8 (800) 302-57-35

Бесплатная консультация юриста по РФ

Куда жаловаться на бездействие судебных приставов по алиментам

Отсутствие движений по делу о взыскании алиментов — обычная ситуация. Мало того, что к приставам тяжело попасть, так еще и никакие действия нередко не предпринимаются, чтобы найти должника и добиться выплат. Но выход есть: на сотрудников ФССП можно жаловаться, и тогда они работают более эффективно. Рассмотрим, куда жаловаться на бездействие судебного пристава по алиментам, что из документов понадобится и какие обязанности пристав должен выполнять в ходе исполнительного производства.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Обязанности приставов по взысканию алиментов

Обязанности приставов отражены в п. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ. Если пристав их не соблюдает, заинтересованное лицо может обратиться к старшему приставу или в иные контролирующие органы с жалобой. Под нарушением понимается любое неправомерное действие пристава, а равно и его бездействие при взыскании алиментов, включая случаи отправления «отписок» без фактических действий для удовлетворения требований взыскателя.

К обязанностям приставов относится:

  • контроль за исполнением исполнительных документов, включая все случаи взыскания задолженностей и обязательств;
  • предоставление в свободный доступ всех материалов дела для взыскателя, должника или их представителей;
  • рассмотрение обращений сторон, непосредственно связанных с исполнением судебного решения или иного документа по взысканию средств на содержание ребенка;
  • оформление самоотвода, если пристав имеет личный интерес в разрешении дела;
  • обработка данных сторон и третьих лиц, если эта информация требуется для исполнения исполнительного документа в полном или частичном объеме, включая персональные данные ребенка, опекунов и (или) каждого из родителей;
  • объявление должника или иное заинтересованное лица во всероссийский или межгосударственный розыск, если он по каким-либо причинам уклоняется от уплаты алиментов;
  • ведение административного производства;
  • отправка уведомления старшему судебному приставу о совершении преступления одной из сторон.

Ненадлежащее исполнение приставом своих обязанностей ведет к дисциплинарному или иному взысканию, в соответствии с формой нарушения. Заинтересованное лицо имеет право обратиться как в одну из инстанций, так и во все уполномоченные сразу.

Пройдите опрос и юрист бесплатно поделится планом действий по алиментам в вашем случае

Вы взыскатель или плательщик алиментов?

Есть ли у вас спор по алиментам?

Сколько у вас несовершеннолетних детей?



Основания для жалоб на судебных приставов

Должник или взыскатель имеют право обжаловать любые действия или бездействия пристава, если не удовлетворяют результаты его работы. В ответном документе на жалобу прописываются объяснения по поводу удовлетворения жалобы или отказа в ее удовлетворении.

К основаниям для оформления жалоб на пристава относятся:

  1. Действия судебного пристава, направленные на сокрытие информации о должнике или взыскателе.
  2. Бездействия пристава при взыскании задолженности, в том числе в случае взыскания алиментов, включая ситуации, когда фактически пристав не занимается исполнительным производством, а взыскателю отправляет отписки.
  3. Передача дела в архив без каких-либо объяснений и взыскания задолженности.
  4. Неправильный расчет задолженности, включая случаи увеличения или уменьшения суммы долга. Причем приставы-исполнители при взыскании долга берут исполнительный сбор в размере 7% от суммы долга, поэтому должникам нужно учитывать этот показатель.
  5. Отказ пристава от розыска должника, если иными способами найти его не представляется возможным.
  6. Иные действия или бездействие, которые нарушают права взыскателя или должника при ведении исполнительного производства.

Жалоба оформляется в соответствии с положениями процессуального законодательства и подается в вышестоящие органы для ее рассмотрения по существу. Заявитель имеет право обратить внимание проверяющих на любые нарушения в работе пристава, поэтому при составлении документа можно указывать несколько причин обращения.

Жалоба или отвод

Для воздействия на судебного пристава, который по различным причинам не занимается контролем за исполнением исполнительных документов о взыскании алиментов, существует порядок подачи жалобы и отвода.

Отличительные особенности жалобы и отвода
Характеристика Жалоба Отвод
Понятие Письменное требование от заинтересованного лица в уполномоченные государственные органы (как правило, вышестоящие), по поводу устранения нарушения прав и законных интересов заявителя. Отстранение участника исполнительного производства (пристава-исполнителя) от ведения дела и контроля за его исполнением, ввиду личной заинтересованности в результатах исполнительного производства, в случаях когда сам пристав, либо его родственники или близкие друзья являются взыскателями или должниками.
Основания для подачи Прямое нарушение обязанностей пристава-исполнителя, либо бездействие в отношении исполнения исполнительного документа. Заинтересованность судебного пристава в рассмотрении исполнительного дела, включая случаи, когда пристав является родственником взыскателя или должника, его другом, либо сам является взыскателем или должником.
Регламентация в основных законодательных актах П. 1 ст. 12 ФЗ № 118-ФЗ, ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года Ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ от 2 октября 2007 года
Сроки для обращения 10 дней с момента, когда заявитель узнал о нарушении своих прав Заявление об отводе пристава подается до начала исполнительских действий.

Согласно п. 2 ст. 63 ФЗ № 229-ФЗ пристав-исполнитель при наличии оснований для отвода обязан заявить о самоотводе. Независимо от причин, если пристав не подал документы на самоотвод, заинтересованное лицо – взыскатель, должник или любой из их представителей имеет право обратиться в вышестоящий орган с заявлением об отводе пристава.

Сроки обжалования действий приставов

Ст. 122 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что срок подачи жалобы составляет десять дней с момента, когда было нарушено право взыскателя или должника. Если заинтересованное лицо не проинформировано о дате и времени совершения действий, этот срок отсчитывается с даты, когда ему стало о них известно.

Подача жалобы осуществляется в порядке подчиненности в соответствии с положениями п. 1 ст. 123 ФЗ № 229-ФЗ:

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Куда жаловаться на судебных приставов по алиментам

Жалобу по поводу бездействия пристава в делах о взыскании алиментов могут подать взыскатели, должники или их представители. Если жалоба подается представителем, понадобится доверенность.

Взыскателями могут выступать различные категории граждан и должностных лиц:

  • органы опеки и попечительства, если должник обязан выплачивать алименты на иждивенца, находящего на попечении государства;
  • один из родителей, с которым проживает ребенок;
  • бывший супруг, который находится в отпуске по уходу за ребенком до достижения им трех лет, а также в случае получения инвалидности в период брака;
  • родители должника, если в судебном порядке установлено обязательство о выплате алиментов на их обеспечение;
  • опекуны иждивенцев, включая совершеннолетних недееспособных и несовершеннолетних детей должника.

Документ составляется в письменной форме и должен содержать полную информацию о служащем ФССП, его деятельности и нарушении.

Законодательством допускается обращение с жалобой:

  • к старшему судебному приставу, который должен ознакомиться с материалами и дела и вынести постановление на основании своего решения;
  • в прокуратуру;
  • в суд.

Заявитель вправе подать жалобу во все инстанции, но наиболее последовательным вариантом будет обращаться в них по очереди:

  1. Старший пристав.
  2. Прокуратура.
  3. Суд.

В таком случае не потребуется посещать разные госучреждения несколько раз подряд по тому же вопросу, если, например, старший пристав встанет на сторону заявителя. При этом обращение к старшему судебному приставу имеет свои положительные и отрицательные стороны: рассмотрение такой жалобы осуществляется в течение десяти дней с момента подачи, но решение старшего судебного пристава может быть обжаловано в вышестоящие инстанции. Рассмотрение жалобы в судебном порядке может длиться в течение нескольких месяцев, что может негативно сказаться на взыскании долгов в общем.

Старшему судебному приставу

Обращение к руководству регионального отдела ФССП является первым шагом в обжаловании действий или бездействий пристава. При этом старший пристав имеет право истребовать материалы исполнительного производства для изучения и принятия решения.

Заявитель должен выполнить следующий порядок действий при обращении к старшему судебному приставу:

  1. Обратиться к приставу исполнителю с несогласием на его бездействие, попытаться поговорить с ним и обсудить ситуацию. Теоретически, несогласный гражданин может и не обращаться к приставу, но таким образом можно узнать о мотивации пристава и причинах принятия неуместного решения или бездействия.
  2. Составить жалобу.
  3. Приложить документы, подтверждающие бездействие пристава, например, документы, подтверждающие незаконное закрытие исполнительного производства.
  4. Отправить жалобу по почте на имя старшего судебного пристава, либо отправить электронную жалобу на сайте ФССП, либо принести ее лично и передать на встрече со старшим судебным приставом.

После подачи жалобы у старшего пристава есть десять дней для ее рассмотрения, принятия решения и его исполнения. Если жалоба будет удовлетворена, то пристава-исполнителя могут привлечь к дисциплинарной ответственности.

В прокуратуру

Согласно положениям Раздела III ФЗ № 2202-1 от 17 января 1997 года, органы прокуратуры наделены правом на проведение проверки по поводу соблюдения прав и законных интересов граждан, включая соблюдение их прав при ведении исполнительного производства по взысканию алиментов. Жалобу рассмотрят, если она составлена участником производства или его представителем.

Общий порядок действий при обращении в прокуратуру:

  1. Составление жалобы, в соответствии с установленным регламентом.
  2. Сбор необходимых документов. Пункт необязательный, однако при отсутствии документов трактовка жалобы может исказиться, либо увеличится срок ее рассмотрения, так как прокуратуре потребуется истребовать материалы исполнительного дела.
  3. Подача жалобы через онлайн-приемную прокуратуры, либо отправка жалобы по почте на имя прокурора, либо предоставление документов при личной встрече с прокурором.
  4. Получение результатов проверки после истечения десятидневного срока.

Прокурор вправе не только проверить действия пристава, но и инициировать в отношении него служебную проверку, а также ходатайствовать о привлечении ответственного пристава с дисциплинарной, административной или уголовной ответственности.

Скачать образец жалобы прокурору на бездействие судебного пристава

В суд

Суды РФ не наделены правом на рассмотрение жалоб, однако заинтересованное лицо имеет право обжаловать постановления, действия или бездействия судебного пристава в делах о взыскании алиментов в судебном порядке. Нужно составить исковое заявление о признании действий или бездействия пристава незаконными, обосновать нарушение своих прав и законных интересов, а также собрать необходимый пакет доказательств.

Дело рассматривается в рамках административного производства. Как все выглядит пошагово:

  1. Получение от пристава объяснения, постановления, «отписки» и иных документов, которые указывают на нарушение прав заинтересованной стороны.
  2. Составление искового заявления, согласно положениям ст. 131 ГПК РФ.
  3. Сбор дополнительных документов.
  4. Подача заявления в суд.
  5. Участие в судебном заседании и отстаивание своих прав, либо участие представителя.
  6. Получение судебного решения и его предъявление в региональный отдел ФССП.

Первичное рассмотрение заявления проводится в течение десяти дней, после чего заявитель и другие заинтересованные лица уведомляются о дате и времени проведения судебного заседания. При этом общий срок рассмотрения иска с учетом судебных разбирательств составляет в среднем от одного месяца до полугода.

Обращение в суд требуется только в тех ситуациях, когда заявителю действиями (бездействием) судебного пристава причинен значительный материальный ущерб, в том числе неправильный расчет задолженности по алиментам, незаконное взыскание пени и штрафов и т.д.

Как показывает практика, за обжалованием действий пристава лучше сразу обращаться в суд. Попытки мирного урегулирования проблемы не всегда эффективны.

Снежана Погонцева
Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задать вопрос

Скачать образец искового заявления о признании действий пристава по алиментам незаконными

Содержание и образец жалобы на бездействие приставов

Старший судебный пристав или иное должностное лицо, которое занимается рассмотрением жалобы, имеет право отклонить документ, если он не будет соответствовать положениям ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ. Если подается исковое заявление в суд, то применяются нормы ст. 131 ГПК РФ.Необходимо учитывать эти различия.

Ст. 124 ФЗ № 229-ФЗ устанавливает, что в жалобе должны быть отражены следующие данные:

  • полное наименование государственной структуры, в которое направляется документ;
  • ФИО пристава-исполнителя, в отношении которого подается жалоба;
  • ФИО, номер телефона и адрес проживания заявителя;
  • полное описание ситуации и факта нарушения прав гражданина, включая ссылки на нормативно-правовые акты и прилагаемые документы;
  • цель составления жалобы с указанием требований;
  • указание на предоставление письменного ответа, если он требуется заявителю;
  • дата составления документа и подпись заявителя.

Заявителю требуется сделать копию жалобы. На копии ставится отметка о принятии документа к рассмотрению, когда заявитель обращается в уполномоченные органы. С момента проставления отметки о принятии начинается исчисление сроков рассмотрения обращения.

Скачать образец жалобы на бездействие судебного пристава по алиментам

Перечень прилагаемых документов

При обращении в суд понадобится административное исковое заявление, паспорт и оспариваемое постановление (копия). То же самое нужно и для вышестоящего руководителя или прокуратуры, но только вместо заявления подается жалоба.

Также нужны доказательства, подтверждающие, что обращение вполне обоснованно:

  • копии постановлений судебного пристава, с содержанием которых не согласен заявитель;
  • «формальные отписки» пристава о продвижении дела, если взыскание алиментов фактически не производится;
  • копии материалов исполнительного производства;
  • выписки со счетов заявителя о том, что поступлений средств не осуществлялось;
  • отказы от рассмотрения жалобы старшим судебным приставом;
  • иные документы, имеющие отношение к жалобе.

Если должностному лицу, рассматривающему жалобу, нужно запрашивать дополнительные документы, срок рассмотрения может быть увеличен. При истребовании материалов  дела исполнительное производство приостанавливается до момента, когда уполномоченное лицо вынесет решение о результатах проверки.

Судебная практика

Люди обращаются в суды довольно часто, но их требования о признании постановлений приставов незаконными удовлетворяются не всегда.

Вот несколько примеров реальных решений:

  1. Мужчина обратился в суд, чтобы признать постановление о расчете задолженности по алиментам незаконным и отменить его. Решением № 2А-5506/2019 2А-5506/2019~М-4904/2019 М-4904/2019 от 5 декабря 2019 г. по делу № 2А-5506/2019 в удовлетворении требований отказано.
  2. Истец хотел признать постановление пристава незаконным, но суд с требованиями не согласился и отказал в удовлетворении (Решение от 2 сентября 2011 г.).
  3. Мужчина пытался оспорить постановление пристава, суд принял сторону ФССП (Решение № 2А-1183/2019 2А-1183/2019~М-1076/2019 М-1076/2019 от 13 сентября 2019 г. по делу № 2А-1183/2019).

Ответы юриста на частные вопросы

Кто выступает ответчиком по делу об обжаловании постановления пристава?
Можно ли написать жалобу на бездействие пристава онлайн?
Что лучше: жалоба старшему приставу на постановление по алиментам, или сразу обращаться в суд?
Обязательно ли подавать жалобу старшему приставу перед обращением в суд?
Можно ли написать жалобу на пристава по алиментам и отправить ее по почте?
Что делать, если пристав нарушает мои права, а суд отказался признавать его действия незаконными?

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. На пристава можно пожаловаться вышестоящему руководителю или в прокуратуру, или подать исковое заявление в суд.
  2. Постановление пристава лучше сразу оспаривать через суд.
  3. Обратиться с жалобой или иском может любая сторона производства — взыскатель или должник.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам через форму, расположенную ниже. Они ответят быстро и бесплатно!

Снежана Погонцева
Снежана Погонцева

Юрист, автор-редактор сайта
(Семейное право, стаж 12 лет)

Задать вопрос
Рекомендуем по теме
Наталья Михайлова
Если у вас остались вопросы, пишите в комментариях, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ

Кто выступает ответчиком по делу об обжаловании постановления пристава?
Административным ответчиком выступает отдел ФССП, в котором вынесено оспариваемое постановление.
Можно ли написать жалобу на бездействие пристава онлайн?
Да. Для этого достаточно личного кабинета на сайте региональной ФССП. Для входа можно использовать учетную запись на Госуслугах.
Что лучше: жалоба старшему приставу на постановление по алиментам, или сразу обращаться в суд?
Эффективнее подача административного иска. Но даже это не дает никаких гарантий, что документ отменят.
Обязательно ли подавать жалобу старшему приставу перед обращением в суд?
Нет. Соблюдать досудебный порядок урегулирования спора в данном случае необязательно.
Можно ли написать жалобу на пристава по алиментам и отправить ее по почте?
Да. То же самое касается и искового заявления. Но документы лучше отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении и описью.
Что делать, если пристав нарушает мои права, а суд отказался признавать его действия незаконными?
В такой ситуации можно подать апелляционную жалобу на решение, пока оно не вступило в силу. Это делается в течение одного месяца с момента принятия в окончательной форме.