Как добиться возобновления исполнительного производства? Отвечает юрист
«Бывший муж не платил алименты на содержание ребенка, накопился долг на 500 000 руб. Полгода назад он умер, исполнительное производство пристав приостановил. Недавно я узнала, что в наследство вступила его жена, и хочу, чтобы она выплатила всю задолженность. Возможно ли это?»
С таким вопросом к нам обратилась Валерия. Долги по алиментам, в отличие от алиментных обязательств, наследуются. Наследница должна погасить задолженность, но в пределах стоимости унаследованного имущества. Для этого нужно взыскать долг с наследницы через суд, а затем обратиться к приставу, чтобы он возобновил исполнительное производство (далее – ИП).
Я юрист, и в этой статье вы узнаете, в каком порядке и по каким основаниям возможно возобновление исполнительного производства в 2026 году. Также я расскажу, в какой срок можно возобновить взыскание, кто принимает соответствующее решение.
Основания для возобновления исполнительного производства
Согласно Федеральному Закону «Об исполнительном производстве», возобновление исполнительного производства возможно по заявлению взыскателя, решению суда или инициативе пристава после того, как отпали основания для приостановления.
На каком основании могут приостановить ИП (ст. 40 ФЗ №229-ФЗ).
- Смерть должника, признание его умершим, если допускается правопреемство долгов.
- Участие должника в боевых действиях, в том числе в зоне проведения СВО.
- Утрата дееспособности должником.
- Отзыв лицензии на проведение банковских операций, если должник – финансовая организация.
- Применение процедуры банкротства в отношении должника-юридического лица.
- Включение сведений об участии должника в процедуре банкротства в Единый реестр.
- Принятие судом иска должника об отсрочке или рассрочке на уплату исполнительского сбора.
- Отсутствие у должника-иностранного гражданина имущества, на которое можно обратить взыскание.
Также ИП может быть приостановлено, если должник находится на стационарном лечении, в розыске. По его просьбе ИП могут приостановить, если он проходит военную службу по призыву.
Возможно и возобновление исполнительного производства после его окончания, но в течение срока предъявления исполнительного документа в ФССП (ст. 47 ФЗ №229-ФЗ). Например, в связи с изменением имущественного положения должника, если ИП было окончено, потому что у него не было имущества, на которое можно было обратить взыскание. В таком случае постановление об окончании ИП отменяется приставом.
Возобновление ИП после прекращения тоже возможно, если отменен судебный акт, на основании которого оно было прекращено, или изменились обстоятельства, послужившие причиной. Для этого взыскателю нужно подать заявление, но инициатором может быть и пристав.
Срок возобновления ИП
Теперь о том, в какой срок возобновляется исполнительное производство. Это можно сделать в течение трех лет с момента устранения причин приостановки. К примеру, если ИП было приостановлено из-за того, что у должника-иностранного гражданина не было имущества для взыскания, а приставу стало известно, что он 15.03.2024 года зарегистрировал право собственности на квартиру в РФ, производство может быть возобновлено до 15.03.2027 года.
Если вы пропустили срок возобновления ИП, придется восстанавливать его через суд на основании ст. 432 ГПК РФ. Нужно подать заявление в суд, выдавший исполнительный документ, и подтвердить уважительные причины пропуска: длительная болезнь, командировка, и пр.
Когда ИП возобновить нельзя
Возобновление исполнительного производства невозможно после прекращения, кроме случаев, когда определение о прекращении отменено через суд.
Так, нельзя возобновить ИП, если должник умер, и у него нет наследников, которые могли бы погасить задолженность. Также возобновление невозможно в других случаях (ст. 32 ФЗ №229-ФЗ):
- Суд принял отказ взыскателя от взыскания.
- Нет возможности исполнить требования исполнительного документа, согласно которому должник обязан совершить определенные действия.
- Взыскатель сам отказался от вещи, изъятой у должника по исполнительному документу.
- Судом утверждено мировое соглашение или соглашение о примирении.
- Судебный акт, на основании которого возбуждено ИП, отменен.
- Отменен или признан недействительным документ, на основании которого возбуждено ИП.
- Прекращены алиментные обязательства по основаниям, перечисленным в ст. 120 СК РФ.
Так, если ИП было приостановлено в отношении мобилизованного, по закону он приравнивается к контрактнику. Если он остался на территории РФ и не принимает участия в боевых действиях, ИП не приостанавливается. Если же он отправился в зову СВО, пристав приостанавливает ИП, и возобновить его до возвращения в РФ нельзя.
Порядок возобновления исполнительного производства
Здесь все зависит от того, по какой причине ИП было приостановлено. Если из-за смерти наследодателя, сначала придется взыскивать долги с его наследников, а потом уже обращаться в ФССП. Если же исполнительный документ по алиментам был отозван по заявлению взыскателя, повторно взыскивать алименты не нужно, достаточно обратиться в ФССП.
Как происходит возобновление исполнительного производства через суд:
- Взыскатель обращается в суд с административным исковым заявлением.
- Суд выносит решение.
- Решение вступает в силу, после этого можно обратиться в ФССП.
К примеру, можно подать исковое заявление о признании действий пристава незаконными, если он безосновательно приостановил ИП. Если его удовлетворят, пристав будет обязан возобновить ИП.
Судебная практика
ООО «АФК» обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу ФССП, старшему судебному приставу РОСП, ГУФССП России по Московской области. Организация просила признать незаконным бездействие судебного пристава. Оно выражалось в непринятии мер принудительного исполнения по ИП. Истец потребовал восстановить его нарушенные права и обязать начальника РОСП отменить постановление об окончании ИП для осуществления полного комплекса мер для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе.
В обоснование требований истец указал, что судебный пристав вынес постановление об окончании ИП, и о возвращении исполнительного документа взыскателю. По мнению истца, эти действия незаконные, поскольку в рамках ИП пристав не предпринял все меры принудительного исполнения. Кроме того, исполнительный документ взыскателю не был возвращен.
Мнение суда: пристав предпринял все меры принудительного исполнения, что подтверждается документами. Он разыскивал банковские счета и имущество должника, но у него ничего из этого не оказалось. Пристав по закону сам вправе определять, какие меры будут эффективны.
Решение: в удовлетворении исковых требований отказать (Решение № 2А-7025/2021 2А-7025/2021~М-5862/2021 А-7025/2021 М-5862/2021 от 28 июля 2021 г. по делу № 2А-7025/2021).
Ответы юриста на частые вопросы
Возможно ли возобновление ИП после банкротства физического лица?
Нет. По завершении процедуры должник освобождается от долговых обязательств. Но, если он набрал новых долгов, и они взыскиваются через ФССП, возможны любые действия с ИП в зависимости от ситуации.
Я в конце 2023 года подала заявление об окончании ИП по алиментам. Могу ли я его возобновить через полгода?
Да. Исполнительное производство по алиментам может быть возобновлено в любой момент до достижения ребенком 18 лет, и в течение трех лет - после.
ИП было прекращено из-за того, что у должника не нашлось имущества. Как его теперь возобновить?
Возобновить ИП можно, если вам стало известно, что у должника появилось новое имущество – квартира или автомобиль. Пристав сам проверит эту информацию и вынесет постановление.
В какой срок взыскатель может подать заявление о возобновлении ИП после его окончания?
Не ранее 6 месяцев с момента вынесения постановления об окончании.
Исполнительное производство было закрыто в 2022 году, потому что я полностью погасил задолженность. Сейчас оно возобновлено. Что мне делать?
Скорее всего, пристав допустил ошибку. Обратитесь в ФССП за получением информации о ходе ИП, чтобы узнать, на каком основании оно было возобновлено.
Заключение
- Исполнительное производство может быть возобновлено по инициативе пристава или взыскателя.
- Копии постановления о возобновлении рассылаются всем сторонам.
- Возобновить ИП можно, если оно было приостановлено. При окончании – только в отдельных случаях.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!
Комментарии
2Должник являлся контрактником, принимал участие в СВО, но участие в СВО, на текущий момент, подтвердить не может, не предоставляет контракт, в котором оговорена дата окончания контракта. Как и какими документами я, взыскатель, могу доказать условия, соответствующие п.2 ст. 42 № 229-ФЗ от 02.10.2007 «Об исполнительном производстве», а именно: “устранение обстоятельств, послуживших основанием для приостановления исполнительного производства”? Делали запросы в в/ч и МО РФ заказными письмами, не отвечают ни в/ч, не МО РФ, хотя запросы получили. Местный военкомат ответил, что они контрактниками не занимаются и в военкомат должник, с заявлением о заключении контракта на прохождение военной службы, не обращался. Но он же, когда-то был участником СВО, справка участника есть. Просто мне нужно как-то подтвердить, что уже не является и не участвует, в данный момент!!! Пристав занял позицию: “нет ответа, нет оснований для возобновления”.
Инна, собирать доказательства самостоятельно вы не обязаны: пристав вправе и должен сам запрашивать сведения, необходимые для исполнения (ст. 64 Федерального закона № 229-ФЗ), поэтому подайте ему письменное ходатайство о направлении запросов в Минобороны, в воинскую часть, а также в Социальный фонд и ФНС о текущем месте работы и доходах должника. Если по данным фонда должник сейчас трудоустроен в гражданской организации или получает иные доходы, это косвенно подтверждает, что участие в СВО прекращено. Отказ или бездействие пристава можно обжаловать старшему судебному приставу или в суд в порядке КАС РФ, где суд вправе сам истребовать сведения у Минобороны. Если речь идет о взыскании алиментов, проверьте основание приостановления: такие требования являются приоритетными, и приостановление по ним имеет особенности, которые стоит указать в жалобе. Как лучше выстроить позицию, зависит от вида долга и постановления пристава, поэтому задайте вопрос юристу в разделе консультаций.