Загрузка...
Опекунство над ребенком: оформление, документы, выплаты, виды опеки
Есть вопросы? Задайте их нашим юристам!

Как взять ребенка под опеку?

Автор статьи: Елена Плохута, юрист, время чтения: 12 минут, обновлено: декабрь, 2019 года
Как взять ребенка под опеку?

Людям, желающим принять в семью несовершеннолетнего, важно знать, как оформить опекунство над ребенком. Процедура производится при участии органов опеки и попечительства (ООиП), которые предъявляют высокие требования к кандидатам в опекуны.

Рассмотрим, какие виды опекунства бывают, в чем их различия, требования к опекунам и пошаговый порядок оформления договора опеки или попечительства.

Виды опекунства над ребенком

Содержание (кликните, чтобы открыть)

При взятии в семью оставшегося без родительского попечения ребенка до 14 лет устанавливается опека, от 14 до 18 лет – попечительство. Принято использовать общую формулировку – «опекунство», — поэтому она будет использоваться далее. В обоих случаях особенности оформления и пошаговый алгоритм действий одинаков.

Опекунство бывает нескольких видов:

  • Совместное, где на одного несовершеннолетнего назначается два опекуна;
  • Предварительное;
  • Временное;
  • Полное.

Между ними существует масса различий, рассмотрим их подробно.

Совместное опекунство

Некоторые граждане ошибочно считают, что совместная опека назначается после развода, если родители несовершеннолетнего проживают раздельно. Это не так: бывшие супруги не вправе оформлять опеку над ребенком, т.к. уже и без этого имеют на него все права.

На самом деле совместное опекунство устанавливается по усмотрению ООиП.

Стандартно ребенку назначается один опекун, но госорган вправе назначить двух человек в нескольких ситуациях:

  • Ребенок живет с одним опекуном, но у него есть имущество, находящееся в другом городе или стране. В этом случае второй гражданин может назначаться законным представителем, чтобы проводить сделки от имени несовершеннолетнего;
  • Установлено, что наличие двух опекунов положительно скажется на состоянии и интересах несовершеннолетнего: например, если его забирают супруги, и с обоими у него сложились благоприятные отношения.
Вопрос об определении совместной опеки решается ООиП индивидуально в зависимости от обстоятельств. Чтобы ее установить, граждане подают общее заявление.

Предварительное опекунство

Особенности назначения предварительной (временной) опеки регламентируются ст. 12 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Она производится, если ребенку срочно нужен временный представитель, если его отсутствие чревато помещением в детский дом.

Еще одно основание назначения такой опеки – личное обращение родителей, если они:

  • Уезжают на долгое время в командировку в другую страну или город;
  • Находятся на стационарном лечении;
  • Ограничены в родительских правах на определенный срок;
  • Вынуждены уехать для ухода за тяжелобольным родственником.

Каждый случай рассматривается индивидуально. Родители предоставляют доказательства, подтверждающие уважительные причины.

Предварительное опекунство устанавливается на срок до 6 месяцев, при необходимости продляется до 8 месяцев.

Обратите внимание! Преимущественным правом на опеку над ребенком пользуются родственники: бабушки, сестры, братья, дедушки, тети, дяди. Главное – достижение совершеннолетнего возраста и соответствие установленным требованиям.

Полное опекунство

Согласно ст. 145 СК РФ, полная опека определяется в отношении детей, оставшихся без попечения родителей по причине их смерти, лишения родительских прав. Представитель по договору должен выполнять свои обязанности до достижения ребенком совершеннолетия.

Исключения – обязательства по сделкам: до 14 лет их совершает опекун, после сделки заключаются самим ребенком, но с согласия попечителя.

Различия между видами опеки

Рассмотрим, какие различия есть у разных видов опеки:

Условие Совместная Предварительная Полная
Количество опекунов Два Один
Срок действия Определяется ООиП 6-8 месяцев С указанием сроков или до совершеннолетия
Льготы и пособия Предоставляются одному представителю Не предусмотрены Предусмотрены
Во всех случаях процедура оформления одинакова.

Особенности оформления опеки над ребенком

Опекунство подразумевает совместное проживание несовершеннолетнего с представителем. В некоторых случаях допускается разъезд ребенка от 16 лет и опекуна: например, если первому нужно учиться.

На начальном этапе опекунам предстоит пройти школу и медкомиссию. Курсы позволяют подготовить граждан к взаимодействию с ребенком, а свидетельство о прохождении понадобится для ООиП. Медицинское заключение нужно для исключения опасных заболеваний у претендента.

Разберемся, кто может оформить опеку над ребенком и на каких условиях.

Это тоже важно знать:  Опекунство или усыновление: в чем разница и что лучше?

Кто может стать опекуном ребенка?

Требования к опекунам устанавливаются ст. 146 СК РФ.

Оформить опекунство над ребенком вправе совершеннолетние граждане, соответствующие установленным критериям:

  • Наличие жилплощади (необязательно в собственности);
  • Отсутствие медицинских противопоказаний, инвалидности 1 группы;
  • Прохождение школы подготовки опекунов;
  • Нормальное материальное положение, официальное трудоустройство;
  • Отсутствие судимости.
Не могут обратиться для получения опеки над несовершеннолетним лица, лишенные родительских прав или отстраненные от опекунства ранее по их вине. Не заключается договор с гражданами, состоящими в однополом браке.

Можно ли оформить опекунство при живых родителях?

Опека при живых родителях оформляется в двух случаях:

  • Они отсутствуют временно и дают согласие на установление предварительной опеки;
  • Мать и отец лишены родительских прав – согласие не требуется.
Если родители хотят оформить временную опеку над ребенком, они должны самостоятельно выбрать опекуна и обратиться в ООиП. Также заявление о согласии стать опекуном предоставляется самим претендентом.

Как оформить опекунство над ребенком: пошаговая инструкция

Процедура оформления постоянного попечительства и опекунства над несовершеннолетним, оставшимся без родителей, состоит из нескольких этапов:

  1. В течение 1 месяца после смерти матери и отца или лишения родительских прав ООиП ищут опекуна самостоятельно.
  2. Опекун подает заявление и документы, проходит медкомиссию в медицинском учреждении по месту регистрации, посещает школу опекунов.
  3. Получив медзаключение и свидетельство с учебных курсов, претендент предоставляет все в ООиП.
  4. Заявитель берет письменное согласие у всех членов семьи, проживающих с ним в одной квартире. Согласие оформляется нотариально или заполняется в присутствии работника ООиП.
  5. В течение 7 дней после получения полного комплекта документов сотрудники ООиП проводят проверку жилищных условий. Важно, чтобы помещение было чистым.
  6. Через 3 дня после проверки составляется акт, документы подаются руководителю ООиП для оформления решения о назначении опекуна.

В среднем процедура занимает 15-20 дней без учета времени обучения в школе приемных родителей.

Важно! При оформлении опекунства родственниками прохождение школы опекунов не требуется.

Опека над ребенком из детдома

Процедура выглядит иначе, если гражданин хочет взять под опеку ребенка из детского дома:

  1. Подается заявление о направлении в школу опекунов.
  2. Претендент проходит обучение, медкомиссию.
  3. Свидетельство и медсправки предоставляются в ООиП.
  4. Сотрудники госоргана проводят проверку условий проживания заявителя.
  5. Выдается заключение о возможности быть опекуном.
  6. Гражданин выбирает ребенка. Информацию о детях, нуждающихся в опеке, можно получить в ООиП, на специализированных сайтах.
  7. Заявитель встречается с ребенком на территории детского дома в присутствии работника ООиП. При необходимости организуется несколько встреч.
  8. По результатам встреч сотрудником ООиП оформляется акт. Решение об опеке принимается с учетом мнения ребенка до 10 лет. От детей старше 10 лет требуется согласие. На несовершеннолетнего предоставляются документы, в т.ч. и справки об имеющихся заболеваниях – претендента в опекуны обязаны уведомить об этом заблаговременно.
  9. Документы передаются руководителю ООиП, который принимает решение о назначении заявителя опекуном конкретного ребенка.

Рассмотрим практический пример:

Женщина обратилась в ООиП, желая стать опекуном ребенка из детского дома. Ей выдали направление для обучения в школе опекунов. Заявительница прошла курсы, медкомиссию и предоставила документы в ООиП. Впоследствии из базы данных выбран ребенок, женщина встретилась с ним. Встреча прошла хорошо, и несовершеннолетний дал согласие на установление опеки заявительницей.

Решение о назначении опекуна принято. С женщиной заключен договор полной опеки на возмездной основе, благодаря чему она смогла оформить пособия.

Документы для опекунства

При обращении в ООиП понадобится:

Название документа Где взять
Заявление Заполняется самостоятельно по установленной форме
Паспорт МФЦ, УВМ МВД
Справка о занимаемой должности и размере среднего заработка Организация-работодатель
Свидетельство о заключении брака Загс
Автобиография Принимается простая письменная форма
Свидетельство о прохождении курсов опекунов Школа опекунов, Соцзащита
Медзаключение Поликлиника по месту жительства
Письменное согласие родственников от 18 лет, проживающих с заявителем на одной жилплощади Оформляется у нотариуса или в присутствии ООиП
Справка об отсутствии судимости Отдел полиции по месту регистрации
Мнение эксперта
Андрей Дружинин
Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.
Совет юриста: медзаключение действительно в течение 6 месяцев, справка с места работы – 1 год. Чтобы избежать истечения срока действия, рекомендуется оформлять опекунство максимально быстро. Пропустив сроки, придется получать документы заново.

Автобиография

Федеральным законодательством образец автобиографии не предусмотрен, но может устанавливаться региональными властями.

Обычно достаточно простой письменной формы, содержащей полные данные о будущем представителе:

  • Ф.И.О., дату рождения, адрес проживания, сведения из паспорта;
  • Информация об обучении: даты начала и окончания учебы, наименование вуза, факультет, специальность;
  • Сведения о работе: даты начала и окончания трудовых отношений, организации, должности;
  • Личностные качества;
  • Навыки, увлечения, способы организации досуга.
Это тоже важно знать:  Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Преимуществом будет наличие педагогического образования: как показывает практика, педагогам ООиП одобряют опекунства более охотно.

Образец автобиографии для опеки:
alt: Образец автобиографии

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Заявление опекуна

Заявление оформляется претендентом по форме, регламентируемой Приказом Министерства Просвещения от 10.01.2019 №4.

Какие данные понадобятся:

  • Ф.И.О., адрес проживания заявителя;
  • Наименование ООиП, куда подаются документы;
  • Гражданство, номер телефона, информация о судимостях;
  • Ф.И.О., даты рождения, даты начала проживания родственников в доме опекуна;
  • Просьба о передаче конкретного ребенка под опеку с указанием его Ф.И.О., даты рождения;
  • Дополнительная информация: навыки воспитания детей, профессиональная деятельность;
  • Дата и подпись заявителя;
  • Опись представленных документов.
Обратите внимание! Заявление на выдачу заключения о возможности быть опекуном ребенка из детского дома заполняется по аналогичной форме.

Образец заявления на опекунство над ребенком:
alt: Заявление о назначении опекуном

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Заявление родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку

Заявление заполняется родителями совместно, предоставляется в ООиП при наличии уважительных причин, по которым ребенку должен быть назначен опекун.

Документ содержит следующие сведения:

  • Наименование, адрес ООиП;
  • Ф.И.О., паспортные данные сторон;
  • Номера телефонов;
  • Ф.И.О., дата рождения несовершеннолетнего;
  • Ф.И.О., дата рождения потенциального опекуна;
  • Причины, по которым требуется временная опека;
  • Срок опекунства;
  • Подпись об уведомлении о лишении родительских прав при неисполнении обязательств перед сыном или дочерью;
  • Подписи обеих сторон в конце.
Важно учитывать, что, помимо заявления от родителей, требуется заявление опекуна – оно оформляется по указанной выше форме. Для предварительной опеки сторонами заключается договор, согласно которому представитель вправе получать денежное вознаграждение на период отсутствия родителей. Вопрос решается индивидуально.

Образец заявления родителей о передаче несовершеннолетнего ребенка под опеку:
alt: Заявление от родителей ребенка на временную опеку

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Согласие родственников

Согласие подписывается в простой письменной форме, требуется от лиц от 18 лет с учетом мнения детей старше 10 лет.

Какие сведения указываются:

  • Ф.И.О., даты рождения, адрес проживания всех членов семьи;
  • Подтверждение согласия на установление опеки над конкретным ребенком (Ф.И.О.).

В конце ставятся подписи родственников.

Образец заявления о согласии родственников на опеку ребенка:
alt: Заявление о согласии членов семьи на прием ребенка в семью

Екатерина Державина
Помощь в составлении исковых заявлений
и иных юридических документов

Сроки оформления

Если гражданам не требуется обучение на курсах опекунов, все оформляется за 15-20 дней. Если же учеба нужна, процедура растянется на 1-2 месяца за счет времени, затраченного на занятия.

Как происходит обучение в школе опекунов?

Обучение проводится по программе, установленной Приказом Минобрнауки РФ от 20.08.2012 №623. В ходе учебы потенциальным опекунам рассказывается о психологических особенностях взаимодействия с ребенком, оставшимся без родителей, правах и обязанностях представителей.

По окончании учебы граждане сдают экзамены и получают свидетельства, которые впоследствии предоставляются в ООиП.

Выплаты и льготы для опекунов несовершеннолетних

Представители несовершеннолетних могут оформить несколько пособий:

  • Единовременное;
  • Ежемесячное;
  • Региональное;
  • Пособие студентам-очникам, оставшимся без родителей;
  • Пенсия по потере кормильца.

Про каждую выплату читайте подробно далее.

Единовременное пособие

Единовременные выплаты перечисляются опекунам разово при установлении опекунства в качестве материальной поддержки от государства. Размер составляет 17 479,73 руб. За детей-инвалидов платят больше – 133 559,36 руб.

Для оформления нужно обратиться в Соцзащиту с документами:

  • Паспорт;
  • Решение ООиП о назначении опеки;
  • Банковские реквизиты для перечисления средств;
  • Свидетельство о смерти родителей несовершеннолетнего, копия судебного решения о лишении родительских прав, решения о признании их безвестно пропавшими;
  • Справка об инвалидности (для детей-инвалидов).
Если гражданин взял под опеку родственника, понадобятся документы, подтверждающие родственную связь.

Ежемесячное пособие

Пособия выплачиваются детям и опекунам. В первом случае деньги могут тратиться только на несовершеннолетних. Представители свои выплаты тратят на себя без предоставления отчетностей.

Размер пособий зависит от региона. Все оформляется через Соцзащиту.

Выплаты студентам

Детям-сиротам, обучающимся на очной форме, выплачивается специальная стипендия. Размер устанавливается законодательными актами регионов, в среднем это 7 000- 10 000 руб. Студенты-заочники получать ее не могут.

Это тоже важно знать:  Совместная опека над ребенком

Помимо этого, субъекты вправе назначать «подъемные» выплаты опекаемым детям перед выпуском из вузов. Все пособия оформляются через Соцзащиту или образовательное учреждение.

Пенсия по потере кормильца

Пенсия назначается ребенку, у которого умер один или оба родителя. При лишении родительских прав она не оформляется. Размер выплат составляет 5 034,25 руб. ежемесячно. При гибели одновременно матери и отца поступает 10 068,53 руб.

Пособие получают опекуны, но отчитываются о тратах перед ООиП. Есть другой вариант – открыть на имя несовершеннолетнего номинальный счет и перечислять выплаты туда.

Права и ответственность опекуна

Согласно ст. 148 СК РФ, опекун наделяется фактически теми же полномочиями, что и родитель:

  • Воспитывать ребенка, заниматься духовным, психологическим, физическим развитием;
  • Выбирать способы воспитания несовершеннолетнего с учетом мнения ООиП;
  • Требовать возврата подопечного при незаконном удержании третьими лицами;
  • Представлять интересы в бюджетных и частных организациях;
  • Выбирать форму обучения, вуз или иное образовательное учреждение для опекаемого с учетом его мнения.

Что касается ответственности, то до достижения ребенком 14 лет ее полностью несет законный представитель. После 14 лет в зависимости от ситуации применяется солидарная ответственность.

Мнение эксперта
Андрей Дружинин
Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.
Совет юриста: обязанности и права объясняются при обучении в школе приемных родителей. Этому моменту важно уделить особое внимание, и при необходимости задать интересующие вопросы преподавателю.

Как органы опеки контролируют опекунов?

Правила осуществления контроля устанавливаются Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423. Согласно нему, сотрудники ООиП в установленные сроки проводят проверку условий проживания подопечных и выясняют, в какой обстановке они находятся, какие сложились отношения с членами семьи опекунов, как последние распоряжаются имуществом опекаемых.

Проверки проводятся по следующему графику:

  • Однократно в течение первого месяца после оформления опекунства;
  • Раз в три месяца в первый год;
  • Раз в 6 месяцев со второго года.
Отчет начинается от даты принятия решения ООиП о назначении представителя.

Отчет опекуна

Помимо участия в плановых проверках, опекуну нужно ежегодно не позднее 1 февраля предоставлять отчет о тратах денег подопечного и распоряжении его имуществом. В него включаются расходы на ребенка, сведения о проведенных сделках с недвижимостью и иными ценностями.

При непредоставлении отчета представителя могут оштрафовать на 300 руб., в особо сложных случаях – аннулировать опекунство.

Обратите внимание! Деньги, перечисляемые на опекаемых детей, можно тратить только на них. Впоследствии все расходы отражаются в отчетности.

Ответы юриста на вопросы об оформлении опекунства над ребенком

Может ли оформить опекунство бабушка ребенка?

Да, родственники пользуются приоритетом при установлении опеки.

Как продать квартиру опекаемого ребенка?

Продажа возможна только с разрешения ООиП при условии, что несовершеннолетнему предоставляются лучшие условия. Если недвижимость взамен меньше по площади или находится в худшем районе, сделку не одобрят.

Что лучше: опекунство или усыновление?

Усыновление производится по решению суда, к усыновителям предъявляются более высокие требования, они не получают пособия на детей. Юридически они приравниваются к родителям. Опекун имеет право на государственные выплаты, но права на детей у них ограничены по сравнению с усыновителями.

Может ли оформить опеку над ребенком гражданский муж?

Да, но только временную, если мать уезжает на определенное время. Постоянное опекунство устанавливается для несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения.

Обязательно ли соблюдение разницы в возрасте между опекуном и опекаемым в 16 лет?

Нет, это правило применяется только при усыновлении (ст. 128 СК РФ), если усыновитель не является ребенку родственником. Опекуну достаточно быть совершеннолетним и соответствовать остальным требованиям.

Заключение

Оформление опеки над ребенком – сложная и энергозатратная процедура. Претендентам на опекунство придется доказывать соответствие всем условиям, проходить медкомиссию и различные проверки, получать необходимые разрешения, обучаться в школе приемных родителей (кроме родственников). По результатам выдается решение ООиП о назначении несовершеннолетнему опекуна с указанием конкретных данных.

Мнение эксперта
Андрей Дружинин
Юрист. Стаж 12 лет. Специализация: семейное и наследственное право.
Если у вас возникли сложности при оформлении опекунства, обращайтесь за помощью к нашим юристам. Они проконсультируют по любой проблеме, найдут из нее выход, составят документы и предпримут все меры для быстрого и положительного разрешения ситуации.
Расскажите друзьям:
Важно знать!
  • Каждый случай индивидуален и требует отдельного внимания. Информация представленная на сайте, является общей и не дает гарантий решения именно Вашей проблемы.
  • Мы тщательно следим за изменениями в законодательстве и стараемся своевременно вносить изменения, но не всегда это бывает быстро.
Поэтому для вас БЕСПЛАТНО работает круглосуточная юридическая помощь по любым вопросам! Задайте свой вопрос прямо сейчас!

Анонимно

Профессионально

Елена Плохута, юрист
Автор статьи
Елена Плохута, юрист
Правовед. Стаж 2 года. Специализируюсь на гражданских спорах в сфере семейного права.
Рейтинг автора
514
Написано статей
155
Остались вопросы? Задайте их дежурному юристу!

Оставить комментарий
Задайте вопрос нашему юристу! Расскажите о вашей проблеме и мы поможем ее решить!
Отправляя заявку, вы соглашаетесь с политикой конфиденциальности
+
Adblock
detector