Административный управляющий
В процессе банкротства организация проходит несколько стадий под руководством арбитражного управляющего. Одним из этапов является финансовое оздоровление, в ходе которого должник погашает задолженность по индивидуальному графику. Основные функции по организации финансового оздоровления возлагаются на административного управляющего. Разберем, кто такой административный управляющий, как он назначается, что входит в обязанности административного управляющего, какими правами он обладает. Также рассмотрим, какую ответственность несет административный управляющий и как обжаловать его действия, какое вознаграждение выплачивается административному управляющему и какие он несет расходы в процессе финансового оздоровления.
Кто такой административный управляющий?
Административный управляющий – это арбитражный управляющий, назначенный для проведения финансового оздоровления организации в целях выплаты долгов перед кредиторами и восстановления платежеспособности.
На должность административного управляющего назначается лицо, соответствующее обязательным требованиям:
- наличие высшего образования (желательно юридического);
- наличие стажа работы в руководящей должности от года и более;
- наличие удостоверения о сдаче экзамена по программе подготовки арбитражных управляющих;
- наличие стажировки в качестве помощника управляющего от двух лет и более;
- наличие российского гражданства.
Также у кандидата не должно быть судимости или дисквалификации.
Важно! Арбитражный управляющий должен состоять в СРО и заключить договор страхования ответственности на случай, если своими действиями причинит ущерб кредиторам или должнику. По условиях страхования убытки покрываются за счет компенсационного фонда.
Как назначается административный управляющий?
Вопрос о переходе к финансовому оздоровлению решается при завершении процедуры наблюдения. Кредиторы на собрании, организованном временным управляющим, выбирают кандидатуру арбитражного управляющего на должность административного управляющего. Далее проводится голосование по ее утверждению или отклонению.
Решение кредиторов оформляется в виде протокола. Временный управляющий передает документ в арбитражный суд вместе с ходатайством об открытии в отношении организации финансового оздоровления и отчетом об итогах наблюдения.
По результатам рассмотрения ходатайства суд выносит определение об открытии финансового оздоровления и назначении административного управляющего. Полномочия управляющего действуют с момента вынесения определения и до момента перехода на следующий этап банкротства. Максимальный срок работы составляет два года.
Административный управляющий может быть отстранен досрочно по собственному желанию. Для этого необходимо подать заявление в суд. Также его могут освободить от должности в связи с дисквалификацией или удовлетворением жалобы об оспаривании его действий.
Следует знать! После назначения административного управляющего руководитель организации остается в своей должности. Однако, на его действия накладывается ряд ограничений. Так, он не вправе проводить реорганизацию компании, распоряжаться ее имуществом, создавать филиалы и представительства.
Что входит в обязанности административного управляющего в процессе финансового оздоровления?
Закон о банкротстве возлагает на административного управляющего ряд обязанностей:
- формирование реестра требований кредиторов организации;
- организацию и проведения собрания кредиторов;
- контроль за исполнением должником графика погашения задолженности и плана финансового оздоровления;
- информирование собрания кредиторов о результатах процедуры;
- контроль за своевременной выплатой долгов по текущим обязательствам;
- контроль за полным погашением задолженности перед реестровыми кредиторами.
Административный управляющий в ходе финансового оздоровления обязан участвовать во всех судебных заседаниях, назначаемым по вопросам, касающимся включения требований в реестр кредиторов, внесения изменений в график погашения долгов, отстранения руководителя должника. Он предоставляет суду свои возражения и дает пояснения.
Какими правами обладает административный управляющий в процессе финансового оздоровления?
Согласно Закону о банкротстве административный управляющий вправе:
- требовать от директора организации информацию о текущей деятельности;
- участвовать в инвентаризации имущества должника;
- давать разрешение на совершение сделок организацией;
- ходатайствовать об отстранении директора компании от должности;
- подавать в суд заявления о признании сделок должника недействительными.
Если должник предпринимает действия по выводу имущества, управляющий вправе ввести дополнительные меры по обеспечению сохранности собственности организации. Например, подать ходатайство об обеспечении заявления о банкротстве в виде наложения ареста на имущество, нанять охранную организацию.
Какую ответственность несет административный управляющий в процессе финансового оздоровления?
Управляющий должен выполнять свои обязанности и пользоваться правами в полном соответствии с действующим законодательством. В случае совершения неправомерных действий или бездействия он несет следующие виды ответственности:
- административное наказание (предупреждение, штраф, дисквалификация);
- уголовное наказание (штраф, исправительные работы, арест, лишение свободы);
- исключение из СРО;
- возмещение убытков должнику и кредиторам;
- отстранение от должности.
Чаще всего к административному управляющему применяют административную ответственность в виде предупреждения, штрафа или дисквалификации. Также его могут отстранить от должности по жалобе кредиторов или должника.
Какую работу проводит административного управляющего в процессе финансового оздоровления?
На стадии финансового оздоровления управляющий совместно с кредиторами следит за исполнением должником графика погашения задолженности и плана реабилитационных мероприятий.
К окончанию финансового оздоровления должник обязан предоставить управляющему:
- бухгалтерский баланс на последнюю дату;
- отчет о прибылях и убытках;
- доказательства выплаты всех долгов перед кредиторами.
Административный управляющий рассматривает отчет и составляет заключение о выполнении графика погашения задолженности, выплате долгов кредиторам и исполнении плана финансового оздоровления.
Затем заключение направляется на рассмотрение кредиторам. Управляющий организовывает собрание в целях проведения голосования о переходе организации к следующей процедуре.
Если долги не погашены, кредиторы принимают одно из следующих решений:
- обратиться с ходатайством о переходе к внешнему управлению (если долги перед кредиторами не погашены;
- обратиться с ходатайством о признании должника банкротом и открытии конкурсного производства.
В случае погашения всех долгов кредиторы голосуют за прекращение дела о банкротстве.
По итогам голосования составляется протокол. К нему приобщаются бюллетени, журнал регистрации участников, доверенности представителей кредиторов.
Административный управляющий на основании принятого кредиторами решения обращается в суд с ходатайством, к которому приобщает протокол, свое заключение и отчет должника.
По результатам рассмотрения ходатайства суд в зависимости от результатов финансового оздоровления прекращает банкротное дело, открывает внешнее управление или вводит конкурсное производство.
Порядок оплаты работы административного управляющего
Деятельность административного управляющего оплачивается за счет средств должника. В определении об открытии финансового оздоровления утверждается фиксированная ежемесячная выплата в размере 15 000 руб. Деньги выплачиваются управляющему каждый месяц за счет полученной должником прибыли.
Помимо этого, управляющий вправе получить проценты за свою работу. Сумма дополнительной выплаты рассчитывается исходя из стоимости активов организации.
Кредиторы также вправе установить управляющему дополнительное вознаграждение административного управляющего. В этом случае они обязаны оплатить его услуги из собственных средств.
Какие расходы несет административный управляющий в процессе финансового оздоровления?
В процессе процедуры административный управляющий несет расходы, необходимые на ее проведение.
В состав расходов входит:
- стоимость публикаций в ЕФРСБ о начале финансового оздоровления, собраниях кредиторов, итогах процедуры и другие;
- судебные издержки на подачу заявления и ходатайств;
- почтовые расходы;
- оплата услуг привлеченных специалистов.
Все расходы компенсируются за счет финансовых средств должника.
Нужно помнить! Кредиторы и должник проконтролировать обоснованы расходы управляющего или являются нецелесообразными. В случае ухудшения финансового состояния из-за больших трат, с управляющего могут быть взысканы убытки.
Как обжаловать действия административного управляющего?
Кредиторы и должник, полагающие, что административный управляющий допустил нарушения в процессе финансового оздоровления, вправе обжаловать его действия (бездействия) через суд.
Порядок обжалования:
- Заинтересованное лицо составляет жалобу и прикладывает к ней подтверждающие документы.
- Суд назначает дату и время разбирательства, приглашает в заседание заявителя и управляющего.
- Административный управляющий вправе заявить возражения на заявление об обжаловании его действий (бездействий) и приобщить к ним доказательства того, что требования законы были соблюдены.
- Суд рассматривает все материалы по заявлению, заслушивает участников процесса и выносит определение.
- В зависимости от того, были ли доказаны обстоятельства, на которые ссылается заявитель, жалоба удовлетворяется или остается без удовлетворения.
Важно! Помимо суда жалоба может быть подана в Росреестр, правоохранительные органы, в СРО. На основании поступившего обращения проводится проверка действий управляющего. В случае обнаружения нарушений его могут привлечь к административной или уголовной ответственности, а также исключить из СРО.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Административный управляющий организовывает процедуру финансового оздоровления, контролирует исполнением должником графика погашения задолженности и плана.
- В основные обязанности управляющего входит формирование реестра требований кредиторов, проведение собраний кредиторов и составление заключения по результатам процедуры.
- В процессе финансового оздоровления управляющий вправе запрашивать необходимые сведений у должника, оспаривать его неправомерные сделки и следить за сохранностью имущества.
- За неправомерные действия административный управляющий может быть наказан административным штрафом. Также его могут подвергнуть уголовному преследованию, дисквалифицировать, отстранить от должности.
- Работа управляющего оплачивается за счет средств должника. Он вправе получить фиксированное вознаграждение в размере 15 000 руб. и проценты от стоимости имущества. Кредиторы вправе установить дополнительное вознаграждение за счет собственных средств.
В процессе финансового оздоровления кредиторам и должнику следует проконтролировать работу административного управляющего. Поэтому важно привлечь в качестве помощника квалифицированного юриста, который специализируется на данной категории дел. Специалисты нашего сайта всегда готовы проконсультировать кредиторов и должника по всем вопросам, связанным с работой административного управляющего при банкротстве. Оставьте заявку и получите консультацию.
