Юридическая консультация

Дата: 25.03.19 Московское время:

Как лишить родительских прав отца за неуплату алиментов?

Как лишить родительских прав отца за неуплату алиментов?

Согласно ст. 69 СК РФ, мать несовершеннолетнего ребенка может инициировать лишение родительских прав за неуплату алиментов отцом. Для этого важно знать основания, собрать доказательства и воспользоваться пошаговой инструкцией по лишению через суд.

Могут ли лишить родительских прав за неуплату алиментов? (Законодательство)

Возможность лишения прав на общение и воспитание ребенка указана в ст. 69 СК РФ. Здесь говорится, что процедура допускается в отношении родителя, злостно уклоняющегося от уплаты алиментов, установленных исполнительным листом (ИЛ) или судебным приказом.

Если выплаты должны были производиться по нотариальному соглашению и за плательщиком образовалась задолженность, лишить в таком случае не получится.

Под «злостным уклонением» следует понимать невыплату алиментов более 4 месяцев без уважительных причин исключительно по вине плательщика.

Основные признаки «злостности» содержатся в Письме ФССП от 19.06.2012 №01-16, именно ими должны руководствоваться приставы при определении степени вины алиментообязанного. В этот перечень входит:

  • намеренное сокрытие реальных доходов;
  • отсутствие реакции на предупреждение о возможном привлечении к ответственности по 5.35.1 КоАП РФ;
  • сокрытие имущества, на которое может быть обращено взыскание;
  • изменение места трудоустройства или проживания без уведомления судебного пристава;
  • предоставление заведомо недостоверных сведений о заработке и имуществе.

Эти факторы могут применяться как отдельно, так и в комплексе. Главное условие для признания алиментообязанного злостным неплательщиком – задержка выплат на срок более 4 месяцев.

Административные меры являются самыми мягкими и применяются в качестве предупреждения. Если должник не отреагировал и продолжил накапливать долги, следующим этапом может стать ответственность по ст. 157 УК РФ.

Важно! Для лишения прав родителя не нужно дожидаться уголовной ответственности: достаточно накопления долга на протяжении 4 месяцев.

Подобного мнения придерживается и Пленум ВС РФ, указавший в своем Постановлении от 14.11.2017 №44, что продолжительность задержки обязательно должна быть учтена. Также берутся в расчет причины неуплаты. Если будет установлено, что алиментообязанный не платил деньги из-за болезни или инвалидности, его могут частично или полностью освободить от задолженности (ст. 114 СК РФ).

Последствия лишения родительских прав для всех сторон

Главным последствием для лишенного является отсутствие прав на ребенка. Согласно ст. 63 СК РФ, под правами подразумевается возможность воспитания, обучения и лечения несовершеннолетнего по своему усмотрению, но с учетом его мнения.

Лишившись прав, родитель не сможет видеться с ребенком или общаться по телефону. Также актуальны следующие последствия:

  • отсутствие возможности взыскания алиментов при достижении ребенком совершеннолетия, если лишенный признается нетрудоспособным;
  • все предусмотренные и оформленные социальные льготы отменяются;
  • не потребуются разрешения на совершение юридически значимых действий или выезд из страны;
  • могут оставить имущество несовершеннолетнему и выселить лишенного, если они проживают в одном помещении по договору социального найма;
  • нельзя претендовать на наследование имущества ребенка в случае его смерти.

Несмотря на лишение прав, за родителем сохраняются алиментные обязательства до достижения ребенком 18 лет. Исключением является усыновление, но оно допускается только по прошествии 6 месяцев после вступления решения суда в законную силу.

Для ребенка последствия выражаются в невозможности общения с отцом или матерью. За ним сохраняется право на алименты и вступление в наследство при смерти лишенного родителя.

Больше всего плюсов отмечается для второго родителя:

  • возможность выезда с ребенком за пределы РФ или смены его ФИО без письменного разрешения другого родителя;
  • запрет на встречи с лишенным;
  • разрешено усыновление несовершеннолетнего новым супругом (ой) без согласия лишенного.

Основной причиной, по которой матери ходатайствуют о лишении бывших супругов родительских прав, является желание получать алименты на ребенка без их последующего взыскания самим плательщиком при достижении сыном или дочерью совершеннолетия.

Важно! Даже если ребенок помещен на содержание в государственное учреждение, платить алименты все равно придется.

Меры перед лишением родительских прав

На первом этапе родителем, желающим лишить прав второго супруга, производится сбор доказательств. Это могут быть справки из полиции, медицинские документы и пр. Главным является заключение органов опеки об условиях проживания, если несовершеннолетний живет вместе с лишаемым и используется другое основание для лишения.

Если основанием является неуплата алиментов, необходимо запросить справку о расчете задолженности у судебных приставов. Также понадобится уведомление о привлечении к административной или уголовной ответственности и иные доказательства, подтверждающие факт «злостности».

Пошаговая инструкция по лишению

Процедура лишения может быть произведена одним из двух способов. Первый является самым простым и предполагает минимум усилий и трат времени:

  1. Запрашиваются сведения о долгах от судебного пристава.
  2. Подается заявление в орган опеки. Суд не вправе рассматривать иски о лишении без его представителей и прокуратуры. Последних опека уведомляет самостоятельно.
  3. Собираются характеристики. Можно запросить анкету на должника с места работы. Хорошо, если работодатель характеризует лишаемого негативно: это послужит плюсом в пользу истца. Немаловажной будет характеристика с места учебы ребенка, указывающая, что лишаемый родитель не поддерживает с ним связь. Также понадобится данный документ от работодателя и на истца. Он должен указывать на благонадежность, достаточный уровень заработка и оптимальную социализацию родителя.
  4. Направляется исковое заявление в суд. Рассмотрев его за 5 дней, судья назначает дату первого заседания.
  5. Стороны являются на заседание, приводят доводы и доказательства. На основании этого принимается объективное решение, вступающее в законную силу через 1 месяц. После этого выписка из него направляется судом в ЗАГС. Выдается ИЛ.
У лишенного есть полгода на обжалование судебного решения. После этого наступает срок «невозврата», и восстановиться в правах будет практически невозможно.

Второй вариант лишения подразумевает предварительное привлечение должника к уголовной ответственности. Согласно ст. 50 ФЗ №229, взыскатель вправе ходатайствовать об этом, подав приставу письменное заявление. Как все выглядит:

  1. Сотруднику ФССП, ведущему исполнительное производство, направляется заявление о привлечении должника по ст. 157 УК РФ.
  2. Пристав изучает заявление, определяет наличие оснований, направляет алиментообязанному уведомление с требованием погасить долг и указанием на возможные последствия в случае неуплаты.
  3. Если деньги в отведенный срок не поступают, пристав подготавливает материалы дела для передачи дознавателю.
  4. Дознаватель после ряда процессуальных действий направляет документы в прокуратуру.
  5. Дело рассматривается в суде. Результатом является вынесение приговора и принятие мер по ст. 157 УК РФ.

Когда должник исполнит предусмотренное приговором наказание, взыскатель переходит к следующему шагу – лишению прав. В таком случае добиться положительного решения будет проще, т. к. наличие приговора уже указывает на злостный характер. Если пойти по первому пути, суду придется самостоятельно определять степень вины алиментообязанного.

Куда обращаться

Рассмотрение исков о лишении прав в компетенции районных судов. Документы следует подавать в судебный орган по месту проживания ответчика. Если оно неизвестно – по расположению его имущества.

Как составить заявление

Для составления искового заявления понадобятся следующие данные:

  • наименование судебного органа;
  • ФИО, адрес регистрации, паспортные данные истца;
  • ФИО, дата рождения ответчика;
  • ФИО, сведения из свидетельства и дата рождения ребенка, на которого взыскивались алименты;
  • номер ИЛ, на основании которого алименты должны были выплачиваться;
  • дата внесения последнего платежа на содержание несовершеннолетнего;
  • описание обстоятельств и признаков злостного уклонения;
  • общий размер задолженности;
  • период, за который накопился долг;
  • опись прилагающейся документации;
  • дата составления и подпись.




Заявление подается в двух экземплярах. Один остается в суде: с него снимается копия и направляется ответчику, оригинал приобщается к материалам дела. На втором ставится отметка о регистрации – он возвращается истцу.

Документы

При обращении в суд понадобится:

  • паспорт;
  • детское свидетельство о рождении;
  • квитанция об уплате госпошлины;
  • судебный приказ о назначении выплат или ИЛ;
  • постановление о расчете задолженности.

Доказательства

В качестве доказательства используются справки от ФССП, выписки по банковскому счету, куда должны были поступать деньги. Важны характеристики, свидетельские показания. Последние нужны для подтверждения факта отсутствия участия отца в жизни ребенка.

Госпошлина

Согласно п.3 ст. 333.19 НК РФ, перед подачей иска о лишении придется заплатить 300 руб. Госпошлина не уплачивается только при взыскании алиментов.

Порядок и сроки рассмотрения

Максимальный срок рассмотрения составляет 2 месяца с момента принятия заявления от истца до вынесения решения. Срок может быть продлен судом при подаче ходатайств от сторон при наличии уважительных причин, но это бывает в крайне редких случаях.

Судебная практика

По делам о лишении родительских прав судебная практика неоднозначна. После изучения документов и доказательств суд должен принять мотивированное решение, и оно не всегда в пользу истцов. Пример – Решение № 2-863/2018 от 25 мая 2018 г. по делу № 2-863/2018:

Супруги развелись, с женщиной остался маленький сын. Она несколько месяцев ждала, что мужчина одумается и вернется или начнет сам платить алименты, но о нем не было известий. Тогда мать решила самостоятельно взыскать деньги на содержание несовершеннолетнего.

После получения исполнительного листа алиментообязанный не начал платить. Тогда пристав направил уведомление о возможном привлечении к ответственности. Испугавшись, мужчина перечислил 5000 руб.

За весь период за плательщиком накопился долг – около 90 000 руб., общий период неуплаты – более 10 месяцев.

Бывшая супруга решила лишить его родительских прав на следующих основаниях:

  • Неучастие отца в жизни ребенка. Органами опеки были взяты справки из детского сада, указывающие, что сына забирает только мать, отец никогда не появляется. Также опрошены соседи, подтвердившие данное основание.
  • Длительная и злостная неуплата алиментов.
  • Запрет отца на выезд ребенка заграницу безосновательно, что может трактоваться как злоупотребление родительскими правами.
В суде исковые требования поддержал представитель органов опеки. Помощник прокурора выступил против, пояснив, что лишение – самая крайняя мера, и для начала нужно предупредить должника о необходимости соблюдения требований законодательства.

В удовлетворении иска отказано. Суд вынес предупреждение ответчику и возложил обязательство по контролю выполнения им родительских прав и обязанностей на органы опеки.

Алименты и задолженность по ним после лишения родительских прав

Лишение не влияет на размер и порядок расчета алиментов. Поэтому они должны выплачиваться алиментообязанным в прежнем режиме до достижения ребенком совершеннолетия.

Если долг уже накопился, его придется выплачивать после лишения. Это не является основанием для освобождения от уплаты задолженности.

Можно ли восстановиться в родительских правах после лишения?

Восстановление родительских прав регламентируется ст. 72 СК РФ и допускается при условии, что должник изменит свое поведение и исключит факторы, по которым он ранее был лишен.

Для восстановления в правах нужно учитывать:

  • Если ребенку 10 лет и более, суд будет спрашивать его мнение. При несогласии с восстановлением остальные факторы роли не играют, т. к. интересы несовершеннолетнего первостепенны. Даже если лишенный полностью выплатил долг и характеризуется крайне положительно, при нежелании ребенка общаться с ним добиться восстановления проблематично.
  • Необходимо полностью погасить задолженность и не допускать просрочек в дальнейшем.
  • Понадобится положительная характеристика с места работы, справки о зарплате и другие сведения, указывающие на положительные изменения в отношении к ребенку и образе жизни.

Восстановление производится только в судебном порядке. Если ребенок уже усыновлен, биологический отец не вправе ходатайствовать об отмене усыновления: это в компетенции только органов опеки или прокуратуры.

Порядок действий

Для восстановления прав родителю необходимо выполнить следующее:

  1. Собрать доказательства и положительные характеристики. Понадобятся справки от приставов об отсутствии долгов.
  2. Обратиться в суд по месту регистрации ответчика – органов опеки.
  3. Поучаствовать в судебных заседаниях, при необходимости ходатайствовать в иске о приглашении свидетелей.
  4. Получить судебное решение.
  5. После вступления решения в законную силу выписка направляется в ЗАГС для внесения корректировок в документы несовершеннолетнего.
Важно! Несмотря на восстановление, алиментные обязательства не отменяются, т. к. суд в решении указывает и определение места проживания ребенка.

Вопросы

Может ли ребенок претендовать на наследство отца после лишения родительских прав последнего?

Да. Но для отца наоборот такая возможность не предусмотрена.

Можно ли получить материнский капитал на второго ребенка, если на первого я лишена родительских прав?

Согласно п. 2 ст. 3 ФЗ от 29.12.2006 №256-ФЗ, при учете количества детей не учитываются дети, в отношении которых мать лишена родительских прав. Получить маткапитал нельзя.

Будут ли иметь право на общение бабушки и дедушки по линии отца после лишения последнего родительских прав?

Лишение отца прав не является основанием для запрета на общение с ребенком для бабушек и дедушек. Право на встречи и переписки и близкими родственниками закреплено ст. 67 СК РФ, и мать не может этому препятствовать, т. к. это является нарушением интересов несовершеннолетнего.

Заключение

Для лишения родительских прав за длительную неуплату алиментов взыскатель вправе обратиться в городской или районный суд, предварительно собрав доказательства. В результате рассмотрения дела судом выносится решение, которым должны руководствоваться обе стороны – истец и ответчик. Алиментные обязательства при этом в любом случае остаются за последним.

Ссылка на основную публикацию