Какие нужны документы для оформления опекунства?
Опекунство – оптимальная форма устройства несовершеннолетних детей или недееспособных лиц, благодаря которой они могут получить поддержку от человека, определенного органами опеки (ООиП) по договору. Чтобы его заключить, следует знать, какие нужны документы для опекунства и как его оформить.
Над кем устанавливается опека?
Опекунство устанавливается над детьми до 14 лет либо над совершеннолетними недееспособными гражданами. Недееспособность определяется только через суд (ст. 145 СК РФ, ст. 32 ГК РФ).
Если ребенку более 14 лет, или взрослый совершеннолетний гражданин признан ограниченно дееспособным, используется иная форма – попечительство.
В отношении дееспособных пожилых лиц, нуждающихся в помощи, оформляется договор патронажа (ст. 41 ГК РФ).
Обратите внимание! Вышеуказанные понятия путать нельзя – это совершенно разные формы устройства людей, нуждающихся в посторонней помощи.
Кто может стать опекуном?
Взять под опеку ребенка до 14 лет или недееспособного дееспособные лица, достигшие 18 лет.
Могут предъявляться отдельные требования в зависимости от ситуации:
- Наличие жилья и постоянного дохода, если опекун хочет забрать опекаемого к себе;
- Наличие письменного согласия всех членов семьи, если подопечный будет жить с опекуном;
- Получение свидетельства о прохождении курсов опекунов.
Не допускаются к опеке детей лица, указанные в ст. 146 СК РФ:
- Лишенные родительских прав;
- Имеющие судимость;
- Состоящие в однополом браке;
- Больные алкоголизмом и наркоманией;
- Ограниченные в правах на детей;
- Бывшие усыновители или опекуны, если правовой статус аннулирован по их вине;
- Наличие тяжелых опасных заболеваний.
Под опасными заболеваниями подразумевается онкология, инфекционные болезни, нарушение психики, наркомания и алкоголизм. Не одобрят опекунство и инвалидам 1 группы (Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 №117).
Виды опекунства
Законодательство выделяет три вида опеки:
- безвозмездная;
- возмездная;
- временная.
Они различаются между собой сроками действия договоров и возможностью получения государственных выплат.
Безвозмездная
Под безвозмездной опекой подразумевается заключение договора опеки, при которой опекун не оформляет пособия. Это актуально близких родственников детей до 14 лет, оставшихся без родительского попечения.
Если ребенку исполняется 14 лет, опекун обретает статус попечителя, а его обязанности не прекращаются.
Срок действия договора определяется ООиП, он автоматически прекращается при достижении опекаемым совершеннолетия.
Возмездная
Договор возмездной опеки заключается в интересах опекаемых с лицами, которые забирают детей или недееспособных к себе для постоянного проживания. Помимо пособий на ребенка, опекун получает дополнительное денежное вознаграждение от государства. Также он вправе сдавать имущество подопечного в аренду и забирать себе до 5% от дохода (п. 4 Правил заключения договора об осуществлении опеки).
Временная
Временная опека применяется при изъятии детей у родителей, если их помещение в детский дом или интернат не представляется возможным. Оформляется обычно близкими родственниками при лишении или ограничении прав родителей на ребенка.
Срок действия договора – 30 календарных дней. Это время дается ООиП для поиска постоянных опекунов или оформления стандартного соглашения с действующим попечителем.
Как оформить опеку или попечительство: пошаговая инструкция
Оформление опеки производится при участии ООиП в обязательном порядке.
Порядок действий будущего опекуна:
- Обратитесь в ООиП за списком документов и информацией о месте расположения школы опекунов – курсы придется проходить в любом случае.
- Пройдите медкомиссию.
- Отучитесь в школе опекунов и попечителей.
- Получите письменное согласие семьи с учетом мнения детей от 10 лет, если опекаемый будет проживать с вами.
- Представьте заявление о назначении опекуна и остальные документы в ООиП по месту жительства подопечного.
- Дождитесь проверки условий жизни – она назначается в течение 3 дней после обращения.
- Получите акт проверки и заключите договор с ООиП, т.к. именно они представляют интересы недееспособных и детей до назначения опекуна.
Обратите внимание! При рассмотрении вопроса об опекунстве приоритет отдается родственникам подопечного. Если другого выхода нет, договор могут оформить с посторонним человеком, не связанным с ним биологическим родством.
Практический пример:
Женщина 68 лет страдала тяжелым психическим заболеванием. Родственников у нее не было, но ранее сложилась дружба с соседкой 45 лет. Последняя, видя тяжелую ситуацию подруги, обратилась в ООиП для решения вопроса о признании недееспособности. Обращение одобрено, принято судебное решение. После вступления вердикта в силу она же подала заявление в ООиП о назначении себя опекуном. Договор был оформлен, с даты заключения женщина стала законным представителем недееспособной и начала оформлять полагающиеся льготы и выплаты.
Какие понадобятся документы для оформления опеки?
В каждом случае для опеки требуется разный перечень документов. Рассмотрим все более подробно.
Над ребенком или недееспособным гражданином
Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ №423, для опеки над детьми предоставляется:
| Название документа | Где взять |
|---|---|
| Заявление | Скачать в интернете |
| Автобиография | Заполняется собственноручно |
| Заключение медкомиссии | Медицинское учреждение |
| Свидетельство о регистрации брака | ЗАГС |
| Письменное согласие членов семьи, проживающих на территории с опекуном | Заполняется в простой письменной форме |
| Свидетельство о прохождении курсов подготовки опекунов | Школа опекунов, Соцзащита, ООиП в зависимости от места прохождения |
| Справка об отсутствии судимости | Отдел полиции по месту жительства |
Над пожилым человеком или инвалидом
Над пожилым дееспособным человеком оформляется патронаж по его заявлению и обращению патрона – помощника. Обращаться следует в ООиП.
Пенсионер предоставляет:
- Заявление;
- Паспорт;
- Медицинские справки, указывающие на потребность в помощи.
Патрон предоставляет заявление, медицинское заключение, характеристику с места работы.
Совет юриста: сейчас единого закона, регламентирующие особенности патронажа, нет – право на их определение отдается региональным органам власти. Чтобы стать помощником пожилого человека и получать вознаграждение, рекомендуется уточнить такую возможность в местном ООиП.
Образец заявления о создании приемной семьи:
alt: Заявления о создании приемной семьи
Образец заявления лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью:
alt: Заявление лица, нуждающегося в постоянном постороннем уходе о желании устройства в приемную семью
Как составить заявление для органов опеки?
Заявление заполняется по форме, утвержденной Приказом Министерства просвещения РФ от 10.01.2019 №4.
Какие данные понадобятся:
- Ф.И.О., гражданство, сведения из паспорта, место жительства заявителя;
- Информация о СНИЛС и получаемой пенсии (если есть);
- Сведения о прописанных на жилплощади гражданах;
- Просьба о выдаче заключения о возможности назначения опекуном;
- Ф.И.О., дата рождения будущего опекаемого;
- Дополнительная информация: опыт опекунства, полезные навыки, и пр.
В конце ставится подпись и дата.
Заявление для опеки над недееспособным
Заявление об опеке над недееспособным гражданином заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава и соцразвития от 08.08.2011 №891н.
Что необходимо указать:
- Название ООиП;
- Ф.И.О., место регистрации, паспортные данные;
- Ф.И.О. подопечного, дата рождения;
- Реквизиты судебного решения о недееспособности лица;
- Прошение о назначении опеки.
В конце понадобится подпись о согласии на обработку информации, указывается дата оформления.
Образец заявления для опеки над недееспособным гражданином:
alt: Заявление заявления для опеки над недееспособным гражданином
Что содержит акт обследования условий проживания?
Акт заполняется по форме, находящейся в Приложении №5 Приказа Министерства просвещения №4 и содержит следующую информацию:
- Дату обследования, Ф.И.О. и должность сотрудника ООиП, проводившего проверку;
- Сведения о потенциальном опекуне, его жилье;
- Адрес расположения недвижимости, площадь, благоустройство, санитарно-гигиеническое состояние;
- Описание отношений внутри семьи;
- Личные качества заявителя, мотивы обращения для назначения опекунства.
Акт оформляется уполномоченным лицом в течение трех дней с момента проведения проверки, используется для принятия решения.
Образец акта о назначении опеки
Примерная форма решения ООиП утверждена Письмом Министерства образования от 31.08.2010 №06-364.
Оно заполняется руководителем госоргана и содержит следующие данные:
- Наименование ООиП;
- Сведения о подопечном и опекуне;
- Информация о родителях ребенка;
- Опись имущества подопечного;
- Решение о назначении заявителя опекуном;
- Размер денежных выплат опекуну;
- Кто контролирует исполнение решения (Ф.И.О. сотрудника ООиП).
В конце обязательно ставится подпись руководителя или его заместителя.
Образец акта о назначении опеки:
alt: Акт о назначении гражданина опекуном
Автобиография
При назначении опеки над малолетним или недееспособным человеком предоставляется краткая автобиография, заполняющаяся потенциальным опекуном в простом письменном виде.
Что указывается:
- Ф.И.О., дата и место рождения;
- Адрес проживания, сведения об образовании;
- Информация о трудовой деятельности с указанием должностей, дат начала и окончания работы;
- Семейное положение;
- Увлечения, хобби, способы организации досуга.
Образец автобиографии для органов опеки и попечительства:
alt: Автобиография для органов опеки
Договор опеки
Формы договоров устанавливаются региональными властями с учетом норм ГК РФ, ФЗ «Об опеке…».
Документ должен содержать следующие данные:
- Название ООиП;
- Реквизиты решения о назначении опекуна;
- Сведения об опекуне;
- Особенности распоряжения имуществом подопечного;
- Права и обязанности сторон;
- Размер вознаграждения;
- Периодичность предоставления отчетов опекуном;
- Ответственность сторон;
- Основания для изменения или расторжения договора.
В конце вписываются адреса и реквизиты сторон. Один экземпляр остается в ООиП, второй передается опекуну.
Образец договора для органов опеки:
alt: Договор об осуществлении опеки над несовершеннолетним гражданином
Срок действия договора
Срок действия договора определяется ООиП индивидуально в зависимости от ситуации.
В некоторых случаях он автоматически прекращается:
- Достижение ребенком 18 лет;
- Отмена недееспособности совершеннолетнего гражданина через суд;
- Смерть подопечного;
- Освобождение от опекунских обязанностей добровольно;
Основанием для принудительного освобождения от опекунства является ненадлежащее исполнение обязанностей, совершение преступления против подопечного или его имущества. Вопрос решается в суде.
Ответы юриста на вопросы о сборе документов для оформления опекунства
Можно ли стать опекуном для постороннего человека?
Да. Нигде не указано, что опекунство возможно только для родственников – им отдается лишь преимущество, если в ООиП вместе с ними для опеки обращаются и посторонние люди.
Какие документы нужны опекунства над матерью?
Если она не признана недееспособной, нужно предоставить документы, указанные в разделе выше – «Над инвалидом или пожилым человеком». Инвалидность не означает недееспособность: последнее устанавливается только через суд.
Может ли ребенок в 16 лет быть опекуном?
Согласно ст. 35 ГК РФ, опекунами могут быть только совершеннолетние лица. Ребенок 16 лет вправе оформить пособие по уходу за человеком старше 80 лет и получать ежемесячно по 1 200 руб.
Можно ли через опекунство получить гражданство?
Да. Согласно ст. 14 ФЗ от 31.05.2002 №62-ФЗ, вы вправе оформить гражданство для ребенка-иностранного гражданина в упрощенном порядке, минуя получение вида на жительство, если являетесь гражданином РФ и оформили опеку.
Какие выплаты полагаются опекунам пожилых людей?
Трудоспособные безработные попечители вправе оформить пособие в размере 5 500 руб., обратившись в ПФР или МФЦ. Также им полагается ряд региональных льгот – все необходимо уточнять в Соцзащите.
Заключение
Для оформления опекунства нужно предоставить ряд документов в зависимости от конкретной ситуации. Вопрос решается только через органы опеки. Договор заключается на возмездной или безвозмездной основе после принятия положительного решения.
Если у вас возникли трудности, вы можете обратиться к нашим юристам. Они окажут всестороннюю помощь и помогут оформить опеку в максимально короткие сроки.
