Состав суда при рассмотрении гражданских дел

Состав суда в гражданском процессе делится на два вида. Под первым подразумевается количество участников в производстве, под вторым – общая численность судебного аппарата. Рассмотрим, как определяется состав, каковы полномочия участников, а также особенности формирования апелляционной и кассационной инстанции.

Елена Плохута

Автор, юрист

17.03.2020

Актуальность

5028

Просмотров

7 мин

Чтение

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Задать вопрос

Бесплатная консультация юриста

Судебная система РФ: классификация судов

Российская судебная система делит суды на две категории:

Первая – суды первой инстанции. Здесь начинается рассмотрение всех дел. К ним относятся мировые, районные, гарнизонные, краевые, арбитражные, военные суды в конкретном субъекте.
Вторая – апелляционные, кассационные, надзорные суды, проверяющие обоснованность и законность вынесенных решений, постановлений, определений. Это вышестоящая инстанция.

Обратите внимание! Решение, вынесенное в нижестоящей инстанции, оспаривается в вышестоящей. Например, по отношению к мировому суду таковым считается районный. Решения районных судов обжалуются в областных, далее – краевых, и так до тех пор, пока заинтересованная сторона не дойдет до ВС РФ.

Коротко: суды бывают федеральными и субъектовыми. В первом случае подразумевается ВС РФ, Конституционный, а также арбитражные, входящие в систему арбитражных судов.

В категорию субъектовых относятся мировые, районные, уставные (конституционные) суды субъектов РФ. Все они делятся на две инстанции – первую и вторую (апелляционную, кассационную).

Как определяется состав суда?

Состав суда условно бывает двух видов: первый – который рассматривает гражданские дела, второй – непосредственно аппарат судебного органа, т.е. количество трудоустроенных сотрудников.

Для сторон производства наибольшее значение имеет именно состав суда при производстве по делам в первой или вышестоящей инстанциях.

Первая инстанция

Рассмотрением исковых и иных заявлений занимается судья единолично. Если речь идет о защите избирательных прав, назначается коллегиальный состав из трех судей, один из них – председательствующий.

Также на заседаниях может присутствовать сам председатель суда, но, помимо этого, в его обязанности входит контроль кадровых и организационных вопросов.

Обратите внимание! Единолично судьями рассматриваются и арбитражные дела (ст. 18 АПК РФ). Коллегиальное рассмотрение производится при отправке дела на пересмотр, оспаривании нормативных актов, защите интеллектуальных прав (ст. 17 АПК РФ).

Вторая инстанция

Согласно ст. 7 ГПК РФ, гражданские дела в апелляционной и кассационной инстанции рассматриваются коллегиально. В состав входят три судьи, один из них – председательствующий.

Единолично в апелляционных судах рассматриваются только отдельные дела:

жалобы на не вступившие в силу постановления мировых судей;
оспаривание решения, принятого в порядке упрощенного производства;
обжалование приказов, решений и определений, вступивших в силу, при обращении в кассационную инстанцию.

Вывод: в первой инстанции дела рассматриваются чаще единолично, во второй – коллегиально, за исключением указанных выше случаев, когда судья выносит определение самостоятельно, без назначения заседания и вызова сторон.

Полномочия участвующих лиц

Теперь разберемся в полномочиях лиц, участвующих в заседаниях или состоящих в штате судов.

Судья

Деятельность судей регламентируется Законом РФ от 26.06.1992 №3132-1.

На заседании судья считается главным, в его полномочия входит:

принятие решений, определений;
рассмотрение дел согласно ГПК, ГК РФ;
организация процедуры рассмотрения;
заявление самоотвода при наступлении конфликта интересов;
контроль за порядком в зале заседания;
удаление остальных участников при нарушении порядка на слушании;
запрос документов в государственных и муниципальных организациях.

Главное требование – неукоснительное соблюдение Конституции РФ, ФЗХ, ФКЗ и других актов, влияющих на рассмотрение дела, защиту прав и интересов других лиц.

Помощник судьи

Полномочия помощников мировых, районных и иных судей определяются разными законодательными актами.

Рассмотрим права и обязанности помощника районного судьи – они закреплены в Приказе Судебного департамента при ВС РФ от 06.12.2010 №272:

принятие организационных мер по поручению судьи;
изучение поступающих документов от граждан для проверки соответствия требованиям;
доклады судье по изученным делам с предложением о вынесении определений об отказе в принятии иска, назначении дела к разбирательству или подготовки к производству;
подготовка документов для разбирательств по поручению судьи;
контроль получения сторонами производства судебных актов по почте (повесток);
доклад судье о возврате повесток;
подготовка дел к рассмотрению в апелляционной или кассационной инстанции;
проверка извещения участников разбирательств о заседаниях;
изучение ходатайств в апелляционные инстанции и внесение предложений о способах их разрешения.

Также помощник выполняет иные поручения судьи, за которым он закреплен.

Администратор суда

Администратор суда – это человек, обеспечивающий организационную деятельность. Он состоит в штате департамента, подчиняется одновременно двум лицам – руководителю и председателю суда. Назначение администратора на должность производится по приказу начальника департамента по представлению председателя судебного органа.

Полномочия администратора определяются ст. 19 ФЗ от 08.01.1998 №7-ФЗ:

обеспечение подготовки и проведения заседаний, принятие организационных мер;
ведение статистики, делопроизводства, архива;
принятие мер по обеспечению бытовых, материальных условий для работников судов;
обеспечение судей и помощников пособиями, справочными материалами;
организация хозяйственной деятельности, охраны зданий судов, бесперебойной работы служебного транспорта;
контроль проведения ремонта, реконструкции зданий судов.

Коротко говоря, администратор занимается обеспечением работоспособности суда.

Секретарь судебного заседания

Секретарь судебного заседания – это тот самый человек, который присутствует на слушании и ведет протокол.

В глобальном понимании его обязанности и полномочия гораздо шире:

получение материалов от помощников судей, оформление обложек дел;
отправка копий определений участникам производства;
заполнение регистрационных журналов, карточек, внесение данных в электронные системы;
контроль поступления истребованных судом документов;
передача протоколов заседания для ознакомления участникам;
оформление дел после рассмотрения;
проверка явки участников на слушание;
подготовка документов для исполнения постановлений;
подготовка запросов, писем.

В отличие от секретаря суда, секретарь судебного заседания закрепляется за конкретным участком (судьей).

Специалисты и консультанты

Согласно ст. 188 ГПК РФ, для получения консультации судьи вправе вызывать специалистов. Они оказывают техническую и иную помощь по вопросам фотографирования, оценки имущества, и пр.

Консультации даются письменно или устно. В первом случае объяснения приобщаются к материалам дела. Устные пояснения заносятся секретарем в протокол.

Прокурор

На основании ст. 45 ГПК РФ прокурор вправе обратиться в суд для защиты прав и интересов граждан. Заявление подается им, если истец не может самостоятельно подать документы в суд по причине плохого состояния здоровья.

Исключение – заявление прокурора по делам о защите социальных, трудовых, прав. При рассмотрении дел, касающихся интересов несовершеннолетних, прокурор присутствует в обязательном порядке.

Если заявление подается прокурором, он обладает всеми правами и обязанностями истца, кроме судебных расходов и заключения мирового соглашения.

Если в деле истец участвует самостоятельно, прокурор на заседании высказывает мнение, дает заключения по вопросам выселения, возмещения вреда, восстановления на работе, и иным делам.

Истец и ответчик

Ответчик и истец – участники производства, наделенные правами согласно ст. 35 ГПК РФ.

Они могут:

подавать ходатайства, возражения;
знакомиться с материалами дела;
представлять доказательства;
давать устные и письменные объяснения суду;
получать копии судебных документов;
ходатайствовать об отводе судьи;
оспаривать постановления, определения, решения.

Вывод: судья выступает в качестве независимой стороны для законного разрешения споров, помощник выполняет его поручения, секретарь организует заседания, а прокурор защищает права граждан.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Ответы юриста на вопросы о составе суда в гражданском процессе

Мне стало известно, что ответчик – это родственник судьи, который рассматривает наш спор. Могу ли я подать ходатайство об отводе?

Да, наличие родственных связей является основанием для отвода. По закону судья должен сделать это сам, но вы можете подать ходатайство.

Как определяется состав суда?

Состав формируется с учетом нагрузки с учетом специализации судей, опыта и нагрузки на участках.

Хочу оспорить решение, в силу еще не вступило. Куда мне подавать апелляционную жалобу?

Апелляция подается в суд, вынесший оспариваемое решение. Впоследствии документы передаются в вышестоящую инстанцию.

Кому подавать исковое заявление?

Судебные иски принимаются в канцелярию, затем передаются помощникам судей. Вы можете представить заявление лично или отправить по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.

Мне нужно подать заявление о выдаче приказа для взыскания алиментов на ребенка с бывшего мужа. Куда обращаться?

Оформлением приказов занимаются мировые суды (ст. 23 ГПК РФ).

Заключение

Состав суда в гражданском процессе зависит от обстоятельств. Споры в первых инстанциях рассматриваются судьями единолично, а в апелляционном или кассационном порядке – коллегиально.

Каждый участник, входящий в состав, наделяется отдельными правами и обязанностями, обязательными к соблюдению для всех.

Если вам нужна помощь в решении судебных споров, вы можете обратиться к нашим юристам. Они ответят на любые вопросы в рамках консультации, помогут составить документы и довести дело до принятия решения в вашу пользу!

Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)