Возбуждение исполнительного производства по алиментам
Возбуждение исполнительного производства по алиментам возможно на основании заявления взыскателя. Чтобы с должника начали удерживать выплаты, нужно представить в ФССП судебное решение, приказ или алиментное соглашение вместе с заявлением. Производство возбуждается по месту жительства плательщика, документы может предъявить взыскатель или суд. Рассмотрим, каковы основания для возбуждения, что понадобится взыскателю, как составить заявление, на какие сроки следует ориентироваться и что делать, если пристав бездействует.
Основания для возбуждения исполнительного производства по алиментам
Всего выделяется 3 документа, на основании которых может быть возбужденно исполнительное производство (далее – ИП):
- Предоставление взыскателем исполнительного листа (далее – ИЛ). Его оформляет суд после вынесения решения, а в дальнейшем исполнительные документы (далее – ИД) передаются в ФССП по адресу регистрации плательщика.
Если адрес прописки алиментообязанного неизвестен, с документами можно обратиться к приставам по местонахождению его имущества. Если информации о плательщике нет, допускается подача заявления и ИЛ по адресу регистрации взыскателя.
- Предоставление взыскателем алиментного соглашения. Например, если плательщик не выполняет свои обязательства. Срок неуплаты значения не имеет – соглашение по юридической силе приравнивается к исполнительному листу.
- Предоставление взыскателем судебного приказа. Он оформляется судом в упрощенном порядке без назначения заседаний за 5 дней после подачи заявления. Плательщик может подать на него возражение в течение 10 дней.
Получение ИЛ в суде производится при соблюдении следующих норм:
- Лист выдается сразу после принятия решения. Оно подлежит немедленному исполнению (ст. 211 ГПК РФ).
- Получение ИЛ допускается лично истцом. По его ходатайству могут отправить документ обычной или электронной почтой. В последнем случае на ИЛ должна быть квалифицированная электронная подпись судьи.
Важно! ИЛ должен соответствовать форме, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 31.07.2008 №579. Если он не по образцу, приставы его не примут.
Следует обратить внимание на отдельные моменты, касающиеся листа:
- ИЛ должен содержать верную информацию.
- Если ФИО, паспортные данные и иные сведения указаны неверно, в возбуждении ИП приставы откажут.
- При получении ИЛ нужно внимательно изучить его содержание, при необходимости указать сотруднику суда на ошибки.
- Резолютивные части ИЛ и решения должны быть одинаковы.
Перед подачей документов в ФССП рекомендуется сделать ксерокопии, оригинал передается приставу.
Порядок возбуждения исполнительного производства
Процедура возбуждения ИП выглядит следующим образом:
- Взыскатель получает ИЛ в суде, подготавливает документы для приставов.
- Предъявление ИЛ и заявления в ФССП. Согласно ст. 21 ФЗ №229-ФЗ, обратиться к приставам с документами можно в любое время, в течение которого алиментообязанный должен перечислять деньги – до исполнения 18 лет ребенку. По истечении данного срока у взыскателя есть еще 3 года для обращения.
- Возбуждение ИП приставом. После этого он направляет всем сторонам производства копии соответствующего постановления.
После возбуждения пристав принимает все меры для принудительного взыскания:
- Приглашает должника на беседы.
- Направляет запросы в финансовые учреждения с целью обнаружения банковских счетов.
- Отправляет документы для удержания алиментов из зарплаты работодателю алиментообязанного.
При необходимости пристав вправе ходатайствовать об изъятии имущества должника, если его стоимость приблизительно равна размеру задолженности. При сумме долга свыше 10 000 руб. возможно лишение водительского удостоверения, запрет на выезд из РФ, привлечение к ответственности.
Получение исполнительного листа
Для получения ИЛ необходимо обратиться в суд, вынесший решение о взыскании алиментов.
Подача искового заявления о взыскании алиментных платежей с 2019 года возможна только в районном суде по месту жительства истца (ст. 29 ГПК РФ) или ответчика.
Перечень документов для ФССП
Для возбуждения ИП взыскатель подает приставам следующие документы:
- Заявление.
- Детское свидетельство о рождении.
- Паспорт (свой и ребенка от 14 лет).
- Удостоверенную судом копию решения.
- Исполнительный лист.
Если алименты должны были выплачиваться на основании судебного приказа или алиментного соглашения, вместо листа предоставляются они.
Если есть соглашение, обращаться для взыскания в суд не обязательно – можно сразу посетить ФССП, и расчет задолженности будет произведен от даты образования просрочки.
Содержание и образец заявления о возбуждении исполнительного производства
Образец заявления можно скачать на официальном сайте ФССП и заполнить его самостоятельно. Для этого понадобятся следующие данные:
- Наименование ФССП.
- ФИО, адрес взыскателя.
- Наименование суда, номер и дата решения.
- Серия, номер и дата ИЛ.
- Известные взыскателю данные плательщика: ФИО, адрес регистрации, место работы, номер телефона.
- Прошение о возбуждении ИП и взыскании средств в заранее рассчитанном размере (указывается в ИЛ).
- Реквизиты для поступления денег.
В конце сотрудник ФССП ставит дату принятия документа и подпись. При заполнении не допускается использование карандашей, маркеров и фломастеров. Информация вносится черными или синими чернилами.
Сроки возбуждения исполнительного производства
Согласно ст. 30 ФЗ №229, на передачу ИД приставу отводится 3 дня, еще столько же ему дается на принятие решения о возбуждении ИП или об отказе. Впоследствии все отражается в постановлении.
Постановление направляется не позднее дня, следующего за днем вынесения, сразу нескольким сторонам: должнику, взыскателю и в суд.
Основания для приостановления, окончания или прекращения исполнительного производства
Законодательно существует несколько стадий: возбуждение, приостановление, окончание и прекращение исполнительного производства. ИП возбуждается при предъявлении взыскателем заявления, а в остальных все зависит от оснований:
| Стадия | Основания |
|---|---|
| Приостановление (ст. 40 ФЗ №229) | Смерть должника, утрата дееспособности, участие в боевых действиях, розыск неплательщика или его имущества, нахождение гражданина на лечении, прохождение срочной военной службы в армии |
| Окончание (ст. 47 ФЗ №229) | Окончание ИП возможно при выполнении алиментных обязательств и погашении задолженности, направлении ИД по месту работы плательщика для удержания периодических платежей, передаче ИД в другое подразделение ФССП, возвращении ИД взыскателю по его инициативе, переезде плательщика в другой город или государство |
| Прекращение (ст. 43 ФЗ №229) | ИП прекращается при достижении ребенком совершеннолетия, усыновлении, аннулировании отцовства или смерти одной из сторон, отмене судебного решения о взыскании алиментов. Возобновление прекращенного производства не допускается |
Важно! На каждой стадии пристав оформляет соответствующее постановление, копии направляются сторонам.
Основания для отказа в возбуждении исполнительного производства
Полный перечень оснований перечислен в ст. 31 ФЗ №229. Отказать в возбуждении ИП могут, если:
- Отсутствует подпись взыскателя на заявлении.
- ИД предоставлены без заявления и наоборот.
- Подан неполный перечень документов.
- Истек срок предъявления ИД.
- Ранее ИД уже предъявлялись, и требования по ним были исполнены.
- ИД составлен с нарушениями или содержит недостоверную информацию.
При отказе копия постановления направляется взыскателю и в суд не позднее дня, следующего за днем вынесения.
Что делать, если приставы бездействуют
Если пристав отказал в возбуждении ИП или принятии документов, либо у взыскателя/должника есть другие причины для подачи жалобы, обжаловать действия или бездействие сотрудников ФССП можно двумя способами:
- Направить жалобу руководителю ФССП.
- Подать административное исковое заявление в суд.
В первом случае процедура обжалования выглядит так:
- Составление жалобы старшему судебному приставу. В ней отражается ФИО и должность сотрудника ФССП, действия которого обжалуются. Также указывается причина изначального обращения в службу, собственные паспортные данные и адрес регистрации. Вписывается срок предоставления ответа: например, 10 календарных дней. Если удобнее получить ответ на электронную почту, понадобится ее адрес.
- Подача заявления в ФССП лично, через электронный сервис на официальном сайте учреждения либо по электронной почте. При личном визите для регистрации обращения понадобится паспорт.
- Ожидание ответа. Если он не поступает в течение 10 дней, подается другая жалоба на бездействие вышестоящему руководителю ФССП. Конечным звеном является главный судебный пристав РФ.
Обжалование действий пристава в суде возможно в рамках административного производства. Для этого необходимо обратиться в районный суд по месту нахождения ФССП. Срок рассмотрения таких дел составляет 2 месяца (ст. 141 КАС РФ). В результате выносится решение, на основании которого приставы обязаны выполнить требования истца частично или полностью, но возможно и отклонение иска.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Исполнительное производство по алиментам возбуждается приставом по заявлению взыскателя.
- К заявлению взыскатель должен приложить приказ, решение или соглашение, на основании которого взыскиваются алименты.
- О ходе производства стороны информируются в письменном или электронном виде.
