Земли рекреационного назначения – что это такое, можно ли перевести в ИЖС?
«Хочу найти участок на берегу реки в аренду, чтобы построить и открыть там отель. Где мне найти такую землю? Можно ли его выкупить и на нем построить частный дом, если вдруг передумаю заниматься бизнесом? У меня есть ООО, я собственник и директор».
С таким вопросом к нам обратилась читательница. Участки, подходящие под ее запрос, обычно относятся к землям рекреационного назначения. Чтобы купить такую землю, нужно согласовать все с администрацией. Для строительства дома придется переводить все в ИЖС, но в большинстве случаев перевод невозможен.
Я юрист и в этой статье я расскажу, что такое земля рекреационного назначения, и могут ли быть переданы в частную собственность такие участки в 2024 году. Также вы узнаете, для чего они создаются, какой правовой режим земель для рекреации, для каких объектов они предназначены и можно ли их купить или взять в аренду.
Земли рекреационного назначения: что это такое, состав
Земли рекреационного назначения – это земли, предназначенные для культурно-оздоровительного отдыха, туризма, занятий спортом. Они относятся к категории земель населенных пунктов (ст. 85 ЗК РФ).
Контроль за использованием земель рекреационного назначения возлагается на администрации муниципалитетов, на территории которых находятся такие участки.
Как можно использовать участок?
На земле рекреационного назначения можно открыть базу отдыха, детский лагерь, парк, рыболовную базу, сквер, или организовать лесополосу.
Участок для рекреации можно взять в аренду на 49 лет, или выкупить. Стоимость аренды определяется договором с администрацией. Но использовать такую землю можно только по назначению. Если же речь идет о покупке, то покупателем может выступать только юридическое лицо. Продажа участков рекреационного назначения физическим лицам запрещена.
Если участок рекреационного назначения пересекается с землей, которая находится в собственности гражданина или администрации, на такую собственность устанавливается сервитут – частный или публичный. Если земля для рекреации понадобится муниципалитету, ее могут изъять для собственных нужд.
Если использовать не по назначению
Можно ли строить дом на земле рекреационного назначения? Достаточно посмотреть Классификатор видов разрешенного использования, чтобы это понять:
Если использовать рекреационную землю не по назначению, могут привлечь к административной ответственности по ст. 8.8. КоАП РФ.
Какое наказание грозит:
- Если определена кадастровая стоимость (КС): штраф для граждан в размере от 0.5 до 1% КС, но не менее 10 000 руб.; для должностных лиц – 1-1.5 КС, но не менее 20 000 руб.; для организаций – 1.5-2% КС, но не менее 100 000 руб.
- Если КС не определена: штраф для граждан – 10 000-20 000 руб.; для должностных лиц – 20 000-50 000 руб.; для юридических лиц – 100 000-200 000 руб.
При грубых нарушениях могут привлечь к уголовной ответственности или лишить права собственности на земельный участок. Контроль за целевым использованием возлагается на администрацию муниципалитета.
Как найти участок?
В сентябре 2022 года появился сервис Росреестра «Земли для туризма» для поиска земельных участков, которые можно использовать для туристической или спортивной деятельности. Этот сервис интегрирован в Публичную кадастровую карту.
Где искать земельный участок рекреационного назначения:
- Перейдите на страницу ресурса.
- Выберите в боковом меню «Земли для туризма».
Скриншот сервиса - Перед вами откроется карта, на которой рекреационные участки будут отмечены зелеными кружками.
Скриншот сервиса
По карте вы ничего не поймете, т.к. там не виден ландшафт. Но можно поехать по адресу и посмотреть участок, а потом определиться, подходит ли он под ваши цели.
Налогообложение земель рекреационного назначения
Налог на рекреационный земельный участок устанавливается муниципалитетом. Например, в г. Семилуки Воронежской области собственники платят 0.011 КС, в Серпухове Московской области – 0.5% КС.
Чтобы рассчитать земельный налог, нужно умножить кадастровую стоимость на налоговую ставку.
Пример: КС участка – 1 млн. руб., ставка – 0.5%. Собственнику придется заплатить:
1 000 000 х 0.5% = 5 000 руб.
Можно ли перевести в ИЖС?
Земли рекреационного назначения относятся к землям особо охраняемых территорий (ст. 94 ЗК РФ):
Перевести рекреационную землю в ИЖС можно лишь в том случае, если ее использование по назначению невозможно. Например, нельзя открыть лагерь, спортивную базу. Для перевода нужно обратиться в администрацию. После этого проведут экологическую экспертизу, и, если все в порядке, разрешат изменения. Но на практике это бывает очень редко.
Добрый день! Купили земельный участок, в выписке ЕГРН земли населенных пунктов, ВРИ Сельхоз производство. Оказалось, что земля находится в рекреационной зоне. Хотим построить домик для загородного отдыха. Дадут ли разрешение на строительство?
Добрый день, Ксения.
Вам нужно обратиться в органы местного самоуправления и уточнить вид разрешительного использования приобретенного вами участка. если есть ИЖС, тогда можно будет построить небольшой домик для отдыха. если же такового статуса в рекреационной зоне земельным участкам не присваивают, значит в возведении вам откажут и придется пользоваться земельным участком только для отдыха.
Будут еще вопросы, обращайтесь.