Усыновление ребенка одинокой женщиной
Одинокой женщине проще усыновить ребенка. Она не подвергается таким нападкам со стороны общественности, как одинокий мужчина. Но процедура усыновления очень бюрократическая. Чтобы взять в семью ребенка, нужно собрать много документов, пройти обучение, найти подходящего ребенка. О том, как одинокой женщине в 2024 году усыновить ребенка, какие сложности предстоят в процессе и как их решить, читайте в нашей статье.
Может ли одинокая женщина усыновить ребенка
Для начала нужно определить, что включает понятие «одинокая женщина»:
- Не состоит в браке и живет одна. У нее за плечами неудачные отношения. Она работает, имеет регулярный доход, ей помогают родители и друзья. Ребенка она хочет усыновить «для себя».
- Состоит в браке, но супруг не может быть усыновителем. В этом случае супруги хотят усыновить ребенка, но супруг не может быть усыновителем из-за судимости в прошлом или по состоянию здоровья. То есть ребенок будет воспитываться в семье, но юридически усыновителем будет только женщина. Впоследствии мужчина может усыновить ребенка по упрощенной системе (внутрисемейное усыновление).
- Не состоит в браке, но живет с мужчиной. Сожители не хотят регистрировать брак, но хотят усыновить ребенка и жить одной семьей. В этом случае юридически усыновителем будет только женщина, мужчина будет посторонним человеком. Мужчина не сможет усыновить ребенка, пока не будет зарегистрирован брак.
Юридически, любая из этих женщин может стать самостоятельным усыновителем.
Что нужно для усыновления одинокой женщиной
Государство защищает интересы детей, который воспитываются в детском доме. Поэтому кандидаты в усыновители проходят проверку по уровню дохода, по состоянию здоровья, рассматриваются их моральные и нравственные качества.
Чтобы стать усыновителем, женщина должна соответствовать требованиям, установленным ст. 127 СК РФ:
- Не иметь судимости за тяжкое и особо тяжкое преступление, не быть под следствием на момент обращения в отдел опеки.
- Не быть в браке с недееспособным мужчиной.
- Не иметь заболеваний, установленных постановлением Правительства РФ от 2013 года.
- Быть полностью дееспособной и старше 18 лет.
- Иметь гражданство РФ.
- Пройти курсы для замещающих родителей.
- Иметь доход не меньше 2 прожиточных минимумов.
- Быть собственником или нанимателем квартиры.
- Не состоять в однополом союзе.
Кроме того, усыновительница не должна состоять на учете в региональном банке данных, как человек, лишенный родительских прав, ограниченный в них, отстраненный от обязанностей опекуна или виновный в отмене усыновления.
С 01.01.2013 года граждане США не могут усыновить российских детей. А граждане других стран могут претендовать на усыновление детей, которые не меньше 12 месяцев зарегистрированы в федеральном банке детей-сирот и от них отказались все российские кандидаты.
Порядок оформления заключения
Чтобы усыновить ребенка, женщина должна получить заключение о возможности быть усыновителем. Для этого необходимо:
- Обратиться в отдел опеки.
- Пройти обучение на курсах для замещающих родителей.
- Пройти медицинское обследование.
- Собрать документы и подать заявление.
- Принять дома комиссию из отдела опеки.
Если все сделано правильно, то уже через 10 дней с момента подачи заявления специалист отдела опеки выдаст заключение о возможности быть кандидатом. А также поставит вас на учет для поиска ребенка.
Но каждый из этапов имеет свои подводные камни. Рассмотрим, чего ожидать.
Обращаемся в отдел опеки
Для получения заключения нужно обратиться в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации. Лучше обратиться в отдел лично. Приемное время нужно узнать на сайте районной администрации.
В назначенное время специалист выдаст перечень документов, которые нужно собрать. Кроме того, он пояснит, какую школу замещающих родителей проходить и выдаст направление.
Проходим обучение
Больше всего времени при сборе документов занимает прохождение школы замещающих родителей. В зависимости от конкретной школы и правил региона обучение может длиться от 4 до 30 дней.
Процесс обучения включает:
- Психологическое тестирование на возможность стать кандидатом в усыновители. В 2024 году психологическое тестирование является добровольным. Кандидат вправе отказаться, и школа не может отказать в выдаче сертификата только на основании отказа. Но Государственная Дума рассматривает законопроект о признании психологического тестирования обязательным для всех замещающих родителей.
- Курс медицинских, психологических, педагогических и юридических лекций. Объем лекций различается в зависимости от конкретной школы и региона. Кандидат обязан посетить лично их все. В зависимости от правил школы может разрешаться пропуск 1 – 2 лекций.
- Экзамен. Экзамен проходит в форме тестирования. От результатов зависит, получит кандидат сертификат или нет.
Не нужно относится к обучению, как к формальности. Оно проходит действительно строго. Если вы пропустили несколько лекций или не сдали экзамен, то сертификат не будет выдан.
Проходим медицинскую комиссию
Кандидат в усыновители не должен иметь заболеваний, предусмотренных постановлением Правительства РФ от 2013 года. Среди них:
- инфекционные заболевания до стойкой ремиссии;
- ВИЧ-инфекция, при нахождении на учете меньше 1 года и определяемой вирусной нагрузке, уровне CD4+ лимфоцитов менее 350 клеток/мл;
- туберкулез органов дыхания (1 и 2 группа наблюдения);
- токсикомания, алкоголизм, наркомания;
- инвалидность 1 группы;
- психические расстройства;
- онкологические заболевания 3 и 4 стадии, а также 1 и 2 стадии до радикального лечения.
Чтобы пройти врачебную комиссию, нужно обратиться в поликлинику по месту прикрепления. Обследование проходит бесплатно. При себе нужно иметь бланк медицинского заключения по форме 164/у.
В рамках обследования необходимо пройти врачей:
- фтизиатра;
- инфекциониста;
- фтизиатра;
- нарколога;
- терапевта.
Также нужно пройти флюорографию и исследование крови на ВИЧ, гепатиты В и С.
Бланк подписывает врачебная комиссия. Если выявляются противопоказания, то в бланке не указывают диагноз. Просто пишут, что противопоказание выявлено.
Если причин для отказа нет, члены врачебной комиссии подписывают бланк и ставят личные печати. В уголке бланка ставится штамп поликлиники.
Собираем документы
Перед подачей заявления в отдел опеки необходимо собрать следующие документы (Постановление Правительства РФ от 29.03.2000 № 275):
- гражданский паспорт;
- свидетельство о заключении брака или о разводе;
- автобиографию;
- сертификат о прохождении обучения;
- медицинское заключение;
- справку о доходах (2НДФЛ или в свободной форме);
- документы на жилье (выписку из ЕГРН о праве собственности, договор аренды).
Дополнительные справки отдел опеки запрашивает самостоятельно. Среди них справка о судимости, выписка из домовой книги, справка о размере пенсии, справка о том, что женщина не лишалась и не ограничивалась в родительских правах, не отстранилась от обязанностей опекуна и не была виновником отмены усыновления.
Документы можно подать через МФЦ или непосредственно в отдел опеки. При обращении необходимо заполнить заявление о выдаче заключения.
Получаем заключение
Специалисты отдела опеки рассматривают заявление в течение 10 дней. В течение 3 дней они делают запросы для получения необходимых справок. А в течение 5 дней проводят обследование условий проживания.
Перед посещением квартиры вас предупредят, чтобы были дома. Что будут проверять:
- санитарное состояние;
- количество комнат;
- есть ли место для ребенка;
- есть ли продукты питания.
Краткие рекомендации:
- Если вы хотите принять в семью ребенка-инвалида, то должна быть возможность выделить ему комнату. Если в семье уже есть дети, то для мальчиков и девочек должны быть отдельные комнаты.
- Если в квартире чисто, проведен косметический ремонт, достаточно места для еще одного ребенка, есть продукты питания, то скорее всего акт будет положительный.
- Решение комиссии будет отрицательное, если квартира маленькая, в квартире живут посторонние люди, которые не прописаны, в жилье давно не было ремонта.
- Акт обследования составляется в 2 экземплярах. В течение 3 дней его подписывает руководитель отдела опеки. Один экземпляр направляется заявителю. Если акт отрицательный, то его можно оспорить в суде. Для чего это нужно? Акт – это официальный документ. На его основании будет приниматься решение о выдаче заключения. Поэтому, если он не отражает действительность, лучше заранее его оспорить.
На основании заявления, документов и акта принимается решение о выдаче заключения. Если все в норме, то уже через 10 дней со дня подачи заявления выдается заключение о возможности быть кандидатом. Если возникают проблемы, то заключение выдается о невозможности. Его также можно оспорить в суде, если есть веские причины.
С какими трудностями столкнется незамужняя женщина при усыновлении ребенка
Одинокие женщины сталкиваются с меньшим количеством предрассудков, чем одинокие мужчины. Но и в этом случае могут быть проблемы при приеме ребенка.
Основные трудности:
- Принять ребенка в семью хотят много семейных пар. Для ребенка лучше воспитываться в полной семье. Поэтому одинокого кандидата могут игнорировать, как менее ресурсного.
- Приемные дети часто болеют. Поэтому специалисты могут уточнять, кто будет находится с ребенком, когда вы работаете. Сразу хочется предупредить, что план: отдам в садик, а сама на работу – не работает. Первые 2 – 3 года придется восстанавливать здоровье ребенка.
Если у вас есть мама, готовая помочь или сожитель, с которым вы вместе будете воспитывать ребенка, то специалисты будут более благосклонны.
Процедура усыновления
С момента получения заключения вы становитесь полноценным кандидатом. Вы можете знакомиться с выбранными детьми, встать на учет в любой отдел опеки, чтобы получать информацию о вновь выявленных детях.
Процедура усыновления включает:
- Выбор ребенка.
- Обращение в суд.
- Регистрацию усыновления.
Рассмотрим подробнее.
Выбираем ребенка
Обычно одинокие женщины хотят стать усыновителями в следующих случаях:
- Хотят усыновить ребенка, который уже живет с ними. В этой ситуации речь идет о внутрисемейном усыновлении (усыновлении ребенка супруга от первого брака) или об усыновлении ребенка, который в настоящее время в семье под опекой.
- Хотят усыновить ребенка из детского дома. Если в первой ситуации кандидатура ребенка определена, то во второй ситуации ребенка для усыновления необходимо подобрать. Процедура подбора основывается на пожеланиях кандидата. При оформлении заключения каждый кандидат указывает в заявлении сколько детей и какого возраста он готов принять. По желанию кандидата могут быть указаны группа здоровья, цвет волос и глаз.
На практике, чем меньше требований к ребенку установлены в заключении, тем проще будет подобрать кандидатуру. Это связно с тем, что в процессе поиска пожелания могут измениться.
Для поиска ребенка нужно:
- Встать на учет в районные отделы опеки. Для этого нужно лично посетить как можно больше отделов опеки. После чего нужно периодически звонить им и интересоваться новостями.
- Встать на учет в региональный банк данных. Банки данных также не принимают документы дистанционно. Чтобы получить подробную информацию о детях, нужно лично приехать на прием к региональному оператору.
Обратите внимание! Кандидат не может прийти в детский дом, чтоб познакомиться со всеми детьми. На знакомство нужно получить направление в отделе опеки по месту расположения организации. По направлению кандидат может лично встретиться с ребенком, поговорить с ним, установить контакт, ознакомиться с его личным делом и медицинской картой.
Из детского дома
Чтобы познакомится с ребенком из детского дома, необходимо обратиться в отдел опеки по месту расположения организации. В 2024 году детские дома называются центрами содействия семейному устройству и центрами реабилитации. В них воспитываются дети в возрасте от 1 года до 18 лет. Точный возраст воспитанников зависти от устава организации.
- С момента получения направления у кандидата есть 10 дней, чтобы установить контакт с ребенком и ознакомится с его документами. Посетить организацию лично нужно обязательно.
- Если за 10 дней решение не принято, можно попросить специалистов отдела опеки продлить срок действия заключения еще на 10 дней.
- По истечении срока необходимо посетить отдел опеки и написать заявление о согласии на усыновление или отказ от усыновления.
Пока действует одно направление, второе получить нельзя. Направление выдается на одного ребенка. Получить документ на 2 и более детей можно, если они из одной семьи.
Из дома малютки
Познакомится с ребенком из дома малютки можно тоже по направлению из отдела опеки. Но установить контакт с ребенком в возрасте от 0 до 4 лет бывает сложнее. Поэтому можно обратиться в волонтерскую организацию, которая помогает данному дому ребенка. В качестве волонтера можно знакомится с детьми и пообщаться с тем ребенком, которого хочется усыновить.
Обратите внимание! В домах ребенка действует программа реабилитации. Любая женщина в трудной ситуации может поместить ребенка в дом малютки до улучшения жизненной ситуации. Поэтому воспитанник может не иметь статуса на усыновление.
При посещении обязательно нужно уточнять у администрации учреждения, есть ли у ребенка статус и не выдано ли уже направление на знакомство с ним.
Обращаемся в суд
Когда ребенок найден, необходимо обратиться в суд для его усыновления. Для этого нужно подготовить следующие документы:
- гражданский паспорт;
- свидетельство о рождении ребенка;
- свидетельство о рождении усыновительницы (если она не была в браке);
- свидетельство о браке или о разводе;
- согласие супруга (если женщина состоит в браке, но супруг не является усыновителем);
- сертификат о прохождении обучения;
- справка о доходах;
- медицинское заключение;
- заключение о возможности быть кандидатом;
- документ о правах на жилье.
В соответствии с предоставленными документами нужно оформить иск. Документы подаются в суд по месту нахождения ребенка.
Если руководитель организации, в которой воспитывается ребенок, не возражает против усыновления, а все документы у усыновителя в норме, то суд удовлетворит требование. По общему правилу, решение суда вступит в силу только через 30 дней. Соответственно забрать ребенка из детского дома можно будет с решением суда. Чтобы не ждать 30 дней, можно включить требование о принятии решения к немедленному исполнению. В этом случае усыновитель сможет забрать ребенка в день вынесения решения.
Регистрация усыновления
Процедура усыновления завершается регистрацией. Для этого нужно подать заявление в суд по месту регистрации усыновительницы или по месту проведения суда.
В соответствии со ст. 134 СК РФ одинокая женщина может внести следующие изменения в запись о рождении ребенка:
- исключить сведения о кровной матери и включить сведения о себе в качестве матери;
- исключить сведения об отце, заменив их на прочерк;
- сохранить сведения о биологическом отце ребенка.
В результате специалист отдела загс выдаст усыновительнице свидетельство об усыновлении и новое свидетельство о рождении.
Выплаты
С момента вступления решения суда в законную силу ребенок приравнивается к кровным детям. Но усыновительница имеет право на следующие выплаты:
- Единовременное пособие. Если ребенок в возрасте от 7 лет, детей двое и более (братья и сестры) или ребенок-инвалид, то пособие равняется 137 566,14 р. В остальных случаях сумма составит 18 004, 12 р.
- Материнский капитал. Если женщина ранее являлась получателем сертификата, то она получит доплату в 155 000 р. Если же сертификат оформляется впервые, то сумма составит 639 432 р.
Некоторые регионы устанавливают свои выплаты при усыновлении. Например, в Алтайском крае единовременно перечисляют 50 000 р.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Одинокая женщина может усыновить ребенка.
- Она должна полностью соответствовать всем требованиям закона. В том числе иметь в собственности квартиру или быть нанимателем. Квартира сожителя не будет приниматься во внимание.
- У нее не должно быть заболеваний, которые предусмотрены законом.
- Усыновительница должна иметь постоянный доход.
- Отдел опеки не может отказать в выдаче заключения из-за того, что женщина одинока.
Если у вас возникли проблемы при оформлении опеки, то юристы нашего сайта всегда придут на помощь. Опишите ситуацию в форме связи и получите консультацию специалиста.
