Сотрудники ГИБДД смогут составлять протоколы по хулиганству
Важные разъяснения получены в мае 2022 года для законодателей и тех, кто защищает права граждан. Кассационный суд разъяснил, что сотрудники ГИБДД имеют право не только задерживать водителей и выписывать им штрафы за нарушение Правил дорожного движения (ПДД). Но и пресекать любые правонарушения, связанные с хулиганскими действиями. В том числе, выписывать протоколы на водителей за хулиганство.
Хулиганство – грубое нарушение общественного порядка, выказывающее явное пренебрежение и неуважение к обществу и людям. При этом, даже простой разговор с участием матершинных и бранных слов, также относится к хулиганству. Теперь водители могут ответить и за то, что не умеют «держать язык за зубами», если им что-то не понравилось в общении с сотрудником.
Обзоры судебной практики по России необходимы для того, чтобы судьи могли принимать решения, даже связанные с редкими ситуациями, не только на основании норм закона, но и на комментариях к ним. Ведь часто случается, что нормы бывают достаточно «общими» и даже высококлассные специалисты могут понять их неправильно.
В свежем обзоре судебной практики Девятый кассационный суд разобрал ситуацию с водителем на Камчатке. Водитель вел себя неадекватно, устраивал скандалы, нецензурно выражался, оскорблял инспектора. Кстати, в этом решении непонятно, совершил ли гражданин в принципе какие-либо нарушения ПДД. Главным остался тот факт, что сотрудник ГИБДД выписал ему штраф за хулиганство. Который тот в последствии пытался оспорить.
Суд первой инстанции поддержал инспектора. Суд апелляции отменил решение посчитав, что сотрудник ГИБДД не имел права привлекать гражданина за хулиганство. И вроде как инспектор имеет право останавливать лишь тех, кто нарушает ПДД и не более того. А все остальные нарушения – не его забота.
Но суд кассационной инстанции посчитал по-другому. Сотрудники ГИБДД – такие же сотрудники МВД. Работники структурного подразделения имеют все те же полномочия, как и сотрудники полиции. И вправе составлять любые протоколы по административным нарушениям. А ст. 20.1 КоАП как раз таки и предусматривает возможность составления протокола по мелкому хулиганству. Поэтому инспектор не нарушил никаких законов и действовал правильно.
В Российской Федерации нет понятия «прецедентное право». То есть, если принято решение одним судом, оно не обязательно к исполнению другим. Но есть принятие решений высших судов как разъяснений, помогающих в других делах. То есть, даже если решение о выписке штрафа было принято, не обязательно, что его необходимо использовать во всех случаях. И совсем не обязательно, что в суде 100% будет принято решение о наказании водителя за хулиганство. Такие нормы носят рекомендательный характер. Но говоря о практике, в 90% случаев они используются. Поэтому, после принятия майского решения, можно будет с уверенностью сказать, что хулиганить при сотруднике ДПС или ГИБДД нельзя. Иначе грозит штраф от 1 000 до 2 500 рублей. Либо арест на 15 суток.