Основания и порядок приостановления производства по ГПК и АПК РФ
«Подал в суд на управляющую компанию, которая незаконно начислила мне долг по оплате коммунальных услуг. Потом меня мобилизовали, сейчас я в зоне СВО. Подскажите, может ли суд приостановить производство по делу, пока я не вернусь? Не хочу, чтобы решение приняли без меня»
С таким вопросом к нам обратился Владимир. Суд действительно может приостановить производство (далее – ПП), но для этого нужно подать заявление (ст. 216 ГПК РФ). Основания есть: истец находится в зоне боевых действий, нужно только представить подтверждающие документы.
Разберемся, когда возможно приостановление производства по делу в гражданском или арбитражном процессе в 2024 году. Также я расскажу, когда производство возобновляется, каков порядок, основания и последствия приостановления.
Основания для приостановления производству по делу
Суд обязан приостановить производство по гражданскому делу без вынесения решения на основании ст. 215 ГПК РФ, если ему стало известно о смерти истца или ответчика, если спор допускает правопреемство. Например, в деле о взыскании задолженности по алиментам производство приостанавливается в случае смерти должника до тех пор, пока в наследство не вступят его наследники.
Когда еще производство может быть приостановлено и на какой срок:
- Ответчика или истца признали недееспособным или нет опекуна у недееспособного – до назначения законного представителя.
- Участие гражданина в боевых действиях, КТО, призыв по мобилизации, заключение контракта с Минобороны для выполнения задач в случае военного или чрезвычайного положения – до устранения обстоятельств: например, до возвращения из зоны боевых действий.
- Если дело невозможно рассмотреть до разрешения другого спора в этом же или ином суде – до вступления в законную силу решения, приговора суда, другого судебного акта.
- Обращение в Конституционный суд с вопросом о соответствии закона Конституции – до принятия соответствующего постановления.
Также производство по делу суд обязан приостановить, если спор касается ребенка, и в суд поступила копия определения суда о принятии заявления к производству в другом суде, если заявление подано на основании международного договора, и речь идет о возвращении незаконно удерживаемого ребенка на территории РФ. Производство приостанавливается до вступления решения суда в законную силу, или до получения определения о прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения.
Дополнительные основания
Основания для ПП по делу могут быть факультативными, когда суд может приостановить его по собственной инициативе или заявлению одной из сторон, но это не входит в его обязанность (ст.216 ГПК РФ).
Что входит в этот перечень:
- Нахождение ответчика или истца на лечении.
- Назначение судебной экспертизы.
- Розыск ребенка или ответчика.
- Назначение процедуры обследования условий проживания, если рассматривается дело об усыновлении.
- Направление судом поручения для получения доказательств в другом городе.
Если гражданин осуществляет полномочия единого исполнительного органа юридического лица, по его заявлению может быть приостановлено производство, если он отправился на СВО по мобилизации или принимает участие в боевых действиях как доброволец, заключивший контракт с Минобороны.
Чем отличается от отложения судебного разбирательства
Согласно ст. 169 ГПК РФ, отложение судебного разбирательства возможно, если суд считает, что дело не может быть рассмотрено на конкретном заседании вследствие неявки одной из сторон. Также разбирательство откладывается, если нужны дополнительные доказательства, без которых суд не может принять правильное решение.
Чем ПП по делу отличается от отложения:
- Приостановление применяется по объективным обстоятельствам, не зависящим от воли сторон. Отложение может быть вызвано как волей сторон, так и обстоятельствами.
- Приостановление влечет временное прекращение процессуальных действий, определение – нет, в этом случае просто назначается новая дата судебного заседания.
Кроме того, для возобновления производство нужно дождаться, когда исчезнут основания, по которым оно приостановлено. При отложении процессуальные действия возобновляются после определенного срока, и суд назначает новую дату заседания.
Как подать ходатайство о приостановлении производства
Производство по делу может быть приостановлено в любой момент до принятия судом решения по делу. Подать ходатайство вы тоже можете с момента принятия заявления к производству и до вынесения решения.
Что нужно указать в ходатайстве:
- Название и адрес суда, ФИО судьи.
- Данные истца и ответчика: ФИО, адреса, номера телефонов.
- Номер производства, предмет спора.
- Основание, по которому производство должно быть приостановлено.
- Перечень подтверждающих документов.
- Дата и подпись.
Подтвердить наличие оснований для ПП можно документами из военкомата, если истца или ответчика мобилизовали. Если дело нельзя рассмотреть до разрешения другого дела, понадобится определение суда о принятии заявления к производству, и другие судебные документы.
Может ли суд рассмотреть другие ходатайства, если производство приостановлено
Закон не запрещает рассматривать ходатайства, если вынесено определение о приостановлении производства. Но многое зависит от вопроса, который затрагивает ходатайство. Например, если дело приостановлено на время проведения экспертизы, и вы подадите ходатайство о замене эксперта или о привлечении еще одного эксперта, его могут рассмотреть (п. 18 Постановления Пленума ВАС РФ от 04.04.2014 N 23).
В большинстве случаев судам для рассмотрения ходатайств нужно возобновлять производство, и по закону это невозможно, если основания для ПП не отпали.
Приостановление производства в арбитражном процессе
Для арбитражного суда приостановление производства по делу обязательно, если сторона дела или третье лицо умерли, и спор допускает правопреемство. Основания здесь практически те же самые, что и в гражданском процессе.
Производство по делу арбитражным судом должно быть приостановлено до:
- Рассмотрения другого дела в Конституционном суде, арбитражном суде, суде общей юрисдикции, ВС РФ.
- Возвращения участника из зоны боевых действий, если он не подавал ходатайство о рассмотрении без его участия.
- Назначения опекуна недееспособному лицу.
Арбитражный суд может приостановить производство в случае назначения экспертизы, нахождения участника дела в длительной служебной командировке или на лечении, а также по другим основаниям, указанным в ст. 144 АПК РФ.
Если речь идет о банкротстве, то производство по делу приостанавливается по основаниям, предусмотренным ст. 58 ФЗ №127-ФЗ. К примеру, если нужно обжаловать решение собрания кредиторов, определение о введении внешнего управления, и т.д.
Ответы юриста на частые вопросы
Заключение
- Основания для приостановления производства по ГПК РФ бывают обязательными и факультативными.
- Для приостановления рассмотрения дела необходимо подать ходатайство и представить документы, подтверждающие наличие оснований.
- Производство возобновляется после того, как основания, по которым оно было приостановлено, отпадут.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
