мнение суда: договор дарения оформлен правильно, но переход права собственности на долю по нему не успели зарегистрировать, даритель умер. Для регистрации обязательно присутствие обеих сторон при подаче документов – дарителя и одаряемого. Отсутствие воли дарителя на передачу доли в дар ничем не подтверждено, оснований для отказа в удовлетворении исковых требований нет.
Решение: исковые требования удовлетворить, признать за истцом право собственности на земельную долю (Решение № 2-3343/2022 2-3343/2022~М-3131/2022 М-3131/2022 от 27 декабря 2022 г. по делу № 2-3343/2022).
Ответы юриста на частые вопросы
Заключение
- Признать право собственности на земельный участок можно через суд, если утеряны документы на него, или есть спор с другим заинтересованным лицом.
- Для признания права собственности на землю нужно собрать документы и подать их в суд по адресу нахождения спорного участка.
- Приобрести бесхозный участок в собственность можно по давности владения, если вы пользуетесь им более 15 лет открыто и непрерывно. Для этого необходимо обратиться в суд.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!