Ответственность за нарушение должностной инструкции
После устройства на работу гражданин должен добросовестно выполнять свои трудовые обязанности и выполнять распоряжения руководства. В случае нарушения должностной инструкции его могут привлечь к дисциплинарной ответственности. Разберем, что такое должностная инструкция, какую ответственность несет сотрудник за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей. Также рассмотрим, как привлечь работника в дисциплинарной ответственности за несоблюдение инструкции.
Что такое должностная инструкция?
Должностная инструкция представляет собой документ, в котором работодатель указывает перечень должностных обязанностей сотрудника согласно занимаемой должности, которые должны выполняться в полном объеме.
По сути должностная инструкция является продолжением трудового договора и определяет объем работы, которую гражданин должен выполнять за ту оплату труда, которая ему установлена по условиям контракта.
Должностная инструкция позволяет решать следующие задачи:
- распределить трудовые обязанности между всеми сотрудниками;
- оценить, насколько качественно гражданин выполняет свою работу;
- определить правила поведения на рабочем месте;
- подтвердить ненадлежащее исполнение сотрудником своих должностных обязанностей.
При приеме на работу нового сотрудника знакомят с должностной инструкцией под роспись. С даты ознакомления со своими обязанностями гражданин обязан полностью соответствовать занимаемой должности и добросовестно выполнять свою работу.
Трудовое законодательство не требует обязательного оформления должностной инструкции. Вместе с тем, на практике максимально упорядочить отношения с сотрудником, определив виды и объем выполняемых им работ. При возникновении конфликта между сторонами трудовых отношений должностная инструкция позволяет определить границы ответственности сотрудника.
Какую ответственность несет работник за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей?
Неисполнение или ненадлежащее исполнение должностной инструкции в случае наличия признаков дисциплинарного проступка влечет для работника дисциплинарную ответственность.
Работодатель вправе применить к сотруднику следующие взыскания:
- Замечание.
- Выговор.
- Увольнение.
Разберем подробнее, за какие нарушения должностной инструкции назначаются названные виды наказаний.
Замечание
Нарушение должностной инструкции может выражаться в однократном незначительном проступке.
К незначительным нарушениям относят:
- опоздание на 15 минут;
- ношение одежды, не соответствующей дресс-коду;
- невыполнение распоряжений руководителя, не повлекших ущерба для работодателя.
За незначительные нарушения работодатель назначает самый мягкий вид наказания – замечание.
Пример из судебной практики 1. Махно А.Е. работает в ОАО «РЖД» в качестве помощника машиниста. Согласно должностной инструкции в его обязанности входит выполнение распоряжений дежурного по депо, прием и сдача локомотива с соблюдением требований нормативных документов, уход за техническим состоянием локомотива, иные обязанности. На одной из станций работником была допущена задержка поезда, поскольку он не принял локомотив по причине неисправностей. Мастер провел проверку и поломок не обнаружил. Махно А.Е. отказался принимать тепловоз, что привело к срыву отправления поезда. Сотрудника привлекли к дисциплинарной ответственности в виде замечания (Определение Шестого кассационного суда общей юрисдикции от 11.03.2021 по делу № 88-3688/2021).
Выговор
При грубом однократном нарушении должностной инструкции работодатель вправе наложить на сотрудника дисциплинарное взыскание в виде выговора.
К грубым нарушениям относят:
- однократное появление на рабочем месте в состоянии алкогольного опьянения;
- разглашение коммерческой тайны;
- допущение ошибок, повлекших причинение вреда работодателю;
- хамство;
- выполнение работы не в полном объеме;
- нарушение субординации;
- иные проступки.
Работодатель самостоятельно выбирает, какое наказание назначить, замечание или выговор. Обычно замечание применяют к тем, кто совершил проступок впервые. При последующих нарушениях должностной инструкции применяют выговор.
Пример из судебной практики 2. Тимофеев А.Н. не осуществил надлежащий контроль за своими подчиненными опорно-охранного пункта и допустил на территорию железнодорожных путей постороннего человека, который незаконно произвел съемку столкновения автомобиля и поезда и распространил информацию ограниченного доступа в социальных сетях. Работодатель расценил бездействие Тимофеева А.Н. в качестве ненадлежащего исполнения должностных обязанностей и привлек его к дисциплинарной ответственности в виде выговора (Определение Пятого кассационного суда общей юрисдикции от 18.06.2020 года по делу № 88-2948/2020).
Увольнение
Некоторые сотрудники допускают систематические нарушения должностной инструкции. Если, не смотря на неоднократное наложение наказаний в виде замечания и выговора, сотрудник продолжает совершать проступки, его можно уволить по статье.
В перечень оснований для применения дисциплинарного взыскания в виде увольнения входит:
- неоднократное неисполнение должностных обязанностей без уважительных причин;
- однократное грубое нарушение должностных обязанностей;
- кража или растрата имущества, выданного под отчет;
- совершение аморального проступка;
- неоднократная явка на работу в состоянии алкогольного или наркотического опьянения;
- прогул;
- иные нарушения.
Пример из судебной практики 3. Иванов Н.А. был принят на работу в ООО «Колди» на должность архивариуса. Должностной инструкцией и правилами внутреннего трудового распорядка установлено, что рабочий день сотрудника длится с 09:00 час. до 18:00 час. Работодатель неоднократно привлекал сотрудника за опоздание. Сначала Иванову И.А. было вынесено замечание за отсутствие на рабочем месте 2 часа 30 минут, затем – выговор за опоздание на 3 часа 40 минут. Сотруднику предлагалось дать объяснение о причинах случившегося, однако, письменные пояснения так и не были предоставлены. Далее Иванов И.А. продолжил нарушать должностную инструкцию, опоздав на работу на 4 часа. Работодатель предложил ему дать письменные объяснения относительно причин опоздания, которые не были предоставлены. Иванов И.А. был привлечен к дисциплинарной ответственности в виде увольнения за прогул (Определение Второго кассационного суда общей юрисдикции от 15.10.2020 года № 88-18706/2020).
Следует знать! Для отдельных видов должностей федеральным законодательством могут быть предусмотрены дополнительные виды дисциплинарного взыскания за нарушение должностной инструкции. Например, сотрудников ОВД наказывают строгим выговором, предупреждением о неполном служебном соответствии, переводом на нижестоящую должность.
Как привлечь работника к ответственности?
Для привлечения сотрудника к дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции работодателю необходимо правильно оформить документы.
Процедура привлечения работника к дисциплинарной ответственности должна включать следующие действия:
- Необходимо зафиксировать факт совершения проступка путем составления акта, фото- и видеосъемки, проведения служебного расследования. Непосредственный руководитель сотрудника может написать докладную записку и подать ее директору организации.
- Сотруднику предлагается дать письменные пояснения по поводу причин случившегося. Объяснения подаются работодателю в течение трех дней с момента совершения проступка. Если гражданин отказался давать письменные пояснения, об этом составляется акт.
- Далее работодатель выбирает вид дисциплинарного взыскания и принимает решение о его наложении. Приказ о наказании должен быть издан в течение месяца со дня совершения проступка.
- В завершение работника знакомят с приказом в течение трех дней с момента наложения взыскания. Если сотрудник отказывается ставить свою подпись, комиссия из трех человек составляет акт.
В случае нахождения гражданина в отпуске или на больничном, этот период не входит в месячный срок, отведенный для вынесения приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Работодатель производит все необходимые действия после выхода сотрудника на работу.
Когда работника не наказывают за ненадлежащее исполнение должностных обязанностей?
На практике случается, что сотрудник нарушает должностную инструкцию, однако, в этом нет его вины. При наличии таких обстоятельств работодатель не наказывает работника.
К уважительным причинам, исключающим ответственность, относят:
- обстоятельства непреодолимой силы (например, сотрудник опоздал на работу из-за гололеда или снежных заносов);
- крайняя необходимость (например, сотрудник не пришел на работу, так как оказывал помощь в тушении пожара);
- отсутствие на рабочем месте по причине болезни (например, у работника поднялась температура и он вызвал врача на дом, который открыл ему больничный);
- должностной инструкцией не предусмотрено исполнение трудовой обязанности, за которую налагается наказание (например, в должностные обязанности бухгалтера не входит составление трудовых договоров);
- работодатель не создал надлежащие условия труда (например, сотруднику, занятому на опасных работах, не выданы индивидуальные средства защиты).
Для исключения дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции сотруднику следует дать письменные объяснения и приобщить подтверждающие документы. Например, медицинскую документацию, справку МЧС о погодных условиях или ЧП, показания свидетелей.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Должностная инструкция – это документ, содержащий перечень должностных обязанностей сотрудника. Она позволяет проконтролировать качество работы гражданина и при неисполнении трудовых обязанностей привлечь его к дисциплинарной ответственности.
- За неисполнение должностной инструкции работодатель может наложить на сотрудника замечание, выговор или уволить его по статье. Замечание назначают за незначительное однократное неисполнение должностных обязанностей. Выговор налагают за существенное нарушение. При систематическом неисполнении должностных обязанностей сотрудника увольняют по статье.
- Для привлечения гражданина к дисциплинарной ответственности работодатель должен соблюсти обязательную процедуру. Факт нарушения должностной инструкции фиксируется актом, докладной запиской, результатами служебного расследования. Далее сотруднику предлагают дать письменные объяснения по поводу причин случившегося. Если уважительные обстоятельства не установлены, работодатель выносит приказ о наложении дисциплинарного взыскания.
- В случае выявления уважительных обстоятельств, таких, как болезнь работника, отсутствие нормальных трудовых условий, крайняя необходимость дисциплинарная ответственность за нарушение должностной инструкции не наступает.
При неправомерном привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности за нарушение должностной инструкции желательно привлечь квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел и поможет разобраться в сложившейся ситуации. Юристы нашего сайта всегда готовы проконсультировать работников и работодателей по вопросам, касающимся нарушения должностной инструкции. Оставьте заявку и получите консультацию.
