Что это такое нежилое помещение – определение по ЖК РФ
Термин «помещение» используется в отношении жилых и нежилых объектов недвижимости. И если с первыми все понятно, то статус и признаки нежилых помещений (далее – НП) вызывает вопросы у некоторых людей. Рассмотрим, что такое нежилая недвижимость в МКД, каковы признаки и виды таких помещений, права и обязанности собственников и арендаторов, а также отличия от жилых объектов.
Понятие нежилого помещения в законодательстве
В ЖК РФ определение нежилого помещения не раскрывается. Там сказано только про особенности перевода жилого помещения в нежилое (гл. 3 ЖК РФ). Но в ст. 16 ЖК РФ есть понятие жилых объектов. К ним относятся:
- Жилые дома или части домов. Это индивидуальные здания, состоящие из комнат и вспомогательных помещений. Проживание людей в них позволяет полностью удовлетворять бытовые и иные нужды.
- Квартиры. Это структурно обособленные помещения в многоквартирных домах, состоящие из одной или нескольких комнат. Из таких объектов осуществляется доступ к общедомовому имуществу. Проживание в квартирах полностью позволяет удовлетворять бытовые и другие нужды.
- Комната. Это часть дома или квартиры, в которой человек может жить.
Понятие нежилого помещения используется и в других законах, но нигде полностью не раскрывается:
- Ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»: сведения о нежилом статусе помещения отражаются в государственной кадастре недвижимости. Объекты могут быть в составе зданий и сооружений.
- П. 2 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 №354 «О предоставлении коммунальных услуг…». Под нежилым помещением в многоквартирном доме подразумевается объект, указанный в технической или проектной документации, и не включенный в состав общедомового имущества.
Вывод: все объекты недвижимости в РФ относятся к жилому и нежилому фонду. НП предназначены для коммерческой, некоммерческой и любой иной деятельности, но только не для проживания – для этого они не благоустроены.
Что значит нежилое помещение: признаки
Можно выделить несколько признаков нежилого помещения:
- Статус – «нежилое».
- Наличие отдельного входа, изолированного от входа в подъезд.
- Нельзя зарегистрировать граждан.
- Можно использовать для регистрации юридического адреса ООО.
- Повышенные требования к соблюдению санитарно-гигиенической, пожарной безопасности.
- Не предназначено для проживания людей.
Пример. Чтобы жить в квартире, не нужно проходить проверки в пожарной инспекции, Роспотребнадзоре. Разрешение от этих органов не требуется. Но если человек захочет открыть в НП магазин, в зависимости от рода деятельности ему придется получать заключения от проверяющих.
Можно ли прописаться в нежилом помещении?
Нет, зарегистрироваться в НП нельзя. В ст. 2 ФЗ от 25.06.1993 №5242-1-ФЗ «О праве граждан РФ на свободу передвижения…» говорится, что регистрация по месту жительства производится в доме, квартире, ином жилом помещении, в котором он живет на основании права собственности, договора найма или социального найма, или просто у родственников.
Что касается гостиниц, хостелов и санаторий, то в них возможна регистрация по месту пребывания, и администрация обязана предоставлять информацию о прибывших клиентах для регистрационного учета. Согласно ст. 19 ЖК РФ, отели, хостелы и гостиницы входят в состав жилфонда коммерческого использования и представляют собой совокупность помещений, предназначенных для проживания граждан на возмездных условиях.
Виды нежилых помещений
Существует несколько видов НП:
- Торговые. Могут располагаться на первых этажах многоквартирных домов, или в отдельно стоящих зданиях. Например, магазины косметики, продуктов.
- Складские. Предназначены для хранения готовой продукции, если это не представляет угрозы жителям МКД. Иначе помещение должно быть отдельно стоящим.
- Административные. Могут быть как в МКД, так и стоящими отдельно. Например, офисы ТСЖ, консалтинговых компаний.
- Развлекательные: кафе, рестораны, бары, караоке. Владельцы должны соблюдать санитарно-эпидемиологические требования и местные законы о тишине, чтобы не мешать жителям. Чаще всего развлекательные заведения открывают в отдельных зданиях.
Примечание: нежилыми считаются любые ТЦ и ТРЦ, крытые рынки и иные здания, предназначенные для коммерческой деятельности. Перевести жилое помещение в нежилое в МКД можно, но довольно затратно по времени и деньгам.
Что входит в нежилые помещения многоквартирного дома?
Некоторые ошибочно считают, что общедомовое имущество относится к НП многоквартирных домов, но это не так. Теоретически лестничные клетки, коридоры, лифты, подъезды, балконы относятся к нежилым, но фактически на их территории нельзя открыть магазин или офис. Общедомовое имущество принадлежит только собственникам квартир и не может использоваться для коммерческой или иной деятельности.
Примечание: в некоторых МКД все же есть НП. Например, когда подвалы оборудуют под офисы эксплуатационных служб (сантехнических, инженерных). Если в доме сломается лифт, сотрудники быстро устранят поломку, т.к. находятся в непосредственной близости.
Нежилое помещение по ЖК РФ: требования
Встроенное или отдельно стоящее нежилое здание должно отвечать нескольким требованиям:
- Наличие запасного выхода при площади более 100 кв.м.
- Наличие отдельного входа, изолированного от подъезда в МКД.
- Соблюдение санитарно-эпидемиологических, противопожарных и других требований безопасности.
Если НП находится в МКД, оно может быть только на первом или цокольном этаже. Переоборудовать часть квартиры в нежилой объект не получится, только полностью.
Права и обязанности собственника нежилого помещения
Если использование НП производится на основании права собственности, владельцы обязаны руководствоваться местными законами и ГК РФ. В ЖК РФ об этом ничего не говорится.
Например, в ст. 210 ГК РФ говорится, что собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, а именно:
- Выполнять требования пожарной и санитарно-гигиенической безопасности.
- Оплачивать коммунальные услуги своевременно и в полном объеме.
- Проводить ремонтные работы, устранять аварии на инженерных сетях, расположенных внутри помещения.
- Использовать объекты недвижимости строго по предназначению. Если открыт магазин продуктов, нельзя продавать в нем химические вещества или фейерверки.
- Соблюдать чистоту.
- Вовремя оплачивать имущественный налог.
Примечание: в некоторых регионах существуют дополнительные ограничения. Например, если магазины по продаже алкогольной продукции могут реализовывать товар до 22.00 час., им целесообразно закрываться в это же время.
Права и обязанности арендатора нежилого помещения в многоквартирном доме
Арендные отношения регламентируются § 1 ч.2 ГК РФ. Права и обязанности арендатора должны быть указаны в договоре аренды с собственником.
Что входит в права и обязательства арендатора НП в жилом доме:
- Он может пользоваться объектом в течение срока действия договора.
- Если в процессе использования обнаружены недостатки, возникшие по вине арендодателя, арендатор вправе требовать их устранения или соразмерного уменьшения арендной платы.
- Проводить ремонт, в том числе и капитальный, по согласованию с арендодателем.
- Содержать помещения в хорошем состоянии.
- Оплачивать коммунальные услуги.
Обратите внимание! По закону обязанности и права сторон всегда указываются в договоре, поэтому в первую очередь нужно читать именно его.
Что такое жилое помещение в многоквартирном доме?
Жилым помещением в многоквартирном доме считается объект, пригодный для постоянного проживания. Для него характерны несколько признаков:
- Статус недвижимого имущества.
- Изолированность от других помещений, жилых и нежилых, не принадлежащих владельцу на праве собственности.
- Пригодность для постоянного проживания людей.
- Соответствие санитарным, техническим, противопожарным и иным требованиям.
- Регистрация в установленном порядке в Росреестре.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме должны быть изолированы друг от друга. Для НП обязателен отдельный вход, использование общедомового имущества не допускается.
- Объект нежилого фонда – это недвижимость, предназначенная для коммерческих и иных целей, но не для постоянного проживания людей.
- Нежилые объекты могут использоваться для коммерческой, административной, развлекательной деятельности, если соответствуют установленным требованиям.
Мне нужна консультация в офисе. Есть документы, но проблема непрстая. Администрация района и юристы утверждают, что тупиковая. Я не согласен и думаю , что просто не хотят морочить себе голову или присутствует скрытый интерес.
Добрый вечер, Николай Николаевич.
Практически любую ситуацию можно решить и в судебном порядке в том числе. Местные юристы и администрация отказывается, вы предполагаете скрытый интерес, это все решаемо. Рекомендую вам нанят юриста из другого региона за оплату и по нужной вам специализации. У него не будет скрытых интересов в виду того, что он будет заинтересован только в решении ваших проблем, так как вы ему платите.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Добрый день. У меня в собственности нежилое помещение( коммерческая недвижимость) и если я правильно понимаю я могу открыть там магазин. Но администрация города просит прекратить деятельность ссылаясь на то что в моих документах указанно в выписке ЕГРН как- НП, а должно быть -магазин В связи с этим они утверждают, что я должна получить разрешение на открытие магазин, которое они не дают. Что мне делать? как законно их послать….?
Добрый вечер, Лилия.
Обратитесь в местную администрацию письменно за разрешением. Требуйте письменный отказ, который затем обжалуйте в судебном порядке.
Будут еще вопросы, обращайтесь.