Как усыновить новорожденного ребенка из роддома? 3 шага к материнству

Ирина и Иван узнали, что в роддоме женщина отказалась от новорожденной дочки. Они решили забрать девочку, воспитать как родную дочь. Но когда они пришли в роддом, их не пустили к ребенку. Оказалось, чтобы усыновить новорожденного ребенка из роддома, нужно получить разрешение от отдела опеки. В статье мы рассмотрим, какие документы нужно подготовить, куда нужно обращаться, чтобы стать усыновителем, и как найти ребенка.

Можно ли усыновить новорожденного ребенка из роддома?

Если женщина после родов не хочет забирать ребенка, то она может оставить его в роддоме. Все дни до выписки специалисты кризисных центров будут предлагать ей варианты решения ее проблем, чтобы она могла забрать ребенка. Но часть женщин все равно оформляют отказ.

Варианты отказа:

1. Женщина после родов оформила заявление об отказе от ребенка.
2. Женщина была выписана до ребенка. Если в течение 3 дней после того, как ребенок будет готов к выписке, мать за ним не приходит, то составляется акт об оставлении в медицинской организации.
3. Женщина родила без паспорта и ушла из роддома без ребенка.

Если мать ребенка оформила отказ, то специалисты должны предложить возможность забрать ребенка отцу. Это возможно, если женщина состояла в браке и в роддоме предъявила паспорт.

Если мать ребенка умерла при родах, то отдел опеки будет искать родственников ребенка. Ребенок будет передан на усыновление, если все родственники напишут отказ.

Усыновить новорожденного ребенка из роддома можно, если мать или оба родителя отказались от него.  Это ситуация, которая наделяет ребенка статусом «оставшегося без родительского попечения». Это значит, что отдел опеки должен подобрать ему новую семью.

Алгоритм действий: как усыновить новорожденного ребенка из роддома

Усыновление – это процедура, которая регламентируется гл. 19 СК РФ и гл. 29 ГПК РФ, а к усыновителю предъявляется ряд требований.

Чтобы принять ребенка в семью, необходимо следовать алгоритму:

1. Получить заключение.
2. Подобрать ребенка.
3. Оформить усыновление через суд.

Шаг 1. Получение заключения

Чтобы получить возможность принять ребенка в семью, гражданин должен получить заключение о возможности быть кандидатом в усыновители. Его выдает отдел опеки по месту регистрации гражданина.

Чтобы получить заключение, необходимо:

1. Подготовить документы.
2. Пройти обучение.
3. Пройти медицинскую комиссию.
4. Подать заявление в отдел опеки.
5. Дать возможность специалистам провести обследование жилищных условий.

Рассмотрим процедуру получения заключения подробнее.

Подготовка документов

Перечень документов для получения заключения регламентирована постановлением Правительства РФ от 2000 № 275. Специалист отдела опеки не имеет права требовать дополнительные документы.

Список документов:

• гражданский паспорт;
• заявление;
• автобиография;
• свидетельство о заключении брака (при наличии);
• справка с места работы, с указанием должности и дохода за 12 месяцев;
• документы на жилье;

Жилье может быть в собственности заявителя, его супруга, родителей заявителя или арендованное.

• медицинское заключение;
• согласие супруга – если усыновителем является только один из супругов;
• сертификат о прохождении обучения.

Прохождение обучения

Для получения заключения обязательно нужно пройти школу замещающих родителей. Обучение проводится бесплатно. В разных регионах правила поступления на обучение отличаются.

Процедура обучения включает:

1. Посещение лекций.

   Длительность курса школа устанавливает самостоятельно. Он может длиться от 4 до 30 дней.

2. Экзамен. Он проводится в виде тестирования по информации, которая читалась на лекциях.

   Для получения сертификата, гражданин должен присутствовать на большинстве лекций и положительно сдать экзамен. То есть, обучение нельзя пройти формально.

Процедура обучения включает в себя прохождение добровольного психологического тестирования. Гражданин может от него отказаться. На получение сертификата это не влияет.

Отдел опеки не может отказать в выдаче заключения, если тестирование не пройдено. Если кандидат согласился на тестирование, то результат направляется в отдел опеки. Специалисты могут отказать в выдаче заключения, если результат отрицательный.

Медицинская комиссия

Постановление Правительства РФ от 14.02.2013 № 117 устанавливает перечень заболеваний, из-за которых гражданин не может стать усыновителем. Для получения заключения о возможности быть кандидатом, гражданин должен пройти медицинскую комиссию.

Медкомиссия предусматривает лабораторные, рентгенографические исследования и осмотр врачами-специалистами:

• терапевтом;
• инфекционистом;
• фтизиатром;
• психиатром;
• наркологом;
• проведение флюорографии или рентгена легких;
• исследования на ВИЧ-1 и ВИЧ-2, сифилис, гепатиты В и С.

Подача заявления в отдел опеки

Документы нужно подавать в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации, иначе специалисты не примут заявление.

Форма заявления устанавливается Приказом Министерства Просвещения от 2019 года № 4.

Документ должен включать следующие сведения:

• наименование отдела опеки;
• Ф.И.О. заявителя;
• название документа;
• данные кандидата, место рождения, гражданство, реквизиты паспорта, адрес регистрации (временной и постоянной);
• субъекты РФ, в которых заявитель проживал и походил срочную военную службу;
• отметки о наличии/отсутствии судимости;
• сведения о пенсии, номер СНИЛС, размер пенсионных выплат;
• список граждан, проживающих с усыновителем;
• отметка около просьбы о выдаче заключения, чтобы стать усыновителем;
• согласие на обработку личных данных;
• подпись и дата оформления.

Обследование жилья

Через 5 дней после подачи заявления специалисты отдела опеки должны посетить квартиру заявителя. О дате посещения гражданин будет предупрежден по телефону или при подаче заявления.

При посещении комиссия проверяет:

• санитарное состояние квартиры;
• наличие места для ребенка;
• благоустройство жилья;
• наличие продуктов питания.

Грязь в квартире, отсутствие водоснабжения, канализации, туалета в доме может стать причиной для отказа в выдаче заключения. Новорожденный ребенок нуждается в благоприятных условиях для проживания.

Продукты в холодильнике проверяются, чтобы посмотреть, как кандидат относится к ведению хозяйства. Безусловно, полный холодильник пива или вина также заставит специалистов задуматься о целесообразности выдачи заключения.

Шаг 2. Поиск ребенка

Очередь кандидатов в усыновители на новорожденных детей достигает 200 человек в районе. Даже если гражданин первым узнал о том, что женщина в роддоме отказалась от ребенка, это не дает ему преимущественного права на усыновление. Ребенок будет предложен на усыновление паре, которая состоит на учете в качестве усыновителей дольше остальных.

Поэтому чтобы усыновить ребенка из роддома, нужно сначала получить заключение, а потом искать ребенка. Заключение о возможности быть кандидатом в усыновители действует 2 года. Если за этот срок гражданин не подберет подходящего ребенка, то оно теряет действие. Для получения нового заключения придется проходить всю процедуру повторно.

Получение направления

Чтобы познакомиться с ребенком, кандидаты не могут просто посетить роддом. Сначала нужно получить направление на посещение. Его могут выдать специалисты отдела опеки по месту расположения роддома, региональный или федеральный оператор банка данных о детях-сиротах.

Направление действует 10 дней. За это время кандидат должен посетить роддом и познакомится с ребенком, его медицинскими документами и личным делом. Если в установленный срок он не успеет посетить роддом, то направление прекращает действие и право на посещение переходит к следующему кандидату.

Независимая экспертиза

Так как ребенок новорожденный, велика вероятность врожденной патологии, которая не была выявлена специалистами. Отказных детей обследуют в общем порядке, но биологическая мать не всегда стоит на учете по беременности и вовремя проходит обследование. Поэтому у ребенка могут стоять неверные диагнозы, а верные – не стоять.

Оплачивает услуги приглашенного специалиста усыновитель. По результатам обследования кандидат может дать согласие на усыновление или отказаться от усыновления. В случае отказа деньги за независимую экспертизу не возвращаются.

Шаг 3. Процедура усыновления

Если кандидат дал согласие по результатам знакомства, то необходимо оформить усыновление. Ребенка из роддома можно будет забрать только после вступления решения суда об усыновлении в законную силу.

Закон не устанавливает период, в которой усыновитель должен подать иск в суд. Но ребенок не может долго находится в роддоме. Чтобы не искать усыновленного ребенка по домам малютки, лучше быстрее обратиться в суд.

Подготовка иска

Усыновление устанавливается в судебном порядке. Поэтому нужно подготовить иск. Отдел опеки не окажет помощь в составлении иска. Документ можно составить самостоятельно, обратиться к юристу или в школу замещающих родителей.

Исковое заявление на усыновление должно содержать следующую информацию:

• название суда;
• данные усыновителей;
• третьи лица – отделы ЗАГС и опеки;
• районная прокуратура;
• название иска;
• информация о получении заключения;
• сведения о ребенке;
• указание, что усыновители соответствуют требованиям (уровень дохода, отсутствие судимости, прохождение обучения);
• ссылка на закон – ст. 125 СК РФ, гл. 29 ГПК;
• исковые требования;
• перечень документов к иску;
• дата и подпись.

Сбор документов

Перечень документов к иску на усыновление установлен ст. 271 ГПК РФ:

• гражданский паспорт (если усыновители – семейная пара, то нужны оба паспорта);
• свидетельство о рождении усыновителя (если он не состоит в браке);
• свидетельство о заключении брака (если усыновители – семейная пара);
• согласие супруга на усыновление (если усыновитель – один из супругов);
• медицинское заключение;
• справка с места работы о доходах с указанием должности;
• медицинское заключение (если усыновители –супруги, то на каждого из них);
• документ о правах на жилье (договор купли-продажи, найма, мены, дарения);
• сертификат о прохождении обучения;
• заключение о возможности быть усыновителем.

Обращение в суд

Документы нужно подать в суд по месту нахождения роддома. Но с согласия отдела опеки ребенка можно оформить под предварительную опеку. Это позволит забрать ребенка домой до вынесения решения суда и подать иск в суд по месту регистрации усыновителя. Однако отдел опеки не обязан удовлетворять такую просьбу.

Перед тем, как направить документы в суд нужно уведомить о судебном процессе отдел опеки по месту нахождения роддома. В отдел нужно передать экземпляр иска и копии приложений.

Документы на усыновление можно подать следующими способами:

1. Лично. При себе нужно иметь гражданский паспорт.
2. Почтой. В конверт нужно вложить опись вложения и квитанцию о том, что второй экземпляр иска направлен в отдел опеки.
3. Через портал ГАС Правосудие. Для этого нужно иметь квалифицированную усиленную электронную подпись.

Порядок обращения в суд:

1. Через 5 дней после того, как заявление получено судом, секретарь суда уведомит о дате предварительного заседания. Оно назначается через 2 недели. Основное заседание будет назначено через 30 дней.
2. В судебном процессе должны участвовать усыновители, представитель отдела опеки, прокурор. Заседание не занимает много времени. Если все документы собраны верно, то суд удовлетворит требования усыновителей.
3. Решение суда выдается в течение 2 – 3 часов. Оно вступит в силу через 30 дней. Только тогда усыновители могут забрать решения из роддома.

Регистрация усыновления в ЗАГС

После того, как решение вступит в юридическую силу, необходимо зарегистрировать усыновление в отделе ЗАГС. Для регистрации можно обратиться в отдел ЗАГС по месту вынесения решения суда или по месту регистрации усыновителей. Заявление можно подать лично, через МФЦ или через Госуслуги.

Усыновители должны подготовить:

• гражданские паспорта;
• свидетельство о рождении ребенка;
• решение суда об усыновлении;
• заявление о регистрации усыновления (бланк № 14).

Как найти ребенка?

Единственный способ взять ребенка из роддома – встать на очередь в отдел опеки по месту нахождения роддомов. Лучше выбирать небольшие районные центры. Отказные дети в них появляются редко, но кандидатов в усыновители в них еще меньше. Большинство граждан в таких населенных пунктах хотят взять ребенка под опеку или в приемную семью.

Чем больше таких районных центров посетить и подать заявление о постановке на учет, тем выше шансы найти малыша.

Популярные ошибки усыновителей

Семьи, которые хотят усыновить ребенка из роддома, нередко допускают следующие ошибки:

1. Не собирают документы, потому что ждут появления ребенка. Процедура сбора документов, получения заключения занимает 1-2 месяца. А ребенок будет передан на усыновление кандидатам, которые встали на учет раньше.
2. Получили от отдела опеки заключение о невозможности стать кандидатом и прекратили попытки. Комиссия из отдела опеки может быть субъективной. Поэтому заключение о невозможности всегда можно попробовать оспорить в суде. Суды зачастую идут на встречу кандидатам.
3. Забыли обновить документы. Документы имеют срок действия. Получить направление с просроченным заключением, справкой о доходах или медицинским заключением нельзя.
4. Пытаются на форумах договориться о покупке новорожденного ребенка у беременной женщины. Продажа и покупка детей – уголовно наказуемое деяние. Ежегодно проходит 3-4 судебных процесса над гражданами, которые пытались купить детей.
5. Узнают про ребенка в роддоме и импульсивно принимают решение его усыновить. Сначала придется пройти процедуру обучения и подготовки документов. Не нужно расстраиваться, но этого ребенка точно не получится забрать.

Заключение эксперта