Как признать человека безвестно отсутствующим? Отвечает юрист
Вы можете признать родственника или супруга безвестно отсутствующим, чтобы оформить потом льготы или пенсию по потере кормильца, воспользоваться другими мерами поддержки от государства. Но придется обращаться в суд с заявлением, которое еще нужно правильно составить, чтобы его приняли к производству.
Я юрист и в этой статье я расскажу, как признать гражданина безвестно отсутствующим в 2024 году, и кто может подать заявление в суд. Также вы узнаете, на каких условиях возможно такое признание, какие вам понадобятся документы и что делать потом, когда решение суда будет получено.
Для чего может понадобиться?
По данным Верховного суда РФ, ежегодно в России пропадают около 30 000-35 000 человек. Это те люди, которые вышли из дома и не вернулись. Их родные зачастую обращаются в суды с заявлениями о признании близких безвестно отсутствующими, чтобы потом получать социальную помощь.
Например:
- Признание безвестно отсутствующим должника по алиментам позволяет оформить пенсию по потере кормильца на детей. Подробнее об этом можете почитать здесь.
- Развод в упрощенном порядке. Муж или жена пропавшего без вести могут развестись через загс даже при наличии несовершеннолетних детей – достаточно подать заявление вместе с копией решения суда (ст. 19 СК РФ).
- Если нужно прекратить действие доверенности, выданной пропавшим человеком (ст. 188 ГК РФ).
Также признание родственника безвестно отсутствующим дает возможность распоряжаться его имуществом, но только по договору доверительного управления (ст. 43 ГК РФ). Состав такого имущества определяется судом, а вот управляющего назначает орган опеки и заключает с ним договор. После этого иждивенцы, которые были на содержании у пропавшего, могут рассчитывать на доходы от имущества. Это наиболее актуально для бизнеса, который без должного управления долго существовать не может.
Пример признания гражданина безвестно отсутствующим из судебной практики:
Киримова Ю.Ю. обратилась в суд с заявлением о признании бывшего мужа пропавшим без вести. В качестве заинтересованных лиц привлекались представители ФССП и Управления Пенсионного фонда.
В заявлении Киримова Ю.Ю. указала, что состояла с бывшим супругом Насибян Р.Р. в зарегистрированном браке, но потом развелась через мировой суд. В браке у них родилась дочь. После развода женщина получила приказ о взыскании алиментов на ее содержание (1/4 ежемесячного заработка) с 17 мая 2010 года и до совершеннолетия. В итоге Насибян Р.Р. платить алименты не стал, накопилась задолженность.
В 2019 году пристав объявил Насибян Р.Р. в исполнительный розыск, поскольку никаких данных о его местонахождении не было. Связь с дочерью и бывшей супругой он не поддерживал. Пристав сам ездил по адресу регистрации должника, предпринимались и другие меры: розыск через соцсети и знакомых, запросы во все регистрирующие и контролирующие органы. Результата это не дало.
Со слов Киримовой Ю.Ю., в последний раз она видела бывшего мужа в 2010 году, когда он приезжал проведать дочь. Она несколько лет с помощью пристава пыталась добиться от него алиментов, но тщетно. Сам пристав посоветовал ей обратиться в суд и признать Насибян Р.Р. пропавшим без вести, чтобы получать страховую пенсию по потере кормильца.
Представитель ПФР просил в удовлетворении требований отказать, поскольку из заявления Киримовой Ю.Ю. видно, что она не обращалась в правоохранительные органы с заявлением о розыске бывшего мужа, а мероприятия, проведенные приставом, недостаточны для установления места проживания должника.
Однако суд и прокурор с представителем ПФР не согласились. Прокурор дал заключение, в котором сказано, что заявление может быть удовлетворено. Кроме того, сестра пропавшего подтвердила, что сама не видела и не общалась с ним с 2011 года. Меры, предпринятые приставом, суд счел достаточными. Заявление удовлетворено (Решение № 2-750/2020 2-750/2020~М-473/2020 М-473/2020 от 23 июля 2020 г. по делу № 2-750/2020).
Условия и особенности признания безвестно отсутствующим
Признать человека пропавшим без вести можно, если в течение одного года нет сведений о его месте жительства или пребывания, и он не выходит на связь (ст. 42 ГК РФ). Течение этого срока начинается с момента получения последней информации о пропавшем гражданине.
Если день получения последних сведений установить не удается, один год следует отсчитывать с первого числа месяца, следующего за тем, в котором были получены данные о пропавшем. Если и этот месяц установить нельзя, отсчет начинается с 01 января следующего года.
Для признания человека пропавшим без вести должны соблюдаться и другие условия
- Отсутствие гражданина по месту пребывания или жительства.
- Нет данных об адресе временного или постоянного проживания.
- Действительная, а не преднамеренное отсутствие человека.
Также важно, чтобы у заявителя не было возможности узнать информацию о пропавшем, а все попытки, предпринятые ранее, не дали никакого результата.
Например, если речь идет о должнике по алиментам, вам нужно сначала обратиться к приставу. Он сам примет меры по розыску, и только при отсутствии результата можно идти в суд.
Примечание: если вы просто не общаетесь с родственником или бывшим супругом и у вас даже нет его номера телефона, это еще ничего не значит. В суде понадобятся документы, подтверждающие, что вы пытались его найти и установить контакт.
Кто может обратиться в суд?
Подать заявление о признании человека безвестно отсутствующим может любое заинтересованное лицо. Например, действующая или бывшая супруга, мать или отец пропавшего, сын или дочь (совершеннолетние).
Заинтересованность лиц определяется целью, ради которой подается заявление. Кроме родственников, заявление в суд может быть подано представителем государственного или муниципального учреждения. К примеру, если мать умерла, а отец пропал, несовершеннолетние дети передаются под опеку другому родственнику или в интернат. Впоследствии представитель опеки или опекун могут подать заявление в суд о признании отца детей безвестно отсутствующим.
Как составить заявление?
Унифицированной формы заявления о признании безвестно отсутствующим нет, но есть требования к его содержанию (ст. 277 ГК РФ). В нем обязательно указывается цель, для достижения которой оно подается: получение пенсии по потере кормильца, льгот по оплате коммунальных услуг, и т.д.
Что еще в нем нужно указать:
- наименование суда.
- Ф.И.О., адрес проживания, номер телефона, паспортные данные заявителя.
- Ф.И.О., последний известный адрес проживания пропавшего, адрес регистрации, дата и место рождения.
- Обстоятельства, подтверждающие безвестное отсутствие человека: когда виделись или созванивались в последний раз, где он находился.
- Какие меры были предприняты для поиска: расспрос родственников пропавшего, обращение в МВД с заявлением о пропаже человека. Если пропал должник, указывается, какие действия предпринимал пристав для поиска.
- Просьба о признании пропавшим без вести.
- Опись представленных документов.
- Дата составления и подпись.
Вот как выглядит заполненный образец заявления о признании пропавшим без вести:
Как признать человека пропавшим без вести: краткая инструкция
Для признания бывшего супруга или другого родственника пропавшим без вести сначала подготовьте документы, затем составьте заявление по количеству сторон. Когда все будет готово, отправьте копии документов и заявления всем участникам дела.
В качестве заинтересованных лиц могут привлекаться представители ПФР, ФССП и других органов. Перед обращением в суд заявления отправляются и им заказными письмами с уведомлениями о вручении. Также в разбирательствах обязательно участвуют представители прокуратуры.
Что делать потом:
- Подайте документы в суд, когда все участники получат заявления.
- Дождитесь, пока судья примет дело к производству.
- Участвуйте в предварительном заседании. В ходе подготовки дела к разбирательству судья уточнит, кто может сообщить информацию о пропавшем человеке, при необходимости сделает запросы в ОВД, другие органы по последнему месту жительства гражданина, к его работодателю (ст. 278 ГПК РФ).
- Участвуйте в судебных разбирательствах. Здесь уже могут выступать приглашенные свидетели, изучаются доказательства. По итогам представители опеки и прокуратуры дают свои заключения о возможности/невозможности признания гражданина безвестно отсутствующим.
- Получите заверенную копию решения. Ее выдадут в течение пяти дней после принятия в окончательной форме.
Решение вступает в силу через месяц, после чего может быть заключен договор доверительного управления. ПФР и другие заинтересованные лица получают свои экземпляры решения, и вы можете обратиться к ним для оформления пенсии по потере кормильца, и в других целях, для которых изначально подавали заявление в суд.
В какой суд подавать заявление?
Подсудность определена ст. 276 ГПК РФ. Заявление о признании безвестно отсутствующим или объявлении гражданина умершим подается в районный суд по месту жительства или пребывания заинтересованного лица – заявителя.
Документы
Вместе с заявлением о признании безвестно отсутствующим в суд нужно представить следующие документы:
- паспорт;
- справку от пристава о наличии долга по алиментам;
- справку ФССП о предпринятых мерах по розыску должника;
- справку о розыске человека от МВД, если вы туда обращались;
- справку с последнего места жительства пропавшего.
Точный перечень документов зависит от ситуации и цели, для которой вы обращаетесь в суд.
Госпошлина
Госпошлина за признание безвестно отсутствующим уплачивается при подаче заявления в суд – 300 руб.
Ответы юриста на частые вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Подать заявление о признании безвестно отсутствующим можно, если сведений о пропавшем человеке нет более 12 месяцев.
- Заявление рассматривает суд по месту проживания заинтересованного лица.
- В деле обязательно участвует прокурор – он дает свое заключение.
- Вместе с заявлением о признании человека пропавшим без вести нужно подать в суд документы, подтверждающие отсутствие информации о нем более одного года.
- Заявление обычно подается, если признание родственника безвестно отсутствующим нужно для оформления пенсии по потере кормильца и ряда других выплат или льгот.
Если у вас остались вопросы, проконсультируйтесь с нашими юристами. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
