8 (800) 333-05-49

Бесплатная консультация юриста по РФ

8 (800) 333-05-49

Бесплатный звонок по России

Прекращение опеки и попечительства над детьми и недееспособными

Прекращение опеки и попечительства над детьми и недееспособными

Опека и попечительство над несовершеннолетним назначается на длительный срок, а над недееспособными – бессрочно. С момента назначения опеки опекун и подопечный получают значительный перечень взаимных прав и обязанностей. С каждым годом личные ситуации у сторон могут меняться. Закон предусматривает основания и порядок прекращения опеки и попечительства. Рассмотрим подробнее.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 333-05-49 Бесплатный звонок для всей России.

Основания прекращения опеки и попечительства

В ряде случаев под прекращением опеки и попечительства понимается автоматическое освобождение гражданина от исполнения обязанностей опекуна. Для этого не требуется особых действий со стороны представителя или подопечного. Более того, они вообще не могут повлиять на данную ситуацию.

Ст. 40 ГК РФ устанавливает перечень оснований для прекращения опеки и попечительства.

Основные причины:

  1. Опека или попечительство над лицом, признанным в судебном порядке недееспособным, прекращается в случае восстановления дееспособности.
  2. Опека над несовершеннолетним прекращается в случае достижения ребенком 14 лет.
  3. Попечительство над несовершеннолетним прекращается при достижении 18 лет или в случае эмансипации.

Над детьми

В соответствии со ст. 145 СК РФ опекой считается форма ухода за детьми, которые не достигли 14 лет. С момента достижения указанного возраста ребенок автоматически получает статус ограниченно дееспособного.

Это уменьшает объем прав опекуна. Поэтому форма устройства меняется на попечительство.

Попечительство прекращается с моментом получения дееспособности в полном объеме.

Это возможно в следующих случаях:

  • достижение 18 лет;
  • эмансипация.

Возможность эмансипации предусматривается для детей в возрасте от 16 до 18 лет в следующих случаях:

  • по решению суда (без согласия опекуна);
  • по решению органа местного самоуправления (с согласия опекуна).

Эмансипированы могут быть:

  • лица, вступившие в официальный брак;
  • граждане, осуществляющие предпринимательскую деятельность;
  • лица, трудоустроенные по трудовому договору.

С момента получения решения суда, вступившего в законную силу, или решения органа местного самоуправления, опека прекращается.

Над недееспособным

Для прекращения опекунства над недееспособным необходимо восстановить дееспособность. Для этого опекун, попечитель или специалисты отдела опеки должны инициировать судебный процесс.

С момента вступления судебного решения в силу, гражданин получает дееспособность в полном объеме, а опекунство прекращается.

Автоматическое прекращение

Закон предусматривает ситуации, когда опека прекращается по основаниям, не зависящим об воли сторон.

Среди них:

  • в связи со смертью опекуна;
  • в связи со смертью подопечного;
  • в связи с возвращением родителей;
  • в случае достижения несовершеннолетними родителями 18 лет;
  • в связи с истечением срока действия постановления о назначении опекунства.

Если подопечный теряет статус ребенка, оставшегося без родительского попечения, то опека также должна быть прекращена. Так как причина устройства исчезла.

Зачастую такая ситуация возникает, если мать или отец воспитанника восстанавливается в родительских правах, освобождаются из мест лишения свободы. Им достаточно посетить отдел опеки и подать документы об изменении обстоятельств.

Ст. 63 СК РФ запрещает третьим лицам удерживать ребенка без согласия родителей. Если опекун не возвращает несовершеннолетнего добровольно, то родитель может обратиться в суд.

Но с момента подачи родителем заявления в отдел опеки, специалисты должны прекратить опеку и оставить все выплаты на содержание ребенка.



Прекращение опеки по инициативе сторон

В соответствии со ст. 29 ФЗ от 2008 года № 48 одной из причин прекращения опеки является освобождение или отстранение опекуна от исполнения обязанностей.

Освобождение от обязанностей опекуна – это процедура прекращения опеки по инициативе опекуна или подопечного.

Основными причинами освобождения является отсутствие контакта между представителем и воспитанником, болезнь опекуна, изменения в семье (развод, рождение ребенка).

Отстранение опекуна – это процедура прекращения в связи с виновными действиями представителя. Инициатором отстранения является районный отдел опеки.

Для отстранения необходимы веские доказательства того, что гражданин нарушил права подопечного. Как правило это жестокое обращение, насилие. В редких случаях опекун отстраняется в связи с нарушением имущественных прав ребенка (мошенничество с детским имуществом, счетами).

Порядок прекращения опеки и попечительства

Рассмотрим порядок прекращения опеки по инициативе опекуна. Он идентичен как для несовершеннолетнего подопечного, так и для недееспособного.

Гражданин должен:

  1. Подготовить документы подопечного (оригиналы личных документов, медицинские).
  2. Обратиться в отдел опеки.
  3. Подать заявление о прекращении опекунства.
  4. Сдать отчет и имущество подопечного.

Подготовка документов

Опекун обязан подготовить все документы подопечного, которые у него хранятся:

  • личные (паспорт, пенсионное удостоверение, СНИЛС, справка МСЭ, индивидуальная программа реабилитации, аттестат, свидетельство о рождении, о смерти родителей);
  • медицинские (амбулаторная карта, результаты обследований, медицинский полис);
  • об опеке (постановление о назначении опеки, удостоверении опекуна).

Важно! Все документы придется передавать по описи специалисту отдела опеки. Поэтому целесообразно подготовить их заранее.

Обращение в отдел опеки

Процедура прекращения опеки занимает определенное время. Специалисты должны принять меры по сохранению замещающей семьи (в отношении несовершеннолетнего подопечного) и найти вариант альтернативного устройства (для недееспособного подопечного).

На практике часто встречаются варианты, когда опекун просто приводит воспитанника в отдел опеки и оставляет в кабинете. Это негативный вариант как для ребенка, так и для опекуна.

При отсутствии веских оснований, отдел опеки может поднять вопрос об отстранении гражданина. В следствие чего, он больше никогда не сможет стать опекуном.

Представитель обязан пояснить причины своего решения. Отдел опеки обязательно предложит пройти процедуру кризисного сопровождения.

Это посещение ряда консультаций (психолог, педагог, юрист), направленных на сохранение замещающей семьи. Опекун имеет право отказаться от кризисного сопровождения.

Обратите внимание! Для представителей недееспособных подобные процедуры не предусмотрены.

Подача заявления

В случае принятия окончательного решения, гражданин должен оформить заявление. Так как опека носит добровольный характер, отдел опеки не может отказать в освобождении заявителя от исполнения обязанностей.

Заявление должно содержать:

  • данные муниципалитета;
  • Ф.И.О. главы района;
  • данные опекуна;
  • название документа;
  • просьба об освобождении от исполнения обязанностей;
  • данные ребенка/недееспособного;
  • причины прекращения;
  • перечень документов к заявлению;
  • подпись и дата.

Заявление составляется в единственном экземпляре и передается в отдел опеки. Специалист делает на нем отметку о получении и возвращает опекуну копию.

Период подготовки приказа об освобождении составляет 5 – 7 дней.

Образец заявления об отказе от опекунства:
alt: Заявление об отказе от опекунства

Заявление об отказе от опекунства – скачать образец

Сдача отчета и имущества подопечного

С момента подачи заявления гражданин должен в течение 3 дней:

  • подготовить отчет о сохранности имущества подопечного;
  • собрать и передать имущество.

Отчет должен содержать сведения о тратах, которые были осуществлены за счет денежных средств подопечного, об оплате налогов за его собственность, об остатках на счетах.

В качестве имущества подопечного передаются все предметы, указанные в реестре собственности. В отношении крупных объектов (недвижимость, транспорт, акции) передаются документы, ключи.

Образец отчета опекуна:
alt: Отчет опекуна (Заполненный)

Отчет опекуна – скачать бланк

Правовые последствия прекращения опеки и попечительства

С момента прекращения опеки стороны теряют взаимные права и обязанности. 

Последствия для опекуна:

  • больше не несет ответственности за жизнь и здоровье подопечного;
  • за сохранность его имущества;
  • прекращаются выплаты пособия;
  • прекращаются выплаты вознаграждения;
  • перестает засчитываться трудовой стаж (если была возмездная опека);
  • пропадают права на региональные льготы для семей опекунов.

Последствия для подопечного:

  • теряет права на проживание в квартире опекуна;
  • теряет право на материальное обеспечение;
  • теряет право на наследство опекуна (за исключением ситуации, когда причиной прекращения является смерть одной из сторон).

Ответы юриста на популярные вопросы

Какой срок должен пройти с момента установления опеки до ее прекращения?

Данный период законом не предусмотрен. Поэтому опекун или подопечный могут отказаться от опеки в любой момент.

В каких случаях попечительство может быть прекращено досрочно?

Если нет заявления попечителя или подопечного, отдел опеки не имеет претензий к попечителю, то в случае эмансипации. То есть, если подопечный устроится на работу по трудовому договору, откроет ИП или вступит в брак.

В каких случаях прекращается патронаж?

Под патронажем понимается уход за дееспособным гражданином, который не может самостоятельно себя обслуживать. Он прекращается по заявлению одной из сторон или при выявлении фактов нарушения своих обязанностей патронажным помощником. Патронаж прекращается в Пенсионном фонде РФ и в отделе социальной защиты.

Должен ли опекун платить алименты подопечному, если добровольно отказался от опекунства?

Нет. Закон не предусматривает необходимости внесения выплат в обязательном порядке. Но добровольно он может это делать.

Можно ли прекратить опеку над несовершеннолетними по инициативе подопечного?

Да. Подопечный должен обратиться в отдел опеки и подать соответствующее заявление. Необходимо обратить внимание, что процедура не может пройти в тайне от опекуна. Но чтобы избежать угроз ребенку, можно просить о немедленном помещении в приют.

Не нашли ответа на свой вопрос?

Задайте вопрос эксперту-юристу БЕСПЛАТНО

Напишите свой вопрос, наш юрист БЕСПЛАТНО подготовит ответ и перезвонит вам через 5 минут.

Отправляя данные Вы соглашаетесь с Согласием на обработку ПДн, Политикой обработки ПДн и Пользовательским соглашением

Обсуждения

  1. Аватар
    Сергей

    Могут ли привлечь опекуна к ответственности после прекращения опеки, если не был сдан отчет?

    • Аватар
      Дежурный юрист

      В 2020 году меры ответственности не предусмотрены.

  2. Аватар
    Елена

    Можно ли прекратить опеку, если состояние здоровья ребенка не соответствует указанному в медицинском заключении?

    • Аватар
      Дежурный юрист

      Опека является добровольным процессом. Но при оформлении опекунства гражданин подписывает согласие с медицинскими диагнозами подопечного. Если сведения не соответствуют действительности, то опека прекращается по заявлению гражданина.

  3. Аватар
    Алла

    Может ли подопечный стать наследником опекуна, если опека была прекращена за 10 дней до смерти?

    • Аватар
      Дежурный юрист

      Только в случае, если он был под опекой не менее 1 года и проживал совместно с опекуном. В интересах подопечного к нотариусу должен обратиться отдел опеки или новый опекун.

  4. Аватар
    Светлана

    Мне 17 лет. Я учусь в техникуме. Могу ли я сама отказаться от опеки?

    • Аватар
      Дежурный юрист

      Обратитесь в отдел опеки по месту хранения личного дела. Достаточно просто подать заявление. Отдел опеки передаст информацию в техникум, и вы будете поставлены на полное государственное обеспечение.

  5. Аватар
    Елизавета

    Могу ли я поменять опекуна? Мне 32 года. Сейчас мой опекун – это мой брат. Он злоупотребляет алкоголем и бьет меня. Хочу, чтобы опекуном стал мой гражданский муж. Но у него инвалидность 3 группы.

    • Аватар
      Дежурный юрист

      Для этого необходимо обратиться в отдел опеки. Но гражданский муж должен собрать полный перечень документов. А инвалидность не может быть вызвана заболеваниями, препятствующими исполнению обязанностей опекуна.

Снежана Погонцева 4 января 2020 в 13:31