Как отказаться от опекунства?
На первый взгляд опекунство кажется простой процедурой. Но на практике, зачастую у опекунов и подопечных возникают непримиримые разногласия. Рассмотрим, как отказаться от опекунства в 2020 году.
Особенности отказа от опекунства
Опека является формой заботы о гражданине, который вследствие возраста или состояния здоровья не может о себе позаботится. Опека назначается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами.
Опека осуществляется на добровольной основе. Полномочия могут быть возложены на опекуна только с его личного согласия. Принуждение в данном вопросе не допускается.
Также согласие на назначение опеки должен дать и подопечный. Одобрить кандидатуру опекуна могут дети в возрасте от 10 лет и совершеннолетние граждане, которые могут это сделать.
Опека оформляется на длительный срок.
Например, опекунство над ребенком оформляется до его совершеннолетия. А над недееспособным – до его смерти или до восстановления дееспособности.
Но ситуация в семье опекуна может претерпеть изменения.
Например, гражданин может заболеть, потерять работу.
В такой ситуации он может отказаться от исполнения обязанностей. Для этого необходимо обратиться в отдел опеки.
Над ребенком
Основными причинами отказа от опеки над ребенком является отсутствие контакта с несовершеннолетним и изменения в семейной ситуации опекуна.
Под изменениями понимаются:
- рождение ребенка;
- появление других иждивенцев;
- болезнь;
- потеря работы;
- развод;
- потеря жилья.
В такой ситуации гражданину сложно надлежащим образом исполнять обязанности опекуна.
При отсутствии контакта в опекунской семье, опекуну и подопечному необходимо пройти кризисное сопровождение. Стороны конфликта могут получить поддержку специалистов (юристов, психологов, педагогов).
Важно! Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.
Если в семье воспитывается несколько детей, то отказ от одного из братьев и сестер не предусмотрен. Такая возможность существует только в случае наличия у одного из них заболевания.
Над недееспособным
В большинстве случаев опекунами над недееспособными являются близкие родственники (дети, родители, братья и сестры).
В случае отказа недееспособный гражданин будет помещен в специализированную организацию. Опекун должен быть готов к этому.
Процедура отказа от недееспособного подопечного проще, чем отказ от ребенка. Закон не предусматривает процесс сопровождения таких семей.
Важно! В 2020 году не предусматривается централизованная система поддержки опекунских семей с недееспособными гражданами. Поэтому опекуны остаются со своими проблемами один на один. И они больше подвержены психологическому выгоранию. Это зачастую и является причиной отказов.
Над пожилым человеком
Опекунами пожилых граждан как правило становятся дети. Поэтому отказ от опеки над родителем является нечастой ситуацией.
Кроме того, опекун является получателем различных льгот и пособий, которые перестанут действовать с момента отказа. Это также является причиной того, что отказы от опеки над данной категорией граждан редкое явление.
Лишение опекунства отделом опеки
Альтернативным вариантом прекращения опеки является освобождение опекуна по инициативе отдела опеки. Такая процедура называется отстранением.
Она реализуется отделом опеки, как средство защиты подопечного от неправомерных действий опекуна. То есть, при наличии веских доказательств о том, что права воспитанника грубо нарушаются, отдел опеки имеет право снять полномочия с опекуна в одностороннем порядке.
Основные причины отстранения:
- совершение преступления в отношении подопечного;
- совершение преступления в отношении другого гражданина с наказанием в виде реального лишения свободы;
- нарушение детских прав;
- злоупотребление правами в отношении несовершеннолетнего или недееспособного воспитанника.
Важно! Лицо, отстраненное от исполнения обязанностей опекуна, подлежит внесению в региональный банк данных. Вследствие чего лишается права в дальнейшем исполнять обязанности опекуна, попечителя, усыновителя.
Порядок отказа от опекунства
Процедуру добровольного освобождения от исполнения обязанностей опекуна можно разделить на следующие этапы:
- Подготовка.
- Обращение в отдел опеки.
- Передача подопечного.
- Получение документов.
- Сдача имущества подопечного и отчета.
В среднем, процедура занимает не более 2 недель. Необходимо помнить, что отдел опеки не может отказать опекуну в снятии с него обязанностей.
Однако одним из показателей работы отдела является количество возвращенных детей и недееспособных опекунами. Это говорит о низком уровне работы по профилактике повторного сиротства. Поэтому специалисты будут чинить препятствия.
Этап 1. Подготовка
Если решение принято взвешенно, то необходимо подготовить все документы ребенка.
Опекун должен передать:
- свидетельство о рождении;
- СНИЛС;
- медицинский полис;
- индивидуальную программу реабилитации и справку МСЭ (для инвалидов);
- гражданский паспорт (при наличии);
- документы о смерти родителей или другие данные, подтверждающие статус;
- документы на имущество подопечного;
- свидетельство о правах на наследство;
- справку о выплате алиментов;
- удостоверение опекуна.
Этап 2. Обращение в отдел опеки
Для освобождения целесообразно заранее предупредить отдел опеки. Так как регламент предусматривает необходимость проведения кризисного сопровождения.
Процесс проходит в течение от 3 до 6 месяцев.
Существует 2 вида кризисного сопровождения:
- ребенок продолжает проживать с опекуном, и они вместе проходят сопровождение;
- ребенок помещается в реабилитационный центр, а услуги предоставляются сторонам индивидуально.
Таким образом, опекуну предложат сохранить семьи и получить помощь квалифицированных специалистов. Однако в 2020 году в РФ отсутствует выстроенная система сопровождения. Поэтому даже получив услуги, опекунская семья зачастую распадается.
Опекун имеет право не проходить процедуру, а письменно отказаться от нее. Отказ оформляется совместно с заявлением об освобождении от обязанностей.
Этап 3. Передача подопечного
Ребенок передается специалисту отдел опеки лично или через реабилитационный центр.
В случае, если опекун приводит ребенка в отдел опеки, то вместе с ним он приносит личные вещи и документы.
В случае помещения воспитанника в реабилитационный центр, личные вещи передаются в организацию, а документы – в отдел опеки.
Этап 4. Получение документов
Опека прекращается с момента подписания постановления об освобождении опекуна. Гражданин получает свой экземпляр и подписывает второй экземпляр для отдела опеки.
С этого момента взаимные права и обязанности сторон прекращаются.
Этап 5. Сдача имущества подопечного и отчета
Последним этапом является передача детского имущества. Опекун обязан передать вместе с ребенком все объекты собственности, которые указаны в реестре имущества подопечного.
Если несовершеннолетний является владельцем недвижимости, то опекун передает ключи.
В течение 3 дней с момента вынесения постановления гражданин должен сдать опекунский отчет. Причем не имеет значения, был ли он уже сдан в текущем году. В нем необходимо отразить состав имущества несовершеннолетнего на момент прекращения опеки.
После чего, опекун должен взять разрешение на снятие ребенка с регистрационного учета (если он был прописан в квартире).
Последствия для подопечного и опекуна
Основные последствия для опекуна и подопечного:
- прекращаются взаимные права и обязанности;
- прекращаются все назначенные выплаты (пособие, вознаграждение, культмассовые);
- теряются все льготы для опекуна;
- несовершеннолетний теряет право на проживание в квартире опекуна;
- опекун теряет право на пользование имуществом подопечного.
Важно! Если до освобождения опекуна, суд назначил его обязанным выплатить возмещение за вред, причиненный подопечным, обязанность сохраняется до погашения долга.
Можно ли стать опекуном после добровольного отказа?
Прежде чем ответить на этот вопрос, предлагаем ознакомится с ситуацией.
Пример из практики:
Гражданка Р. поссорилась с внуком, в отношении которого исполняла обязанности опекуна. Чтобы наказать подопечного, женщина написала отказ в отделе опеки. Ребенок был помещен в приют. В это время в отдел опеки обратилась семья Б. Они собрали документы и забрали мальчика. Хотя бабушка пыталась воспрепятствовать оформлению опеки и забрать внука обратно, специалисты отдела расценили ее поступок, как неблагонадежный. Ребенок был передан в семью посторонних граждан.
Приведенный пример иллюстрирует весьма популярную ситуацию. Гражданин поддается сиюминутным эмоциям и оформляет отказ. Однако исправить ситуацию не так просто.
Освобождение опекуна не налагает запрет на повторное принятие детей в семью. Но вернуть того же ребенка практически невозможно.
Отдел опеки не позволит повторно подвергать ребенка эмоциональному потрясению. Скорее всего право несовершеннолетнего на семейное воспитание будет реализовано в другой семье.
Таким образом, после отстранения больше стать опекуном нельзя. В случае освобождения можно, но скорее всего того же ребенка в семью не дадут.
Заключение Эксперта
Подведем итоги:
- Закон предусматривает возможность отказа от опекунства по инициативе опекуна.
- В случае отказа от несовершеннолетнего, будет предложено кризисное сопровождение для сохранения семьи.
- Закон не устанавливает наказания для опекуна в случае отказа от подопечного.
- Процесс займет не более 2 недель.
- В этот период подопечный может проживать с опекуном или в реабилитационном центре.
Ответы юриста на популярные вопросы
У меня под опекой мальчик, 13 лет. Мы не родственники. По достижению подросткового возраста, он стал неуправляемый. Убегает из дома, грубит, не посещает школу. Я боюсь находится с ним дома. Но в отделе опеки сказали, что меня привлекут к уголовной ответственности. Так ли это?
Нет. Никто не имеет права запрещать Вам отказ от опеки. В 2020 году ответственность за отказ не предусмотрена. Привлечь к ответственности могут только при наличии виновных действий. например, возбуждено уголовное дело по жестокому обращению с ребенком. Таким образом, это не взаимосвязанные события.
Могу ли я отказаться от опеки над внуком? Мальчику исполнилось 16 лет. Он вообще меня не случает. Не хочет учиться. Все время проводит с друзьями. Ворует у меня деньги. Мое состояние здоровья резко ухудшилось.
Вы можете обратиться в отдел опеки с заявлением об отказе. Мальчик будет помещен в реабилитационный центр. Но все выплаты для Вас прекратятся.
Моей матери 76 лет. С ней живет мой брат, ему 54 года. Он инвалид 2 группы. Имеет психическое заболевание. Он нормально себя ведет, только если пьет таблетки. Но у нее отсутствует бумаги, что она назначена опекуном. Она считает, что это автоматически (мать – значит опекун). Как ей отказаться от него?
Судя по всему, она не является опекуном. Поэтому для начала необходимо признать брата недееспособным. Если суд удовлетворит требование, то возможно будет или оформить опеку, или передать его в специализированное учреждение.
У меня под опекой недееспособный пасынок, 19 лет. Его отец умер. Поэтому я стала его опекуном. В настоящее время мое здоровье пошатнулось и мне присвоена инвалидность. Как оформить отказ?
Обратитесь в отдел опеки по месту проживания. Напишите заявление, укажите о причинах (проблемы со здоровьем, инвалидность). Предоставьте копии документов о получении инвалидности.
Нужно ли опекуну пояснять причины отказа от подопечного?
Это обязательное условие. Опекун должен объяснить, что послужило причиной. А свое утверждение подтвердить документально. Хотя закон этого не предусматривает, специалисты непременно потребуют указание причин.
Это необходимо для того, чтобы понять, что дальше делать с воспитанником. Например, если причиной стало агрессивное поведение ребенка – возможно он нуждается в лечении.
Моя мать оформила опеку над бывшим мужем. Он лишен дееспособности. Но она очень об этом жалеет. Он ведет себя неадекватно, может ее избить. Но у них общая квартира (куплена в браке), если поместить его в интернат, то квартиру отберут?
Отказ оформляется в общем порядке. необходимо подать заявление в отдел опеки. Долю в квартире отобрать не смогут. Но после помещения в интернат, специалисты организации могут требовать компенсацию за проживание в квартире и помещать ее на счет подопечного. На практике такое происходит кране редко.
Хочу отказаться от опеки над недееспособным дядей. Но в отделе опеки мне дали перечень документов, что я должна провести ему медицинское обследование, собрать документы на интернат и ждать, пока появится место в интернате. Неужели процедура и правда так выглядит? Почему я сама должна искать ему другого опекуна?
Данная информация не соответствует действительности. Вы действительно не обязаны искать нового опекуна.
Поэтому необходимо поступить следующим образом:
– обращаетесь в отдел опеки с заявлением о прекращении опеки;
– получаете письменный ответ;
– передаете специалисту Вашего дядю и его вещи;
– в случае письменного отказа, необходимо обжаловать его в суде.
Сестра оформила опеку над соседним мальчиком. Когда ему было 11 лет, его мать лишили прав. Но сейчас сестра уже не может с ним справится. Он не хочет учиться, грубит, собирает ножи и другие режущие предметы. С ним страшно находиться дома. Но она боится сказать ему, так как он может ей навредить. Что делать?
В такой ситуации можно попросить отдел опеки поместить его в реабилитационный центр. А в период реабилитации оформить отказ. Это поможет избежать совместного проживания в период отказа.
Взяла под опеку 2 братьев. Они были очень маленькие (1 год и 2 года). Через 2 года выяснилось, что в старшего серьезное психическое заболевание. Оно у него по отцовской линии. А отцы у мальчиков разные. Могу ли я отказаться от больного ребенка и оставить младшего в семье?
Хотя закон запрещает разделение братьев и сестер, зачастую вопрос решается положительно в интересах детей. Если больной ребенок негативно влияет на младшего, угрожает его жизни и здоровью, влияет на его нравственное развитие, то отдел опеки может согласиться на разделение. В любом случае, отобрать младшего ребенка в случае отказа о старшего, они не имеют права.
Я нахожусь под опекой у посторонней женщины. Мне 17 лет и я учусь в колледже. Опекунша вступила в брак и забеременела. Ей не до меня. Она хочет от меня отказаться. Какие будут последствия для меня? У меня есть пенсия по потере кормильца, но она идет на книжку, и я не могу ей пользоваться. Направят ли меня в детский дом?
Если Вы учитесь в колледже, то Вас зачислят на полное государственное обеспечение. Вы будете получать еду и одежду от учреждения. Если такая возможность не предусмотрена учреждением, то Вас поместят в реабилитационный центр или детский дом. По достижению 18 лет, Вы сможете пользоваться пенсией.
У меня под опекой находится недееспособный племянник 1965г.р. Маломобильный инвалид 2 группы с детства с диагнозом олигофрения. Устала морально и физически. Хочу отказаться от опеки. Если я откажусь от опеки смогу ли я его навещать в ПНИ.
Доброе утро, Галина.
Вопрос о посещении подопечного решает руководство учреждения. Учитывая, что ваш подопечный длительное время находился под вашей опекой и привык к вам, думаю вам разрешает посещения при отсутствии психиатрических показаний.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте. У моей сестры ребенок-инвалид не дееспособный, сестра погибла опекунство хотели оформить на дочь, у нее муж и 4-х месячный малышь. Они ждут суда о признании брата не дееспособным. последнее время он стал более агрессивный(ему 18 лет) и постоянно дерется и толкается. Бабушку толкнул так что чудом головой не ударилась. Племянница боится за малыша. Ездила в опеку хотела написать отказ от опеки и чтобы его забрали. В опеке сказали ждите суда, тогда и напишете. Что нам делать?
Добрый вечер, Татьяна.
Невозможно взрослого человека по закону обязать стать опекуном. Ваша племянница в настоящий момент не может взять на себя заботы о брате, поэтому не заставляйте ее и не идите на поводу у органов опеки. Рассматривайте другие кандидатуры на опекунство. Если среди родственников не будет лиц, которые готовы взять на себя заботы о 18-летнем парне, рассматривайте вариант о помещении его в специализированное учреждение, хотя бы на время для стабилизации его психического состояния. Не только парень должен быть под присмотром, но и его родственники должны жить в нормальной обстановке. Поэтому сначала убирайте агрессивные аспекты в поведении, а потом уже решайте в семье, кто сможет осуществлять уход за молодым человеком.
Будут еще вопросы, обращайтесь.