Отчет опекуна об использовании денежных средств
Отчет опекуна – это документ, позволяющий органам опеки отслеживать распоряжение доходами подопечного, полученных от имущества или перечисленных в виде пособий от государства. Он предоставляется ежегодно не позднее 1 февраля года, следующего за отчетным периодом. Опекунам важно знать особенности составления, правила и перечень документов, которые должны быть представлены вместе с ним.
Над кем устанавливается опекунство?
Опека – это одна из форм устройства детей, не достигших 14 лет. Если ребенку более 14 лет, над ним устанавливается попечительство. То же самое касается совершеннолетних недееспособных лиц.
В обоих случаях опекуны и попечители назначаются по решению руководителя органов опеки и попечительства (ООиП). Между ними и гражданином заключается договор, согласно которому он обязуется добросовестно распоряжаться недвижимостью и иными ценностями подопечного, своевременно предоставлять отчеты о тратах, а также соблюдать свои права и обязанности.
Что входит в обязанности опекуна?
Согласно ст.15 ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ, опекун является уполномоченным представителем подопечного.
Дополнительно на него возлагаются следующие обязательства:
- Защищать права и интересы опекаемых в любых учреждениях;
- Извещать ООиП о смене адреса проживания не позднее дня, следующего за датой отъезда;
- Воспитывать в ребенке положительные качества;
- Проживать вместе с подопечным;
- Распоряжаться имуществом опекаемого;
- Требовать возврата опекаемого в случае незаконного удержания его родственниками;
- Заботиться о психологическом и физическом здоровье ребенка;
- Содействовать в получении образования несовершеннолетним.
Предоставление отчета – еще одно обязательство опекуна, но уже перед ООиП. Если не подать его вовремя, его могут привлечь к ответственности по ст. 19.7 КоАП РФ и обязать уплачивать штраф в размере 300 руб.
Для чего предоставляется отчет опекуна или попечителя?
Отчет опекуна позволяет ООиП контролировать правомерность распоряжения имуществом опекаемого. Согласно ст. 37 ГК РФ, представитель вправе пользоваться средствами опекаемого, но исключительно в его интересах. Если отменить отчетность, случаи незаконной траты денег значительно увеличатся.
Какие здесь есть особенности:
- Алименты, пенсии, пособия зачисляются на особый номинальный счет. Опекун вправе пользоваться ими без предварительного согласия ООиП. Впоследствии о тратах предоставляется отчет;
- Сделки по отчуждению или сдаче в аренду жилья опекаемого без предварительного согласия ООиП запрещены;
- Распоряжение имуществом недееспособного производится с учетом его мнения. Если его невозможно получить, опекун должен ориентироваться на информацию о предпочтениях, полученную от родственников и иных близких лиц.
Отчет позволяет полностью контролировать все траты: сколько зачислено и израсходовано сумму пособий, сколько денег получено от сдачи жилья в аренду и потрачено впоследствии, и т.д. Для подтверждения трат опекун прикладывает к отчетности чеки. Суммы, указанные в чеках, должны соответствовать суммам из отчета.
Содержание отчета опекуна
Опекуны предоставляют отчеты о тратах по разным формам в зависимости от того, кого опекают – детей до 18 лет или совершеннолетних недееспособных граждан. Рассмотрим обе формы подробно.
Отчет на ребенка
Форма отчета утверждена Постановлением Правительства РФ от 18.05.2009 №423, обязательна к применению.
Документ должен содержать следующие данные:
- Ф.И.О. опекуна или попечителя;
- Адрес проживания, паспортные данные;
- Дата рождения, должность и место работы;
- Ф.И.О., адрес проживания подопечного;
- Дата определения опеки;
- Сведения о недвижимом имуществе, транспортных средствах, банковских счетах, акциях и иных ценных бумагах, доходах, сохранности и заработке от имущества подопечного;
- Расходы на оплату лечения, ремонт, приобретении товаров для длительного применения.
В конце ставится подпись и Ф.И.О. опекуна.
Бланк отчета опекуна:
alt: Бланк отчета опекуна
Образец заполненного отчета опекуна:
alt: Отчет опекуна (Заполненный)
Образец отчета опекуна с рекомендациями:
alt: Отчет опекуна с рекомендациями
Отчет на совершеннолетнего недееспособного
Форма такого отчета устанавливается Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927.
Что необходимо отразить:
- Ф.И.О., дата рождения, паспортные данные, место трудоустройства, место жительства попечителя;
- Ф.И.О., адрес проживания, дата установления опеки над подопечным;
- Сведения об акте ООиП о назначении опекуна;
- Информация о недвижимости, автомобилях, деньгах, ценных бумагах опекаемого;
- Данные о сохранности ценных вещей;
- Сведения о полученных доходах подопечного: алименты, пенсия, пособия, компенсационные выплаты;
- Размер дохода, полученного от имущества подопечного;
- Величина расходов на ремонт, лечение, иные траты на недееспособного с указанием итоговой суммы;
- Размер уплаченных налогов.
В конце опекун ставит подпись с расшифровкой.
Обратите внимание! В обоих случаях к отчету должны прилагаться документы, подтверждающие затраты: чеки, квитанции, накладные.
Образец отчета опекуна на взрослого:
alt: Отчет опекуна на совершеннолетнего недееспособного гражданина
Расписка к отчету
Если опекун не может подтвердить расходы квитанцией, вместо нее составляется расписка. Они может понадобиться и в тех случаях, когда опекун вправе самостоятельно распоряжаться средствами подопечного: алиментами, пособиями, и пр.
Какие данные указываются в расписке:
- Ф.И.О. опекуна и подопечного;
- Предметы и вещи, на которые потрачены деньги;
- Размер трат.
Совет юриста: в ООиП по месту вашего проживания может быть своя форма расписки. Возьмите ее и составьте свою по образцу. Она заполняется в простом письменном виде.
Образец расписки к отчету:
alt: Расписка к отчету опекуна
Какие документы предоставляются с отчетом?
Вместе с отчетом нужно представить в ООиП:
- Квитанции об уплате налогов;
- Чеки, накладные о расходах;
- Справки о размере пенсии, полученных алиментах и пособиях;
- Справка о компенсации по услугам ЖКХ;
- Свидетельство о праве собственности на унаследованные вклады;
- Банковские справки о размере доходов от ценных бумаг;
- Договоры на оказание услуг;
- Банковские справки о движении денежных средств со счета подопечного;
- Договор купли-продажи, если приобреталось или отчуждалось имущество;
- Договор аренды, если недвижимость опекаемого сдается другим лицам.
Если вы оплачивали товары или услуги онлайн, распечатайте платежное поручение или квитанцию по каждому платежу.
Важно! Отчет не примут, если он содержит помарки, на нем отсутствует подпись опекуна, не полностью заполнены все графы или не представлены подтверждающие документы.
Как происходит утверждение отчета?
Опекун предоставляет отчет до 1 февраля, затем утверждение выглядит следующим образом:
- Ответственный специалист ООиП проверяет наличие необходимых документов, заверяет представленные копии, проверяет представленные чеки и производит полную сверку.
- Документ передается на подпись руководителю ООиП в течение 30 дней после предоставления при отсутствии замечаний. Если отчет не соответствует, в течение 3 дней подготавливается проект акта внеплановой проверки, все отдается на подпись руководителю.
- После утверждения отчет помещается в личное дело подопечного.
Ответы юриста по вопросам отчета опекуна
Возможна ли внеплановая проверка при предоставлении недостоверных сведений в отчете?
Да, возможна. Проверка организуется в течение 3 дней после оформления акта руководителем ООиП. В ходе нее проверяется сохранность имущества, законность расходования его денег. При выявлении нарушений опекуна освобождают от обязательств.
Какие траты могут быть отражены в расписке?
Любые, за которые опекун обязан отчитываться. Это могут быть затраты на образование, лечение, посещение музеев, покупка учебников и канцтоваров, и т.д.
Нужно ли родителю-опекуну недееспособного совершеннолетнего ребенка-инвалида с детства предоставлять отчет о тратах с номинального счета?
Нет. Согласно ч.2 ст. 25 ФЗ №48, отчитываться о таких затратах не нужно.
Куда подавать отчет?
В ООиП по месту заключения договора опеки.
Можно ли оставлять в отчете незаполненные графы?
Нет. Если траты не производились и нет информации по другим пунктам, в документе указывается «нет» или «не имеет». Пустых строк быть не должно.
Заключение
Опекуны должны предоставлять отчеты о имуществе подопечных и о затраченных деньгах в установленные сроки. Документы заполняются по определенным законодательством формам, применение других образцов запрещено: сведения, представленные не по формам, в ООиП приняты не будут.
Если у вас возникли проблемы при оформлении отчета или нужно решить другие вопросы по опеке, обращайтесь к нашим юристам. Они окажут всестороннюю помощь, проконсультируют вас и оформят все в надлежащем виде.
Ув господа!
Я выразил сомнение по поводу употребления слов “не полностью дееспособный” в образце на сайте, поскольку годами употреблял “недееспособный” в бланках при отчете. Вы оперативно подправили шаблон бланка на сайте, я проверил :-). Но подняв оригинал и з сети, убедился, что вы исходны были правы. Прошу извинения за FAKE NEWS
Добрый день! Денежные средства опекаемого недееспособного человека находятся на номинальном счете, опекун ими пользуется, предоставляет отчет один раз в год об их расходовании в отдел опеки. В случае смерти опекаемого какова судьба неизрасходованных денежных средств ?
Доброе утро, Тамара.
Денежные средства принадлежат опекаемому лицу, поэтому в случае его смерти деньги войдут в наследственную массу и будут разделены между наследниками. Если же наследников у гражданина нет, средства будут признаны выморочным имуществом и перейдут государству.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Здравствуйте.
Всë пособие на подопечного ребёнка (6900 руб ) тратится на продукты питания. Сын или муж частенько совершая покупку, не берут кассовые чеки. Мне обязательно нужно было собирать все чеки?
Добрый вечер, Алина.
В силу ст.25 ФЗ №48 “Об опеке и попечительстве” опекун обязан предоставлять письменный отчет, который подкрепляется документально, теми же чеками. Поэтому вам нужно обязательно собирать чеки, без которых отчет будет сложно составить.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
в ст.25 ФЗ 48 написано, что чеки на питание и бытовые нужды не нужно предоставлять. Как Вас понять,,
Доброе утро, Валентина.
Да в ст.25 ФЗ №48 указано, что чеки на питание и предметов первой необходимости предоставлять не нужно, но посмотрите форму отчета, где в таблице вы должны указать, как расходуются средства подопечного, если вы получаете ту же пенсию по потере кормильца на ребенка или иные средства на содержание ребенка. Там есть графа, прочие расходы. И чеки на то же питание вам нужны для того чтобы потом доказать органу опеки, что средства не расходуются в неизвестном направлении, если вы не сможете отчитаться на всю сумму. Ведь не каждый месяц покупается новая курточка и осуществляется ремонт комнаты ребенка.
Будут еще вопросы, обращайтесь.