Можно ли и как продать муниципальную квартиру без приватизации?
Так называемые государственные квартиры предоставляются гражданам еще с постсоветских времен. Многие семьи живут в них на протяжении нескольких поколений, но не спешат инициировать процедуру приватизации. А так как жилой фонд находиться в собственности России, распорядиться даже несколькими метрами, а тем более продать по закону их жильцы не могут. Однако наш народ весьма сообразителен, поэтому придумано несколько обходных путей, но связанных с определенными рисками.
Юридические тонкости муниципального жилья
Государственный фонд РФ в настоящий момент включает в себя массу жилых помещений, расположенных в домах, возведенных еще в постсоветские времена. Конечно, периодически государство выкупает несколько помещений в новостройках либо же пополняется за счет выморочного имущества, но это крохи, по сравнению с очередью граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
Все квартиры входящие в состав государственного жилого фонда принадлежат стране, но по факту находятся на балансе муниципалитетов в том населенном пункте, где и возведены. Именно местные органы и распределяют квартиры между льготными категориями и иными лицами, находящими на очереди.
При принятии решения о выделении жилья с основным квартиросъемщиком заключается договор социального найма, который дает право не только проживать, но и оформить постоянную регистрацию. Члены семьи также указываются в договоре с дальнейшим предоставлением прописки и возможностью переоформить договор на одного из них в случае смерти главы семьи.
При этом, сколько бы ни проживала семья в муниципальном жилье право собственности не возникает, так как по сути они арендуют квартиру у государства, на весьма выгодных условиях. А так как владельцами они не являются, продать квартиру, входящую в государственный жилой фонд по закону невозможно. Ведь распоряжаться жилым помещением в силу ст.209 ГК РФ может только собственник то бишь Российская Федерация.
Но в данной ситуации важен не только владелец, а требования закона, которые социальные жильцы обязаны соблюдать. В частности:
- норма квартирных метров на человека;
- получение согласия на прописку собственника, то есть муниципалитета.
То есть дополнительно вселить даже временно в государственную квартиру еще одного жильца не всегда возможно, особенно, если метраж квартиры весьма скромный. Тем более сложно добиться разрешения на прописку, так как именно регистрация порождает несколько значительных гарантий, а именно:
- право на проживание;
- часть жилого помещения в случае приватизации;
- выделение дополнительных квартирных метров с учетом нормы при расселении из ветхого жилья.
И именно в указанных факторах и заключаются лазейки, которые позволяют на законных основаниях продать муниципальную квартиру, но с использованием весьма хитрых схем.
Схема 1 – перевод прав соцнайма на иное лицо
Право проживать и ограниченно распоряжаться социальной квартирой, а также в дальнейшем приватизировать ее возникает только у тех лиц, которые прописаны в жилом помещении. Поэтому для того чтобы номинально продать государственные метры квартиросъемщики подают в местный муниципалитет заявление с просьбой о вселении с дальнейшей регистрацией нового жильца.
Но для того чтобы администрация гарантированно выдала разрешение на прописку третьего лица следует учесть следующие факторы:
- относиться ли гражданин к родственникам;
- каков метраж квартиры;
- согласны ли иные члены семьи на вселение еще одного гражданина.
К оформлению регистрации родственников, даже дальних местные органы относятся достаточно лояльно, особенно, если есть уважительная причина для совместного проживания. Если кровное родство отсутствует в качестве оснований можно предложить оказание медицинских услуг на более высоком уровне в местной больнице, сожительство.
Важно! Если наниматель ссылается на родство по крови либо же по свойству, то есть через брак, муниципалитет попросит сей факт подтвердить документально.
При оформлении договора социального найма учитывается состав семьи, так как во исполнение ст.50 ЖК РФ муниципалитет не может предоставить жилье менее учетной нормы на человека. Норма квартирных метров утверждается на местном уровне, поэтому в разных областях может отличаться, но в среднем она варьируется в пределах 18 метров.
Именно норма на человека и играет ведущую роль при принятии решения о вселении нового жильца. В случае если метраж составляет менее учетной нормы, в прописке откажут, основываясь на ст.70 ЖК РФ. А так как муниципальные квартиры в большинстве своем маленькие и прописано в них несколько поколений из одной семьи, шансы получить согласие от администрации минимальны. Но выход есть. Нужно выписать практически всех, оставив только одного либо двух, жену и мужа, к примеру.
Обратите внимание! При снятии с регистрации ребенка из муниципальной квартиры требуется согласие органов опеки, а также дальнейшая перепрописка несовершеннолетнего в жилье с метражом не менее учетной нормы.
И последним требованием для вселения нового жильца является наличие письменного согласия от иных лиц, которые уже прописаны в социальной квартире. Сие требование особых сложностей не вызывает, учитывая, что жилье готовиться к продаже, поэтому все уже согласны подписать любые документы.
При вселении нового жильца его прописывают по месту пребывания. Но регистрация может быть как временной, так и постоянной. При временной прописке гражданин не включается в договор социального найма, а значит впоследствии, не только снимается с регистрационного учета, но и не может участвовать в приватизации.
Далее процедура продажи муниципальной квартиры выглядит достаточно простой. Номинальные продавцы подают заявление в администрацию о снятии с регистрационного учета, получают деньги и выезжают. Новый жилец переоформляет договор социального найма уже на себя в качестве основного квартиросъемщика и инициируется процедуру приватизации, по окончании которой становиться полноценным собственником.
Схема 2 – использование дополнительной квартиры
Данная схема, по сути, повторяет предыдущую, но с некими особенностями, которые одновременно упрощают и усложняют процедуру для обеих сторон. Сделка будет быстрой, но понадобиться помощь риэлторов и подставная квартира, оформленная агентством на покупателя за его же деньги, естественно временно.
Так покупатель прописывается в муниципальной квартире, а прежние жильцы практически сразу же выписываются и регистрируются в другом жилье. При наличии дополнительной жилплощади перепрописать детей можно без проблем, органы опеки препятствовать не будут. И к тому же наличие другой регистрации дает гарантию уже покупателю, что прежние хозяева не смогут возобновить прописку, муниципалитет им откажет.
Далее в силу ч.2 ст.686 ГК РФ покупатель обращается в муниципалитет о признании его основным квартиросъемщиком и перезаключении договора социального найма уже на его имя и начинает процедуру приватизации. Тем временем запасная квартира опять возвращается агентству, а деньги передаются уже продавцам муниципальной квартиры. Так стороны больше защищены от риска отказа в выплате средств, но за риэлторские услуги придется заплатить.
Преимущества и риски номинальной продажи
Несомненным преимуществом подобной сделки выступает цена жилого помещения. Ведь все траты несет покупатель, поэтому и стоимость квартиры сравнительно низкая. К тому же социальное жилье, как правило, расположено в достаточно старых высотках, поэтому и рыночная цена не велика.
Однако, риски все равно значительны, поэтому схема с привлечением риэлторов и пользуются такой популярностью. Ведь агентство обладает возможностями проверить практически все данные, а также имеет множество знакомых в государственных учреждениях, что существенно ускоряет весь процесс.
Без риэлторов, покупатель может столкнуться со следующими проблемами:
- отказ некоторых жильцов от прописки еще одного гражданина либо последующей выписки;
- непринятие муниципалитетом решения о вселении в виду нарушения учетной нормы метража на человека;
- долгий процесс снятия с регистрации продавцов, особенно, если речь идет о детях;
- отказ от сделки и возврата денег;
- завышение цены в процессе.
Минимизируем риски
За услуги риэлторов придется заплатить не менее 5% от сделки, на такие траты готовы не все, учитывая, что придется потратить достаточно солидную сумму на приватизацию от 10 до 30 тысяч рублей минимум. Но снизить риски все же можно.
- Необходимо проверить домовую книгу и количество прописанных лиц, особенно несовершеннолетних.
- Запросить сведения о долгах по коммунальным услугам, так можно еще снизить цену.
- Заручиться изначальным согласием на прописку всех жильцом в письменном виде.
- Передавать деньги только после перехода прав по договору социального найма в качестве основного квартиросъемщика и завершения приватизации с оформлением расписки.
Заключение
Осуществить покупку муниципальной квартиры в рамках действующего законодательства возможно только с использованием многошаговых схем. Если покупатель готов собирать множество документов, посещать государственные учреждения и доверяет продавцам, через 2 месяца он сможет стать полноправным владельцем собственной квартиры.
