Пристав при взыскании долга бездействует: что делать? Отвечает юрист
«С бывшим мужем развелись два года назад, и я сразу взыскала с него алименты. Отнесла судебный приказ приставу, но денег до сих пор не увидела. Он постоянно придумывает разные отговорки, и все это время ребенка содержу я сама. Куда мне пожаловаться на бездействие пристава?»
С таким вопросом к нам обратилась Наталья. Два года – действительно серьезный срок для бездействия, за это время можно было найти должника и решить вопрос с удержанием алиментов. Наши юристы разобрались в проблеме и выяснили: пристав узнал, что должник официально не работает, и никаких действий дальше не предпринял. Хотя мог бы разыскать банковские счета и имущество, а также начать процедуру привлечения к административной ответственности за неуплату алиментов. Юристы помогли Наталье составить жалобу на пристава, затем пришлось обжаловать уже бездействие руководителя ФССП, но ее проблема в конечном итоге была решена.
Я юрист, и в этой статье вы узнаете, что делать, если пристав бездействует при взыскании долга в 2024 году. Также я расскажу, в каких случаях можно подать жалобу, как ее составить и куда обращаться.
Какие долги взыскиваются через приставов
Через приставов взыскиваются абсолютно любые долги. В ФССП вы можете подать судебный приказ, исполнительный лист, соглашение об уплате алиментов, или другой исполнительный документ. Исключение – долг по расписке: сначала его нужно взыскать через суд, а потом уже обращаться к приставам, несмотря на то, что документ, подтверждающий задолженность, у вас уже есть.
Через приставов взыскиваются чаще всего долги по:
- алиментам;
- ЖКУ;
- налогам и страховым взносам;
- кредитам и микрозаймам;
- долговым распискам;
- зарплатам сотрудников.
Запомните: сначала – обращение в суд за судебным приказом или исполнительным листом, и только потом – подача заявления о возбуждении исполнительного производства приставу. Если вы получите исполнительный документ, но не обратитесь к приставу, взыскать задолженность он не сможет – он просто не будет о ней знать.
Права и обязанности пристава
Взысканием долгов занимаются судебные приставы-исполнители. Их права и обязанности регламентируются ст. 12 ФЗ от 21.07.1997 №118-ФЗ.
Пристав обязан:
- Принимать меры по своевременному и полному взысканию долга.
- Заявить о самоотводе, если знает, что он заинтересован в том или ином ходе исполнительного производства.
- Предоставлять взыскателю и должнику материалы исполнительного производства для ознакомления, делать с них копии.
- Запрашивать информацию о сторонах производства, если это необходимо для своевременного взыскания долга.
- Объявлять должника или его имущество в розыск.
- Рассматривать заявления сторон.
- Сообщать о выявленном преступлении старшему судебному приставу, который принимает дальнейшее решение.
Помимо обязанностей, при взыскании долгов у пристава есть и права. Так, он может запрашивать персональные данные сторон производства, получать сведения о зарплате по месту работы должника, входить в помещения и здания, принадлежащие должнику. Также он вправе вызывать для беседы и разъяснений стороны производства, арестовать банковские счета и имущество должника, обращаться за содействием к сотрудникам ОВД и других органов при наличии оснований.
Почему приставы бездействуют
У меня среди знакомых есть судебные приставы, и я имею более-менее объективную картину их работы. Одна из основных причин бездействия – высокая загруженность: в ФССП у приставов-исполнителей очень маленькие зарплаты, из-за этого – большая текучка и нехватка сотрудников. Другим приставам, которые не увольняются, передаются дела, которые при нормально сформированном штате могли бы быть раскиданы на гораздо большее количество человек.
Высокая текучка порождает и другие проблемы.
Пример:
Пристав Василий ведет 3 000 дел. Его коллега Сергей увольняется, и 2 000 дел передают Василию, еще часть – другому приставу. Также заявление на увольнение подал Юрий, Василию передали дополнительно еще 1 500 дел. В итоге у него оказывается в ведении одновременно 6 500 производств. Нормированная продолжительность рабочей недели – 40 часов. В месяц это 160 рабочих часов, и несложно догадаться, что в таких условиях Василий может тратить не более 15 минут в месяц на одно производство.
При взыскании долгов приставы удерживают и исполнительский сбор – 7% суммы задолженности, но не менее 1 000 руб. Многие ошибочно предполагают, что эти деньги получает сам пристав. Это не так – исполнительский сбор зачисляется в федеральный бюджет. У приставов в большинстве случаев нет мотивации, поэтому им проще прекратить производство с формальной отпиской о том, что у должника нет никакого имущества.
Несмотря на всю сложность работы в ФССП, взыскателей эти проблемы волновать не должны. Пристав должен своевременно выполнять свою работу и делать все, чтобы задолженность была погашена. Если пристав при взыскании долгов бездействует, на него можно пожаловаться. Обычно это работает, и деньги удается получить быстрее.
Когда можно пожаловаться на пристава
Если вы вчера подали заявление о возбуждении исполнительного производства, а сегодня хотите уже жаловаться на пристава, в этом нет смысла. У него есть три дня на вынесение постановления о возбуждении производства.
Также у пристава есть общий срок исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе – два месяца с момента возбуждения производства (ст. 36 ФЗ №229). Если два месяца уже прошло, а долг так и не взыскан без объективных причин, и пристав не дает внятных разъяснений, можете пожаловаться на бездействие.
Также подать жалобу на бездействие можно, если производство возбуждено, но пристав не предпринимает никаких мер для взыскания задолженности.
Содержание и образец жалобы на пристава
Особых требований к жалобе нет, ее можно составить в свободной форме.
Что нужно указать:
- Ф.И.О. судебного пристава-исполнителя.
- Ф.И.О., адрес, номер телефона взыскателя.
- Дату и номер исполнительного производства.
- В чем заключаются неправомерные действия или бездействие пристава.
- Просьбу о рассмотрении жалобы.
- Дату составления и подпись.
Как подать жалобу на бездействие пристава
Пожаловаться на бездействие пристава можно его руководителю через Госуслуги, сайт ФССП, или лично. Если бездействует и руководитель, жалоба подается вышестоящему руководству в порядке подчиненности. Жалоба подается в течение 10 рабочих дней с момента установления факта бездействия.
Разберемся во всем подробнее.
Через Госуслуги
Вы можете подать заявление об отстранении пристава через Госуслуги, и оно будет рассмотрено за 4 рабочих дня. Если жалоба касается исполнительных действий или бездействия, она рассматривается до 17 рабочих дней.
Что нужно сделать:
- Выбрать «Подача заявлений и ходатайств», нажать на «Начать».
2. Указать, кем вы являетесь в исполнительном производстве.
3. Конкретизировать, кто именно вы в исполнительном производстве – взыскатель или должник.
4. Выбрать «Подать жалобу или заявление об отстранении пристава».
5. Кликнуть по «Подать жалобу на действия или бездействие пристава».
6. Указать, сколько дней прошло с момента установления факта бездействия – менее 10 дней или более.
7. Нажать на «Перейти к заявлению».
8. Ввести данные исполнительных производств, если они не заполнены автоматически.
Далее необходимо заполнить заявление, следуя подсказкам, а затем отправить его на рассмотрение вышестоящему руководителю ФССП.
Через сайт ФССП
На официальном сайте ФССП есть интернет-приемная, через которую можно подать жалобу на бездействие пристава, или пожаловаться на его руководителя.
Чтобы перейти к составлению жалобы, нужно нажать на «Ознакомлен»:
После этого заполните строки с персональными данными, выберите вид и тему обращения, а также подразделение ФССП, в которое подается обращение. Сам текст жалобы составляется в произвольной форме.
Результат рассмотрения обращения вам отправят на электронную почту. Пока его нет, вы можете отслеживать статус вашего заявления по номеру, который система автоматически отправит на ваш е-mail сразу после направления жалобы вами.
В ФССП
Пожаловаться на бездействие судебного пристава-исполнителя вы можете вышестоящему руководителю на личном приеме. Записаться к нему можно через Госуслуги или сайт ФССП.
В прокуратуру
Отправлять жалобу в прокуратуру есть смысл, если в действиях или бездействии пристава прослеживается явное нарушение закона. Например, если пристав необоснованно окончил исполнительное производство по взысканию зарплаты, или намеренно уклоняется от выполнения своих обязанностей, а руководитель на это никак не реагирует.
Пожаловаться в прокуратуру можно лично, через Госуслуги или интернет-приемную. Жалоба подается в прокуратуру по адресу ФССП.
Что можно обжаловать через суд
Обжаловать действия или бездействие пристава можно через суд, если он совершил очевидное нарушение. Например, не направил вам постановление об окончании производства, или необоснованно наложил арест на ваши счета, а снимать отказывается.
Исковое заявление об обжаловании бездействия пристава необходимо подать в городской или районный суд по адресу ответчика. Его должны рассмотреть в течение двух месяцев.
Направить исковое заявление и остальные документы в суд можно лично, через представителя, или онлайн с помощью ГАС «Правосудие».
Ответы юриста на частые вопросы
Заключение
- Пожаловаться на бездействие пристава при взыскании долга можно в порядке подчиненности – вышестоящему руководителю ФССП.
- Подать жалобу можно в течение 10 дней с момента, когда вам стало известно о факте бездействия.
- Если срок подачи жалобы пропущен по уважительной причине, его можно восстановить, указав причину в самом обращении.
- Направить жалобу на бездействие пристава при взыскании задолженности можно лично, через Госуслуги или интернет-приемную на сайте ФССП.
- Срок рассмотрения жалобы – 17 рабочих дней.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
