Когда могут привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов
По официальным данным ФССП, за прошедший 2020 год в отношении должников по алиментам было возбуждено порядка 44 000 уголовных дел. 80% виновных лиц назначено наказание в виде исправительных работ, еще 15% лишили свободы, остальных отправили на принудительные работы. А в общей сложности сумма долга по России превысила 152 млрд. рублей.
Я юрист по семейному праву. В этой статье я расскажу, когда можно привлечь к уголовной ответственности за неуплату алиментов и как это сделать; какие документы понадобятся взыскателю, куда обращаться, когда должника могут освободить от ответственности и что делать, если пристав бездействует.
Алименты обязаны платить все
Точнее не все, а только отдельные категории граждан, с которых алименты взысканы через суд. Или если заключено нотариальное соглашение, но они ничего не платят.
Кто может выступать алиментоплательщиком:
- Один из родителей несовершеннолетнего ребенка. Например, если проживает отдельно. Или живет вместе с ним, но не выполняет обязанности по его содержанию, предусмотренные ст. 80 СК РФ. Если ребенок достиг совершеннолетия, алиментные обязательства прекращаются (ст. 120 СК РФ).
- Родители нетрудоспособных совершеннолетних детей (ст. 85 СК РФ).
- Совершеннолетние трудоспособные дети, если выплаты взысканы нетрудоспособным родителем (ст. 87 СК РФ).
- Один из супругов, если второй нетрудоспособен или нуждается в финансовой поддержки, ухаживая за общим ребенком-инвалидом (ст. 89 СК РФ).
- Нынешний или бывший муж, если жена находится в отпуске по уходу за ребенком до трех лет.
- Бывший муж или жена, если второй супруг стал нетрудоспособным в браке или в течение одного года после развода, признан нуждающимся и вышел на пенсию не позднее пяти лет с момента расторжения брака (ст. 90 СК РФ).
Есть еще алиментные обязательства для братьев, сестер, внуков и внучек, но мы их рассматривать не будем – с них алименты взыскиваются редко. Да и по ст. 157 УК РФ они не привлекаются.
Уголовная ответственность предусмотрена только за неуплату алиментов на детей или родителей. И лишение родительских прав не помеха: даже если ребенок передан в другую семью или интернат, платить все равно придется (ст. 71 СК РФ).
Что грозит должнику
В России в 2025 году наказание остается прежним. Согласно ст. 157 УК РФ, за неуплату алиментов на ребенка до 18 лет могут назначить:
- исправительные или принудительные работы до одного года;
- арест до трех месяцев;
- лишение свободы до одного года.
То же самое касается и должников, которые не платят алименты на совершеннолетних нетрудоспособных детей: их может настигнуть такая же кара.
Если же дети не платят алименты на содержание нетрудоспособных родителей, их привлекают по ч.2 ст. 157 УК РФ. Наказание аналогичное.
Исправительные работы выполняются по основному месту трудоустройства. Если должник безработный, уголовно-исполнительная инспекция сама определяет, где должники могут работать.
Принудительные работы назначаются как альтернатива лишению свободы. Осужденного определяют в места, установленные органами уголовно-исполнительной системы (УИС). В обоих случаях из заработной платы осужденного удерживаются деньги в счет алиментов.
Сначала могут назначить исправительные работы, в том числе и условно. Если должник совершает преступление повторно и после отработки ничего не платит, могут обязать к принудительным. Если и это не помогло – арест, лишение свободы.
Когда могут привлечь к уголовной ответственности
Теперь о самом важном. Есть определенные условия, при совокупности которых должника можно привлечь к ответственности по ст. 157 УК РФ за неуплату алиментов:
- Ранее он тоже не платил. Это было квалифицировано как административное правонарушение по ст. 5.35.1 КоАП РФ, и он считается подвергнутым административному наказанию. То есть со дня вступления постановления до истечения одного года со дня окончания его исполнения привлечь можно (ст. 4.6 КоАП РФ).
- Деяние имеет злостный характер: должник знает о своих обязанностях и последствиях их неисполнения, но все равно не платит без уважительных причин. Например, если он накопил долг за 4-6 месяцев, выражает прямой отказ от уплаты, скрывает реальный заработок, намеренно изменил место жительства или работы, чтобы не платить.
Нигде не написано, от какой суммы долга можно требовать, чтобы должника привлекли по ст. 157 УК РФ. С юридической точки зрения это возможно, если он не платит алименты и более двух месяцев с момента получения первого предупреждения, т.к. здесь важна систематическая неуплата.
Пример. Супруги развелись, 10-летняя дочь осталась с матерью. С отца через суд были взысканы алименты в размере 0,5 прожиточного минимума (примерно 7 000 руб.). Он их платил до 2018 года, потом перестал.
Сначала мать девочки совместно с приставами пыталась решить ситуацию относительно мирным путем: должника вызывали на беседы, отправляли предупреждения. Потом он уволился с работы, на этот момент долг накопился уже за 5 месяцев.
Бывшая жена должника обратилась к приставу и потребовала привлечь мужчину к административной ответственности. Дело рассматривал мировой суд, должнику назначили обязательные работы – 80 часов. Постановление вступило в силу 10 июля 2018 года, и до 10 июля 2019 года должник считался бы подвергнутым административному наказанию.
Привлечение по ст. 5.35.1 КоАП РФ на мужчину никак не повлияло, и после окончания работ он снова принялся за старое – перестал платить с августа 2018 года. Его бывшая жена тщетно пыталась решить ситуацию мирно, но ничего не добилась. Тогда ей пришлось опять пойти к приставу и написать заявление о привлечении к уголовной ответственности.
На момент подачи заявления алименты на платились уже три месяца. Должник на беседы не приходил, от пристава и бывшей жены скрывался. Когда уголовное дело возбудили, он сам нашелся. Материалы переданы в дознание, а потом – в прокуратуру и суд. Ему назначили исправительные работы на 6 месяцев.
Особенности
Есть отдельные нюансы, которые имеют значение для привлечения должников по ст. 157 УК РФ:
- Достаточно однократного предупреждения от пристава о том, что его могут судить за неуплату алиментов.
- В предупреждении об уголовной ответственности пристав может указать срок для выплаты алиментов, чтобы не давать делу уход по закону. Обычно это не более одного месяца.
- Незначительные выплаты (например, по 500-1 000 руб. вместо полной суммы) не освобождают от ответственности.
- Привлечь по ст. 157 УК РФ можно еще в течение двух лет после совершеннолетия ребенка, если долг так и не выплачен.
- Уголовное или административное наказание могут назначить, если алименты взысканы по суду или соглашению. Если же родители просто о них договорились устно, юридических последствий это не влечет. Кроме возможности взыскания за прошедший период в пределах трехлетнего срока (ст. 107 СК РФ).
- Потерпевшим по уголовному делу признается несовершеннолетний ребенок, но его интересы до 18 лет представляет родитель или опекун.
Кроме того, если должник не платит алименты на 2-3 и более детей, возбуждаются несколько уголовных дел, которые потом соединяются в одно.
Иногда от ответственности освобождают
Еще в начале 2021 года Пленум Верховного суда дополнил перечень причин, по которым должника могут освободить от ответственности за неуплату алиментов:
- Обстоятельства, не зависящие от воли неплательщика. Например, если он стал нетрудоспособным, работодатель перестал выплачивать зарплату, призван на срочную военную службу.
- Отбывание наказания за другое преступление, если он не привлекался к труду и не было такой возможности.
ВС РФ подчеркнул, что несогласие с размером алиментов – не основание для неуплаты. Если они не устраивают должника, он может подать исковое заявление в суд, чтобы сумму выплат пересмотрели. То же самое касается и совместного проживания с получателем алиментов – это не освобождает от алиментных обязательств, наказать по УК РФ могут.
Как привлечь к ответственности
В ходе процедуры привлечения к уголовной ответственности по ст. 157 УК РФ ФССП, прокуратура и суды обычно руководствуются кодексами (УК, УПК РФ), федеральными законами. Для приставов актуальны Методические рекомендации, утвержденные ФССП России 25.05.2017, 26.05.2017 N 0004/5.
Что можете сделать вы как взыскатель, чтобы должника привлекли:
- Подать заявление приставу.
- Получив заявление, пристав должен определить, есть ли основания, направить предупреждение должнику. Если он не погашает задолженность в установленные сроки, выносится постановление, дело передается дознавателю.
- Дознаватель пробует добиться от должника объяснений, запрашивает необходимые документы. По результатам проверки принимает решение о возбуждении уголовного дела, выносит постановление. Его копия незамедлительно направляется прокурору.
- Если накопился долг по алиментам на несовершеннолетнего ребенка, копии постановления рассылаются в органы внутренних дел.
- В ходе расследования дознаватель может допрашивать ребенка, вас, пристава и должника. Если у всех показания слишком расходятся, он вправе организовать очную ставку.
- По результатам следственных действий дознаватель составляет акт, уведомляет об этом вас и должника.
- Когда все будут ознакомлены с актом и материалами дела, составляется протокол. После вынесения обвинительного акта должник получает статус обвиняемого, материалы дела передаются в прокуратуру.
Прокурор или старший помощник на суде выступает на стороне обвинения. По итогам рассмотрения дела судья постановляет приговор, который вступает в силу через 10 суток. За это время на него можно подать апелляционную жалобу, если не устраивает наказание.
Копию приговора выдадут вам и представителю осужденного.
В октябре-ноябре 2021 года во многих городах локдаун из-за коронавируса. Перед тем, как идти к приставу, уточните, работает ли ФССП на личный прием граждан. Если нет – узнайте, можно ли подать заявление онлайн через Госуслуги: возможно, такая функция есть на портале в вашем регионе.
Содержание и образец заявления
Бланк и образец вам выдаст пристав, но вы можете заполнить его и самостоятельно дома в спокойной обстановке.
Что указывается в заявлении:
- наименование ФССП;
- Ф.И.О. начальника;
- ваши данные: Ф.И.О., адрес проживания, паспортные данные, номер телефона;
- Ф.И.О. пристава, на исполнении у которого находится дело;
- номер исполнительного производства, на каком основании оно возбуждено;
- Ф.И.О. должника и ребенка, на которого взысканы алименты;
- размер платежей;
- просьба о привлечении к ответственности;
- дата составления и подпись.
Документы
Вместе с заявлением вам нужно подать копию судебного решения, приказа или нотариального соглашения. Также понадобится паспорт, информация об отбытии должником административного наказания, постановление о возбуждении исполнительного производства, свидетельство о рождении ребенка, свидетельство о расторжении брака, постановление о расчете задолженности.
Сроки
Они зависят от конкретного дела. В среднем от подачи заявления до вынесения приговора по делу проходит 3-4 месяца.
Некоторым удается избежать ответственности
Самый оптимальный вариант – вовремя платить алименты, чтобы не копился долг. Есть и другие способы:
- Погасить задолженность, и дело прекратят за примирением сторон.
- Представить документы и иные доказательства, что неуплата возникла по обстоятельствам, не зависящим от воли должника.
Просто заплатить 1 000 руб. и надеяться, что делу не дадут ход, не стоит. Частичное погашение долга, тем более в таком соотношении к общей сумме, попросту не зачтут.
Что делать, если пристав не принимает заявление
В такой ситуации вы можете обратиться с жалобой к руководителю ФССП. Если постановление об отказе в возбуждении уголовного дела уже вынесено, его можно обжаловать в порядке административного производства.
Если суд примет вашу сторону, пристава обяжут пересмотреть заявление, и дело с большой долей вероятности возбудят.
Судебная практика
Рассмотрим несколько примеров решений по реальным делам по ст. 157 УК РФ:
№1. С мужчины взысканы алименты на двоих детей до 18 лет по решению суда – по 2 500 руб. с регулярной индексацией. Пристав возбудил исполнительное производство, деньги не поступали взыскателю несколько месяцев.
Должника сначала привлекли по ст. 5.35.1 КоАП РФ, арестовали на 10 суток. Будучи подвергнутым административному наказанию, он не платил алименты: лишь единожды отправил взыскателю по 500 и 1 000 руб. Общая сумма долга превышала 90 000 руб.
Подсудимый на заседании признал свою вину, что суд счел смягчающим обстоятельством, как и положительную характеристику с места работы. В итоге мужчину приговорили к исправительным работам на 6 месяцев с удержанием 15% заработка. Назначенное наказание постановили считать условным с испытательным сроком в полгода (Приговор от 13 июня 2017 г. по делу № 1-6/2017).
№2. Мужчина не платил алименты на троих детей, его арестовали по КоАП РФ на 10 суток. Но это не исправило ситуацию, долг так и продолжил копиться, превысив 450 000 руб.
На заседании подсудимый вину признал, обещал платить своевременно. Неуплату объяснил тем, что у него от второго брака четверо маленьких детей, и он лишен возможности трудиться.
Суд признал должника виновным и приговорил его к 11 месяцам исправительных работ с удержанием 10% в доход государства (Приговор от 6 июня 2017 г. по делу № 1-4/2017).
№3. С мужчины взысканы алименты на несовершеннолетнего сына – в долях от зарплаты. Он их не платил, за что был подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ.
Будучи подвергнутым наказанию и желая избежать уголовной ответственности, должник дважды перечислил по 500 руб. Эта сумма несоизмерима с размером долга – свыше 650 000 руб.
На заседании подсудимый согласился в части алиментных обязательств, но возразил против общей суммы задолженности. Неуплату он объяснил тем, что работает неофициально, и все деньги у него уходят на содержание сожительницы и ее несовершеннолетнего ребенка. С первым же сыном он долго не общался, подарков не дарил.
В итоге суд приговорил должника к 8 месяцам исправительных работ с удержанием 5% из зарплаты (Приговор от 4 мая 2017 г. по делу № 1-15/2017).
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Уголовная ответственность предусмотрена за неуплату алиментов на содержание детей до 18 лет, совершеннолетних нетрудоспособных детей или на нетрудоспособных родителей.
- Взыскатель сам может подать заявление о привлечении к ответственности, обратившись к приставу.
- Наказать по ст. 157 УК РФ могут, если должник ранее привлекался по ст. 5.35.1 КоАП РФ, а неуплата имеет злостный характер (деньги не платятся намеренно и систематически).
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и в любое время суток!
Долг по алиментам 66 000 тыс отец дочери не платил не разу за эти 5 месяцев. Какие мои действия? Могу как то добиться к привлечению его по 157 статье как это сделать кому обращаться
Доброе утро, Елена.
Прежде чем гражданин может быть привлечен к уголовной ответственности за неуплату алиментов, нужно доказать неоднократность противоправного деяния. Как правило, при наличии нескольких протоколов о привлечении к административной ответственности можно ставить вопрос и о привлечении к уголовной ответственности. Пока что у вас ес ть только основания для привлечения папы к админ. осветственности в рамках ст.5.35.1 КоАП РФ, то есть неуплата алиментов без уважительных причин в период более 2-х месяцев.
Будут еще вопросы, обращайтесь.