Жалоба на финансового управляющего при банкротстве физического лица
Финансовый управляющий в процессе осуществления своей деятельности должен учитывать интересы всех участников банкротного дела. Встречаются случаи, когда он злоупотребляет своим положением, нарушая права кредиторов или должника. Как правило неправомерные действия предпринимаются в целях оказания предпочтения отдельным лицам. При возникновении такой ситуации пострадавшие участники дела о несостоятельности должника вправе обжаловать действия финансового управляющего. Разберем, в каких случаях может быть подана жалоба на финансового управляющего, кто занимается рассмотрением жалобы и как ее подать. Также рассмотрим, какие последствия наступают для финансового управляющего, если его действия признаны незаконными. О том, чем процедура заканчивается для самого должника, – в материале о последствиях банкротства физического лица.
В каких случаях обжалуются действия финансового управляющего?
В процессе банкротства финансовый управляющий обязан совершать все действия в полном соответствии с Законом о банкротстве. Он должен соблюдать баланс интересов между кредиторами и должником, а также не допускать нарушение прав иных лиц, которые могут быть затронуты процедурой признания физического лица несостоятельным.
Если финансовый управляющий нарушает требования законодательства о банкротстве, а также принимает сторону кредиторов или должника, такие действия могут быть признаны незаконными.
Приведем неправомерные действия финансового управляющего, которые могут быть обжалованы:
- помощь в погашении долга одного или нескольких кредиторов без учета очередности погашения требований и пропорционального распределения денежных средств между всеми кредиторами;
- невыполнение своих обязанностей (например, неопубликование сообщений в ЕФРСБ, непроведение собрания кредиторов, задержка инвентаризации имущества должника и другие);
- ненаправление отчета о своей деятельности кредиторам и в арбитражный суд в установленные сроки;
- необоснованное затягивание процедуры банкротства, которое приводит к дополнительным затратам должника;
- непредоставление кредиторам сведений об итогах инвентаризации имущества должника и стоимости сформированной конкурсной массы;
- непроведение мероприятий по поиску имущества должника и взысканию дебиторской задолженности;
- нарушение сроков проведения собрания кредиторов;
- неправильное расходование денежных средств должника.
Важно! Случается, что неправомерные действия финансового управляющего приводят к причинению убытков кредиторам и должнику. Поэтому часто вслед за обжалованием действий управляющего подается заявление о взыскании с него убытков. В соответствии с нормами Закона о банкротстве ответственность каждого арбитражного управляющего должна быть застрахована. Если суд установит факт причинения убытков, они будут возмещены за счет страховки.
Кто рассматривает жалобы на действия финансового управляющего?
Пострадавшие участники банкротного дела вправе обжаловать действия финансового управляющего в несколько инстанций. Допускается обращаться с жалобой сразу в несколько ведомств. Общий порядок процедуры описан в статье о стадиях банкротства. Каждое из них примет самостоятельно решение по результатам рассмотрения обращения.
Жалоба на действия финансового управляющего может быть подана в следующие инстанции:
- Управление Росреестра по месту проживания должника;
- Управление ФНС России по месту жительства физического лица;
- в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве гражданина;
- в СРО, членом которой является финансовый управляющий;
- в органы прокуратуры и МВД России.
Большинство жалоб на действия финансовый управляющих рассматриваются территориальными органами Росреестра и арбитражными судами. В правоохранительные органы следует обращаться тогда, когда в действиях управляющего имеются признаки административного или уголовного правонарушения.
Кто вправе подать жалобу на действия финансового управляющего?
В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве обратиться с жалобой на действия управляющего вправе лишь участники банкротного дела.
В список заявителей входят:
- кредиторы;
- должник;
- уполномоченные органы.
Следует знать! СРО, в состав которого входит финансовый управляющий, постоянно контролирует его деятельность. Рассмотрением жалоб занимается дисциплинарный комитет. На основании проверочных мероприятий составляется акт проверки, который в дальнейшем может быть направлен в Росреестр. На основании поступившей информации возбуждается административное дело.
Как подать жалобу на действия финансового управляющего: пошаговая инструкция
Процесс подачи и рассмотрения жалобы состоит из нескольких этапов:
- Заинтересованное лицо составляет заявление и приобщают к нему документы, подтверждающие неправомерные действия финансового управляющего.
- Готовый пакет документов передается в уполномоченный орган, рассматривающий жалобы на арбитражных управляющих.
- На основании поступившей жалобы проводится проверка, опрашивается управляющий, проводится разбирательство по существу изложенных в ней доводов (как правило, 30 дней; арбитражный суд рассматривает жалобу в заседании не позднее чем через месяц с даты ее получения – п. 1 ст. 60 Закона о банкротстве).
- По результатам рассмотрения принимается решение (например, признать действия незаконными, привлечь к административной ответственности, возбудить уголовное дело).
Важно! Помимо действий управляющего могут быть обжалованы и его бездействия. Процедура рассмотрения обращения аналогичная. По результатам разбирательства устанавливается, в чем выражено бездействие управляющего. То есть, какие действия он должен был совершить в соответствии с законом, однако не сделал этого.
Как составить жалобу на действия финансового управляющего?
Жалоба на действия финансового управляющего составляется с соблюдением норм процессуального законодательства.
Обращение состоит из несколько блоков:
- Вводная часть. Содержит информацию об органе, в который направляется жалоба, сведения о заявителе и финансовом управляющем, а также их адреса и контакты. Дополнительно может быть указано СРО, в котором состоит управляющий, и номер банкротного дела, рассматриваемого арбитражным судом.
- Описательная часть. Указываются сведения о должнике и применяемой в отношении него процедуре банкротства. Также излагаются факты, подтверждающие неправомерность действий управляющего.
- Мотивировочная часть. Излагаются выводы заявителя со ссылками на нормы законодательства (Закона о банкротстве, ГК РФ, КоАП РФ, УК РФ).
- Резолютивная часть. Формулируется конкретное требование по принятию мер к финансовому управляющему. Например, провести проверку, отстранить от исполнения обязанностей, привлечь к административной ответственности.
В конце документа составляется перечень приложений, ставится подпись заявителя и дата составления документа.
Нужно помнить! К жалобе на действия арбитражного управляющего необходимо приложить подтверждающие документы. Например, письменные обращения к финансовому управляющему, материалы банкротного дела, судебные акты.
Какие последствия наступают для финансового управляющего в случае признания его действий незаконными?
Целью обжалования действий управляющего является применение к нему карательных мер.
В результате рассмотрения жалобы для финансового управляющего наступают следующие последствия:
- отстранение от исполнения обязанностей по отношению к конкретному должнику;
- предупреждение;
- наложение административного штрафа в сумме от 25 000 руб.;
- дисквалификация, то есть лишение права заниматься деятельностью арбитражного управляющего;
- привлечение к уголовной ответственности;
- наложение дисциплинарного взыскания.
К управляющему одновременно могут быть применены несколько принудительных мер. Например, отстранение от исполнения обязанностей, административный штраф и дисциплинарное взыскание.
Распространены случаи, когда жалоба признается необоснованной и заявителю отказывают в ее удовлетворении.
Следует знать! Как показывает судебная практика, основанием для обжалования чаще всего становится неопублкование обязательных сообщений в ЕФРСБ, нарушение процедуры проведения собрания кредиторов, необоснованное расходование денежных средств должника, неоткрытие специального счета для поступления средств от проведения торгов.
Пример из судебной практики. В рамках дела о банкротстве Федорова И.П. должник обратился в арбитражный суд с жалобой на действия (бездействия) финансового управляющего. Как указал должник финансовый управляющий не оплатил текущие коммунальные платежи, связанные с содержанием принадлежащей Федорову И.П. недвижимости. Также должнику не в полном объеме выдан прожиточный минимум, не перечислены алименты, не приняты меры, направленные на пополнение конкурсной массы за счет принадлежащих должнику транспортных средств. Помимо этого, управляющий за счет должника привлек лиц для оказания услуг по предоставлению помещения для собрания кредиторов. Рассмотрев жалобу Федорова И.П., суд признал подтвержденными бездействия управляющего по неуплате коммунальных платежей, несвоевременной выдаче прожиточного минимума, неперечислении алиментов, привлечению за счет должника лиц для оказания услуг по предоставлению помещения для собрания кредиторов. Жалобы была удовлетворена частично, финансового управляющего отстранили от исполнения его обязанностей (Постановление Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 13.02.2020 года по делу № А А33-21513/2015).
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- В случае нарушения финансовым управляющим требований Закона о банкротстве и ущемления прав лиц, участвующих в деле о банкротстве, его действия могут быть обжалованы.
- Обратиться с жалобой можно одновременно в несколько ведомств: Росреестр, арбитражный суд, правоохранительные органы и другие.
- Жалоба составляется в письменном виде, к ней должны быть приложены подтверждающие документы.
- На основании поступивших документов проводится проверка, финансовому управляющему предлагают дать свои пояснения.
- Если незаконность действий финансового управляющего подтвердится, его могут отстранить от исполнения обязанностей. Также к управляющему применяют административный штраф, уголовное наказание, дисквалификацию и другие принудительные меры.
Для того, чтобы обжаловать действия финансового управляющего, следует доказать, что они не соответствуют закону и нарушают интересы заявителя. Поэтому важно подготовить подтверждающие документы, доказывающие доводы заинтересованного лица. Если заявитель не имеет опыта обжалования действий арбитражного управляющего, желательно проконсультироваться с юристом, специализирующимся на данной категории дел. Специалисты нашего сайта всегда готовы помочь подготовить документы для обжалования действий финансового управляющего. Оставьте заявку и получите консультацию.
1 ответ
Комментарии
27финансовый управляющий задерживает выплату алиментов.со счета снял деньги 30 июля,и неделю не переводит
Доброе утро, Светлана.
Отправьте в адрес финансового управляющего письменный запрос о причинах задержки. Запрос отправьте заказным письмом с уведомлением. Если ответ не поступит либо будет содержать отписку можно обжаловать действия управляющего в суде.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Спасибо!
Фин.управляющий игнорирует мои заявления в его адрес о выплате долга по алиментам за весь период и прожиточного минимума. Так же вырос долг по текущим платежам где я так же обратилась к нему с заявлением ЖКХ за два слишнем года, тишина, игнор, слудуещее суд.заседание 03 сентября 2021 года по 1/4 доли квартиры покойной мамы в конкурсную массу, сын написал в арбитраж заявление выкупить, должно рассмотреться положительно.НО фин.упр. наглеет с деньгами снимает куда-то, а мне только после пенка высылает, делая вид, что не знает, что у меня на счете, а это алименты и прожиточный. Буду писать жалобу в арбитражный суд и СРО.Правильно ли я поступаю?
Доброе утро.
Да, вы совершенно правы. Жалобы нужно написать в Арбитражный суд, который и принимал решение о признании гражданина банкротом, в СРО, членом которого является управляющий. Также вы можете дополнительно от править жалобу в прокуратуру. Причем направить жалобы можно во все указанные инстанции одновременно.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте! Я подала на банкротство и меня признали банкротом и назначили мне финансового управляющего.. Я получаю только социальные выплаты на карту мир .. Она как вы поняли уже заблокирована.. Я нахожусь в положении мне уже на этой недели ложится в больницу.. Я подала на пособие по беременности, и на пособие как мать одиночка на
первого ребенка с 8 до 16. Мне их все одобрили и выплатили как я узнала сегодня ,и уже давно ..,но мне на карту они не приходили. Мне приходят только пособия на ребенка с 3 до 7 это 11600 .. И все! Почему финансовый управляющий удерживает другие мои пособия?. Я получаю только на одного человека прожиточный минимум.. Почему они не перечисляют остальные ,и имеют ли они права удержать другие пособия на детей?
Доброе утро, Оксана.
В ст.101 ФЗ №229 “Об исполнительном производстве определен список выплат из которых не может производиться взыскания, одной из них являются страховые выплаты ФСС, в том числе, и выплаты из бюджета на детей. Обратитесь к финансовому управляющему письменно с требованием предоставить на основании чего он нарушил закон и оставил беременную женщину с минимальным доходом.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
ЗДРАВСТВУЙТЕ.СКАЖИТЕ ПОЖАЛУЙСТА должник взял у меня деньги в июне2018г,сейчас подал на банкротство,Из отчета финансового управляющего (о результатах проведения реализации имущества гражданина) от 10.2021г. видно, что должник . совершил продажу :
земельного участка в 2019г но На тот момент у должника уже были долги, он продал имущество и намеренно утаил денежные средства, не уплатилдолг….и не прошло и трех лет, как он подает на бакротство(июнь2021год).На какую сумму продал неизвестно ф.управляющий не отразил сумму в отчете, а на счетах пусто у должника.
Можно ли сразу написать жалобу в арбит.суд (сейчас ведется дело о банкротстве там)на бездействие ф.управл-го и попросить суд обязать управляющего чтобы тот признал сделку недействительной? И что еще можно указать при подаче жалобы на фин. упр-го?(например чтобы отобразил сумму на котоую продал имущество должник и куда дел денеж.средства)? Или сначала нужно ф.управл.- му написать претензию? Можно в свободной форме своими словами подать жалобу в суд или не примет суд ?И где можно образец такой найти? Спасибо за ответ. надеюсь понятно обьяснила.)
Добрый день, Светлана.
Я бы вам рекомендовала обратиться с жалобой на халатное отношение к своим обязанностям финансового управляющего в территориальные органы Росрееста, а также в прокуратуру. В любом случае будет проведена проверка и если нарушения будут установлены, тогда можно будет уже обращаться в суд.
будут еще вопросы, обращайтесь.
Доброе утро! Я уже к Вам обращалась моему терпению нет предела… Фин.управляющий зхавершил процедуру банкротства, расплатился с кредиторами. Суд прошел 10.12.21г. Но со мной так и не расчитался по алиментам на детей, хотя обещает и все время причины, то он заболел, то на ИВЛ, то еще что-то, арет и говорит подождите, а мне платить текущие долги, где он не разу не приложил руку, хотя мог наверно. Весь период не выплачивал в полном обьеме прожиточный, либо хоатично выплачивал как ему вздумается.Алименты, это особая тема, такое впечатление, что они вообще ему принадлежат и у нас по этому поводу не однократно были трения и скандалы, вот и теперь со всеми расчитался, алименты задерживает. Не знаю что делать. Реализация имущества закончена. Расплатился с кредиторами. Есть определение о завершении процедуры, а я все терплю
Доброе утро.
Если действия финансового управляющего нарушают ваши права обратитесь с жалобой в СРО либо прокуратуру, управление ФНС РФ.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Страшит один вопрос, если я подам жалобы в органы СРО, прокуратуру и т.д.,вновь начнется процедура?Три года нервов моих, я устала от него просто, а ведь он просто измотал меня, оказывает давление, пугает, унижает и т.д.Так ли это, что вновь начнутся суды?
Доброе утро, Светлана.
Если будет установлено, что действия финансового управляющего были не правомерны, суды начнутся опять, в этом аспекте вы правы.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Добрый день!
Моя процедура банкротства завершилась, в последний месяц до окончания финансовым управляющим было снято две зарплаты, а мрот переведен только с одной.
У нас по области мрот составляет 13 тыс. руб.
После того как фин.управляющий снял все деньги, мне пришел аванс в размере 6.
на мой вопрос где еще 7 тыс. он ответил что он неправильно посчитал но так как процедура уже завершена сделать ничего не может. Могу ли я как то вернуть эти деньги?
Вероника, завершение процедуры не лишает вас права требовать возмещения убытков, причиненных финансовым управляющим (п. 4 ст. 20.4 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Удержанная сверх положенного часть дохода в размере прожиточного минимума является вашими убытками, если управляющий сам признал ошибку. Сначала направьте ему письменную претензию с расчетом и просьбой вернуть деньги добровольно, приложив выписки по счету. Если он откажет, можно подать иск о взыскании убытков в арбитражный суд, а ответственность управляющего застрахована, поэтому требование можно заявить и к страховой компании (ст. 24.1 того же закона). Параллельно можно пожаловаться в саморегулируемую организацию, членом которой он является.
Как составить жалобу
Татьяна, жалоба на финансового управляющего подается в арбитражный суд, который ведет дело о банкротстве, в рамках этого же дела (ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). В ней укажите номер дела, конкретные действия или бездействие управляющего, какие нормы закона он нарушил и как это нарушило ваши права. В просительной части попросите признать действия незаконными и, если есть основания, обязать управляющего совершить нужные действия или отстранить его. Приложите доказательства и подтверждение направления копии жалобы управляющему и другим участникам дела. Параллельно можно пожаловаться в саморегулируемую организацию управляющего и в Росреестр.
Добрый вечер! у меня возник спор с АУ по поводу покупки автомобиля на торгах по банкротству, а именно:
я выграл торги по а/м, оплатив изначально задаток, и по итогам торгов оплатил полную стоимость, и не отказывался от своих намерений, купил билет для поездки в другой город, но приехав, увидел авто в ужасном состоянии, но фото и описаниях авто техн. исправен , на самом деле все оказалось печально и я отказался от подписания акта приема передачи а/м. при письменном обращении к АУ были возвращены денежные средства без учета внесенного задатка, ссылаясь на закон о банкротстве, якобы при отказе “победителя” на торгах от покупки залог нае возвращается, но я был готов забрать а/м, но только в том виде, какая информация была доступна, о других недостатках я до личного осмотра а/м знать не мог( в частности на а/м не читается VIN) . спасибо
Сергей, правило о невозврате задатка касается случаев, когда победитель торгов отказывается или уклоняется от подписания договора купли-продажи (п. 16 ст. 110 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Если договор был заключен и вы полностью оплатили цену, задаток засчитывается в оплату, а отказ от приемки из-за того, что автомобиль не соответствует описанию лота, регулируется уже нормами ГК РФ о качестве и комплектности товара (ст. 469, 475 ГК РФ). Если в сообщении о торгах были недостоверные сведения, а нечитаемый VIN фактически мешает регистрации, это серьезный аргумент в вашу пользу. Направьте управляющему письменное требование о возврате задатка, а при отказе подайте заявление о разрешении разногласий в арбитражный суд, рассматривающий дело о банкротстве. Исход во многом зависит от текста договора и описания лота, поэтому задайте вопрос юристу в разделе консультаций с этими документами.
Добрый вечер. Мне нужна помощь в составлении жалобы на ФУ. В процедуре банкротства реализовали имущество, прожиточный минимум не выплачивается с октября 2023,все деньги идут в конкурсную массу, но кредиторам не выплачены долги ( только погашена ипотека с продажи квартиры).Долги составляют 43300000,на счету сейчас уже 4900000 ( это на 04.06).На сегодняшний день плюс 150000 (зп за июнь и июль).Я не понимаю почему не закрывают банкротство.Помогите,пожалуйста, разобраться
Екатерина, из конкурсной массы должны исключаться доходы в размере прожиточного минимума на вас и на иждивенцев (п. 3 ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 446 ГПК РФ). Если управляющий с октября 2023 года эти суммы не выплачивает, подайте в арбитражный суд по делу о банкротстве ходатайство об исключении прожиточного минимума из конкурсной массы и жалобу на его бездействие (ст. 60 того же закона). Деньги, собранные на счете, управляющий должен распределять кредиторам в порядке очередности (ст. 213.27), а затем завершить реализацию и представить отчет в суд. В жалобе можно попросить суд обязать управляющего провести расчеты с кредиторами и представить отчет, а при серьезных нарушениях отстранить его.
Если имущество реализовано (автомобиль) но у меня на руках нет никаких подтверждающих документов Копий акта передачи и договора купли продажи. Должен ли фин управляющий их предоставить? и в какой срок он должен после реализации направить отчет о своей деятельности?
Ирина, как должник вы являетесь участником дела о банкротстве и вправе знакомиться со всеми материалами дела, включая договор купли-продажи и документы о торгах, которые управляющий представляет в суд (ст. 41 АПК РФ, ст. 213.9 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). Направьте управляющему письменный запрос о предоставлении копий, а если он их не даст, ознакомьтесь с делом в арбитражном суде или через электронную систему «Мой арбитр». Отчет о своей деятельности управляющий обязан направлять кредиторам не реже одного раза в квартал, а по итогам реализации имущества он представляет в суд отчет о результатах процедуры с приложением документов о продаже (ст. 213.28 того же закона). Если управляющий уклоняется от предоставления информации, это можно обжаловать в арбитражный суд.
какая сумма должна выплачивать мне на стадии реализации имущества, на руках несовершеннолетний ребенок?
Ирина, на стадии реализации имущества из конкурсной массы исключаются доходы в размере прожиточного минимума, установленного в вашем регионе для вас и для несовершеннолетнего ребенка на иждивении (п. 3 ст. 213.25 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)», ст. 446 ГПК РФ). Конкретную величину прожиточного минимума нужно смотреть в нормативном акте вашего региона на текущий год. Часть на ребенка суд определяет с учетом того, что содержать его обязаны оба родителя, поэтому нередко исключается половина детского прожиточного минимума, если второй родитель участвует в содержании. Если управляющий выплачивает меньше, подайте в арбитражный суд ходатайство об исключении этих сумм из конкурсной массы, приложив свидетельство о рождении ребенка и документы о расходах на него.
Добрый день, подскажите как называется документ подаваемый в суд на бездействия фин управляющего ( жалоба/ заявление).
Татьяна, такой документ называется жалобой на действия (бездействие) финансового управляющего и подается в арбитражный суд в рамках вашего дела о банкротстве (ст. 60 Федерального закона «О несостоятельности (банкротстве)»). В ней укажите, какие именно обязанности управляющий не выполнил, какие нормы закона нарушены и как это затронуло ваши права. Просите признать бездействие незаконным и обязать управляющего совершить нужные действия, а при серьезных нарушениях можно одновременно заявить ходатайство о его отстранении. Жалобу можно подать через систему «Мой арбитр», предварительно направив копию управляющему.