Юридическая консультация

Дата: 23.05.19 Московское время:

Как подать в розыск должника по алиментам

Как подать в розыск должника по алиментам

При задолженности свыше 10 000 руб. судебный пристав вправе объявить розыск должника по алиментам. Это одна из исполнительных мер для принудительного взыскания денежных средств. Она имеет последствия для всех сторон: как для алиментообязанного, так и для взыскателя. Чтобы начать розыск, пристав должен убедиться в наличии оснований и произвести ряд действий.

Основания для объявления в розыск должника по алиментам

Интересы детей государство защищает в первую очередь, поэтому ФЗ от 02.10.2007 №229-ФЗ предусмотрена такая мера, как исполнительный розыск. Основанием для его объявления служит совокупность следующих факторов:

  • сумма долга свыше 10 000 руб.;
  • отсутствие возможности установления точного местонахождения алиментообязанного;
  • неуплата алиментов по вине плательщика;
  • увольнение с работы без последующего оповещения судебного пристава об этом;
  • нет возможности связаться с алиментоплательщиком по телефону по его вине.
Важно! Исполнительный розыск применяется при условии неэффективности других мер воздействия на должника. Этому может предшествовать арест банковских счетов, если на них недостаточно средств для погашения задолженности.

Одновременно с вынесением постановления о розыске пристав вправе ограничить право пользования водительским удостоверением и запретить выезд за пределы РФ. Розыск производится по инициативе взыскателя или самого пристава, обнаружившего достаточное количество оснований для этого.

Цели розыска

Розыскные мероприятия проводятся для реализации следующих целей:

  • Установление фактического адреса пребывания неплательщика.
  • Выяснение местонахождения его имущества для последующей реализации после процедуры ареста и изъятия.
  • Уведомление о возможности наступления административной или уголовной ответственности.

Последнее для пристава является наиболее важным. Согласно законодательству, привлечь по ст. 5.35.1 КоАП РФ должника можно только после предварительного уведомления об этом. Алиментообязанному отводится месяц на добровольное погашение задолженности после получения соответствующего письма.

Если административные меры воздействия на плательщика не повлияли и он снова накопил долги либо не погасил предыдущие, возможно привлечение по ст. 157 УК РФ.

Важно! Уголовная ответственность без предварительного административного наказания не допускается.

Кто проводит розыскные мероприятия

Инициатором розыскных мероприятий является судебный пристав, вынесший соответствующее постановление или взыскатель. Наличие данного документа является основанием для применения комплекса мер, направленных на выявление местонахождения должника и его имущества:

  • запрос сведений в финансовых организациях, Пенсионном фонде;
  • получение информации об имеющемся в собственности алиментообязанного имуществе, на которое можно наложить обременение (запрет совершения регистрационных действий);
  • проверка недвижимости и транспортных средств неплательщика с целью выявления его местонахождения;
  • опрос соседей и знакомых;
  • распространение информации о разыскиваемом с помощью средств коммуникации, размещение объявления на официальном сайте ФССП;
  • направление запросов в государственные органы: ИФНС, таможенные органы, ГИБДД, МВД и пр.;
  • изучение принадлежащих должнику документов;
  • получение персональных данных о неплательщике.

Вышеперечисленные меры позволяют максимально ограничить правоспособность алиментообязанного: как только он решит приобрести или продать недвижимость либо поехать заграницу, об этом станет известно судебным приставам.

Обратите внимание! При положительном результате розыска меры воздействия на должника производятся по месту его обнаружения. Если он найден в другом городе, исполнительное производство (далее ИП) направляется туда.

Порядок объявления должника в розыск

Как говорилось ранее, инициатором розыскных мероприятий может быть сам пристав или взыскатель. Важно учитывать, что объявление должника в розыск возможно при наличии возбужденного ИП, если другие методы воздействия не помогли.

Если процедура производится по инициативе взыскателя, все выглядит так:

  1. Подается заявление.
  2. Заявление рассматривается приставом в течение 3 дней с момента поступления, затем выносится постановление. Оно отдается на подпись руководителю территориального подразделения ФССП.
  3. В течение 1 дня стороны ИП получают копии постановления. Одна из них направляется должнику по адресу регистрации либо последнего известного места жительства. Для окончания розыска ему достаточно явиться в ФССП, а во избежание привлечения к административной или уголовной ответственности – погасить задолженность или представить справки, подтверждающие факт возникновения долга не по его вине.
  4. В ходе розыска пристав направляет сведения всем госорганам для выявления фактического местонахождения алиментоплательщика.
Если исполнительный розыск в течение 1 года не дал результатов, пристав разъясняет взыскателю его право объявления должника пропавшим без вести через суд. При наличии судебного решения получится оформить на ребенка пособие по потере кормильца.

Куда обращаться

Заявление об объявлении должника в розыск подается в подразделение ФССП, где возбуждено ИП. Впоследствии на основании постановления розыскные мероприятия могут проводиться:

  • по месту ИП;
  • местонахождению имущества должника;
  • последнему известному адресу его пребывания.

Как составить заявление

Законодательством определенная форма заявления об объявлении должника в розыск не устанавливается. Бланк можно скачать по ссылке ниже или взять в подразделении ФССП. При заполнении указываются следующие данные:

  • полное наименование ФССП;
  • ФИО и должность пристава, ведущего ИП;
  • ФИО, дата рождения должника;
  • дата внесения последнего платежа по алиментам, общее количество месяцев просрочки;
  • обстоятельства: невозможность поддержания телефонной связи с алиментообязанным, его преднамеренное сокрытие от взыскателя и пр.;
  • прошение об объявлении неплательщика в розыск;
  • дата составления и подпись.



При оформлении заявления необходимо ссылаться на ст. 50 ФЗ №229, дающую взыскателям право ходатайствовать о принятии приставом исполнительных мер. Также следует указать ст. 65 ФЗ №229, согласно которой при наличии оснований неплательщик объявляется в розыск.

Документы

При предъявлении заявления в ФССП понадобится:

  • паспорт;
  • копия постановления о возбуждении ИП;
  • справка по банковскому счету, куда должны поступать алименты – она подтверждает факт неуплаты денег с определенного числа.

Также могут пригодиться справки о заработке должника.

Сроки разбирательств

После получения заявления от взыскателя приставу дается 3 дня на вынесение постановления об объявлении розыска. Оно должно быть подписано старшим судебным приставом. Общий срок составляет 1 год.

Основания для отказа

Причиной отказа в удовлетворении заявления может стать предоставление неполного пакета документов или отсутствие оснований для объявления неплательщика в розыск:

  • сумма долга менее 10 000 руб.;
  • местонахождение алиментообязанного известно, он поддерживает связь с взыскателем и приставом.

Рассмотрим практический пример:

Супруги Агафоновы развелись в 2015 году, с женщиной остался несовершеннолетний сын. До 2018 года мужчина исправно платил алименты в размере 25 % от заработка (8 000 руб.), но в июле не перечислил деньги.

Бывшая супруга сразу же обратилась к приставу с заявлением о вынесении постановления об объявлении алиментообязанного в розыск.

Рассмотрев документы, сотрудник ФССП оформил письменный отказ, мотивировав это небольшой суммой долга и отсутствием признаков злостного уклонения. Им было установлено, что плательщик не скрывается от уплаты и выходит на связь, а просрочка образовалась по причине задержки зарплаты.

Как признать должника без вести пропавшим

Признание должника безвестно отсутствующим позволяет оформить пособие по потере кормильца. Это возможно, если в течение 1 года после объявления розыска не удалось установить его местонахождение (ст. 42 ГК РФ).

Процедура признания производится в судебном порядке и выглядит так:

  1. Истец (взыскатель) подает исковое заявление в районный суд по своему месту регистрации или пребывания.
  2. Судья при рассмотрении иска запрашивает сведения от ФССП и других госорганов для выявления последних действий от лица отсутствующего гражданина.
  3. Назначается дата судебного заседания. Рассмотрение дела производится с участием прокуратуры.
  4. При необходимости назначается доверительный управляющий имуществом должника.
  5. При удовлетворении иска о признании гражданина пропавшим без вести выписка из решения направляется в ЗАГС для внесения сведений в документы.

Последствия для должника

При намеренном сокрытии от взыскателя и приставов должник при совершении операций с участием государственных органов или банковских учреждений будет обнаружен, если сведения о розыске туда направлялись приставом.

Впоследствии ИП передается в ФССП по месту обнаружения неплательщика. Принудительное взыскание производится там же. Решение суда о признании гражданина пропавшим без вести подлежит отмене, записи в ЗАГСе аннулируются.

Документы для суда

При обращении в суд вместе с иском предоставляется:

  • исполнительный лист (ИП);
  • копия постановления об объявлении розыска;
  • паспорт;
  • детское свидетельство о рождении;
  • квитанция об уплате госпошлины в размере 300 руб.

При представлении интересов истца законным представителем понадобится нотариально заверенная доверенность.

Изменения в законодательстве

07.03.2018 года вступили в силу поправки в ФЗ от 30.12.2012 №283-ФЗ, благодаря чему дети сотрудников органов исполнительной власти, признанных безвестно отсутствующими, получили право на следующие льготы:

  • компенсация затрат на передвижение автомобильным, воздушным и железнодорожным транспортом при передвижении к санаторию для лечения;
  • ежемесячные пособия;
  • ежегодные пособия для детей на отдых в детских лагерях;
  • компенсация расходов при переезде на новое место жительства и перевозе багажа до 20 тонн.

Также детям пропавших сотрудников полагаются пособия по потере кормильца, оформляющиеся в общем порядке.

В эту же дату вступил в силу ФЗ №48-ФЗ «О внесении изменений в ст. 278 ГПК РФ и ФЗ №229», позволивший оформлять данное пособие вместо алиментов, если должник находился в розыске более 1 года и признан пропавшим без вести. Ранее такая возможность не предоставлялась.

Как оформить пособие по потере кормильца

Для оформления пенсии необходимо выполнить следующее:

  1. Получить судебное решение.
  2. Обратиться в ПФР с заявлением и документами для назначения выплат.
  3. Через 30 календарных дней получить ответ от ПФР.

Деньги перечисляются с месяца, следующего за месяцем обращения.

Документы

В Пенсионный фонд предоставляется решение суда, заявление, паспорт, свидетельство о рождении ребенка, брачные свидетельства.

Размер пособия

Величина выплат зависит от страхового и трудового стажа пропавшего без вести. Если он не работал, его дети будут получать по 5034,25 руб. ежемесячно. При наличии стажа пособие рассчитывается с учетом ИПК.

Ответственность за неуплату долгов по алиментам

При отсутствии уважительных причин неуплаты алиментообязанного привлекают к административной ответственности по инициативе пристава или взыскателя. Санкции регламентируются ст. 5.35.1 КоАП РФ.

При дальнейших нарушениях образование просрочки более чем на 4 месяца дает основание для подачи заявления о возбуждении уголовного дела по ст. 157 УК РФ. Документы подаются приставу, он изучает обстоятельства и основания, затем передает материалы дознавателю ФССП.

Вопросы

Что делать, если приставы не могут найти должника?

Взыскатели вправе требовать от приставов отчеты о принятых мерах. Если обнаружится, что кроме вынесения постановления о розыске сотрудник ФССП ничего не сделал, рекомендуется направить жалобу о бездействии на имя руководителя службы. Если меры принимаются, но не дают результата, остается только ждать 12 месяцев, а затем подавать в суд о признании неплательщика пропавшим.

Кто платит алименты, пока ведутся розыскные мероприятия?

Если за отцом накопилась задолженность за полгода и он находится в розыске как неплательщик, мать вправе обратиться в мировой суд за назначением пособия на время розыскных мероприятий. Впоследствии судебное решение вместе с ИЛ, паспортом, свидетельством о рождении ребенка и заявлением подаются в Соцзащиту.

Размер выплат устанавливается судом на основании материального положения взыскателя и с учетом прожиточного минимума в регионе. Пособие перестает выплачиваться после обнаружения должника.

Как узнать, находится ли должник в розыске?

Данную информацию можно запросить у приставов или через «Банк исполнительных производств» на официальном сайте ФССП.

Что делать, если пристав отказывается принимать заявление и отправляет в полицию?

Прием заявлений о розыске должников по алиментам не в компетенции полиции, этим занимаются приставы. Они не вправе отказывать взыскателям в удовлетворении соответствующих требований безосновательно. В такой ситуации рекомендуется запросить у сотрудника ФССП письменный отказ и обжаловать его действия через вышестоящего руководителя.

Заключение

Образование задолженности по алиментам на сумму свыше 10 000 руб. является основанием для объявления плательщика в розыск и принятия иных исполнительных мер судебным приставом. Инициатором может быть он или взыскатель. На время розыска на детей алименты выплачиваются государством, а через год при неудовлетворительном результате матери могут оформить пособие по потере кормильца.