Признание отцовства в ЗАГС
Законодательством России предусмотрено два способа подтверждения отцовства. Первый – добровольное признание родственной связи. Второй – принудительное установление отцовства через суд. Установление отцовства в органах ЗАГСа происходит только при добровольном согласии участников. Рассмотрим, что требуется для признания отцовства через ЗАГС и в каких случаях это необходимо.
Можно ли установить отцовство в органах ЗАГС?
Согласно действующему законодательству признать или подтвердить родственную связь через ЗАГС можно только добровольно. Принять участие в процедуре в органах записи актов гражданского состояния могут граждане, соответствующие следующим требованиям:
- достигшие совершеннолетия или получившие полную дееспособность в порядке эмансипации (вступление в брак, трудоустройство на полный рабочий день, регистрация в качестве индивидуального предпринимателя);
- наделенные полной дееспособностью (без психологических расстройств, мешающих в полной мере осознавать свои действия).
Важно! Если человек признан недееспособным и ему назначен опекун, право принимать участие в юридических сделках и событиях от имени подопечного передается опекуну. Это правило не распространяется на процесс подтверждения отцовства.
На практике можно отметить следующие основания, когда признание отцовства возможно через ЗАГС:
- мать и отец ребенка официально не зарегистрировали брачные отношения;
- при получении свидетельства о рождении в графе отец был поставлен прочерк;
- женщина лишена родительских прав в отношении ребенка, умерла до установления отцовства, признана недееспособной или безвестно отсутствующей.
Если в запись о рождении ребенка внесены сведения об отце, то установление отцовства возможно только через суд (см. образцы иска об установлении отцовства). Причем заявитель должен сначала оспорить отцовство гражданина, сведения о котором внесены.
В каких случаях признание отцовства возможно только в суде?
Существует ряд оснований, при которых установление отцовства невозможно в органах ЗАГС, но оно может быть установлено в судебном порядке.
Основания для отказа в принятии заявления в ЗАГСе:
- наличие родителя, признавшего себя законным отцом ребенка;
- в запись о рождении ребенка внесены сведения о мужчине, который был официальным супругом матери (презумпция отцовства);
- один из родителей против установления отцовства;
- запрет органов опеки и попечительства на установление отцовства (если мать умерла, признана недееспособной, безвестно отсутствующей или лишена родительских прав);
- совершеннолетний ребенок против признания отцовства.
Особенности признания отцовства в органах ЗАГСа
Разберем отдельно взятые ситуации признания отцовства и их особенности.
Вне брака (без регистрации брака)
После появления на свет ребенка родители должны обратиться с собственноручным заявлением в ЗАГС и получить свидетельство о рождении ребенка. При обращении и мать и отец заполняют отдельные заявления, которыми подтверждают свое желание быть внесенным в запись о рождении. Родство матери подтверждает справка из роддома. Родство отца подтверждается собственноручным заявлением мужчины и согласием матери.
Внимание! Мужчина не сможет в дальнейшем оспорить свое родство, если при подаче заявления в ЗАГС на регистрацию в качестве отца он уже знал, что не является биологическим родителем ребенка.
На территории России юридическую силу имеют только официальные браки. Гражданское сожительство не является основанием возникновения взаимных прав и обязанностей у супругов. Но мужчина, установивший отцовство, имеет равные права с женщиной на родительство, независимо от наличия официального брака. Подать заявление в ЗАГС можно:
- до рождения ребенка (если есть опасность, что после родов мужчина не сможет обратиться в ЗАГС);
- после рождения ребенка (при регистрации рождения);
- после получения свидетельства о рождении (до достижения ребенком совершеннолетия – без согласия ребенка, после совершеннолетия – с согласия ребенка).
Допускается начало процедуры одним из родителей, если второй родитель не может принимать участие лично. В таком случае второй родитель готовит заявление на установление отцовства, которое утверждается нотариально и подается в ЗАГС.
В одностороннем порядке
Допускается односторонняя подача заявления в ЗАГС при следующих обстоятельствах (ст. 48 СК РФ):
- женщина утратила дееспособность;
- мать лишена родительских прав;
- мать погибла;
- место пребывания женщины неизвестно.
Важно! В таком случае мужчина, претендующий на подтверждение отцовства, обязан обратиться в органы опеки и попечительства для получения разрешения на обращение в ЗАГС.
При достижении ребенком совершеннолетия
Законом нет строгих ограничений, когда отец теряет свое право на установление родства. Это значит, что мужчина может инициировать процедуру даже после достижения ребенком совершеннолетия.
В таком случае важно понимать, что ребенок будет представлять свои интересы самостоятельно. Поэтому он должен также подать в ЗАГС заявление, подтверждающее желание установить родство с мужчиной.
Признание отцовства за пределами России
На практике случается, что ребенок рождается на территории Российской Федерации, но его биологический отец проживает за приделами РФ или вовсе является иностранцем. В таком случае, заинтересованным родителям необходимо обратиться в консульство России, расположенное на территории другого государства. При себе необходимо иметь свидетельство о рождении ребенка и личный паспорт.
Внимание! Все документы иностранного образца должны быть легализированы на территории России. Это значит, что каждый документ переводится на русский язык и утверждается нотариально.
В остальном же процедура признания отцовства с иностранцем проводится в общем порядке.
Заявление на признание отцовства в ЗАГС
Место подачи заявления законом не привязано к месту регистрации рождения: регистрацию акта гражданского состояния производит любой орган ЗАГС по выбору заявителей (п. 2 ст. 6 Закона № 143-ФЗ). Это касается и случаев, когда заявление подается до рождения ребенка. Совместное заявление родителей можно также направить через портал Госуслуг, а документы затем предъявить в ЗАГС в назначенное время (ст. 50 Закона № 143-ФЗ).
При раздельном проживании или проживании одного из родителей в другом городе, допускается удаленная подача заявления, которое предварительно утверждается нотариально. К заявлению подкладывается документ, свидетельствующий о раздельном проживании.
Инициировать процесс признания отцовства могут мать, отец или совершеннолетний ребенок (возможно одностороннее начало процесса, с согласия второй стороны). Допускается подачи заявления гражданскими супругами. Если женщина обращается в ЗАГС в течение 300 дней с момента развода или смерти родителя, то в качестве отца вписывается ее бывший официальный супруг (подробнее — о презумпции отцовства).
Содержание и образец заявления
Обращение готовится отдельно в отношении каждого родителя в установленной форме.
Формы заявлений утверждены Приказом Минюста России от 01.10.2018 № 201; актуальный бланк можно также получить в любом отделе ЗАГС.
Заявление должно содержать следующие разделы информации:
- наименование органов ЗАГС;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес проживания заявителя;
- желание установить отцовство;
- фамилия, имя, отчество, дата рождения ребенка;
- основание установления отцовства (добровольное желание, основания, одностороннего обращения);
- ознакомление с правами/обязанностями;
- дата и время обращения;
- подпись.
Заявление готовиться в одном экземпляре, которое остается в органах записи актов гражданского состояния.
Порядок установления отцовства в ЗАГСе
Процедура установления отцовства через ЗАГС – упрощенная. Но получить услугу можно только при личном обращении в отдел ЗАГС.
Необходимые документы
Родители обязаны подготовить оригиналы и по одной копии следующих документов:
- заявление;
- паспорт матери;
- паспорт отца;
- справка из роддома, подтверждающая рождение ребенка у конкретной женщины (при установлении отцовства при регистрации рождения);
- свидетельство о рождении;
- квитанция об уплате государственной пошлины.
Если процедура начата в одностороннем порядке, дополнительно передаются документы, подтверждающие основание для одностороннего обращения.
Пакет дополнительных документов:
- свидетельство о смерти матери;
- решение суда о лишении женщины родительских прав;
- судебное решение о признании матери безвестно умершей;
- судебное решение, подтверждающее утрату женщиной дееспособности;
- согласие ребенка (если отцовство устанавливается в отношении совершеннолетнего ребенка).
Госпошлина
Оплата государственной пошлины осуществляется на стадии подачи заявления. При отсутствии квитанции работник ЗАГС откажется принимать обращение в обработку.
Государственная пошлина за регистрацию установления отцовства, включая выдачу свидетельства об установлении отцовства, составляет 350 рублей (пп. 3 п. 1 ст. 333.26 НК РФ). Эта сумма действует одинаково для всех родителей и действует на территории всей Российской Федерации, что предусмотрено статьей 333. 26 Налогового кодекса Российской Федерации.
Если рождение ребенка уже зарегистрировано, ЗАГС дополнительно взимает пошлину за внесение изменений в запись акта о рождении, включая выдачу нового свидетельства, — 700 р. (пп. 5 п. 1 ст. 333.26 НК РФ).
Сроки
Законом строго не ограничены периоды времени, на протяжении которого родители могут и должны обращаться в ЗАГС для установления отцовства. Это можно сделать сразу после рождения ребенка, то есть на стадии получения первого свидетельства о рождении. В таком случае родители подают разные заявления на установление отцовства, после чего готовится свидетельство о рождении.
Кроме того инициировать процедуру внесения в свидетельство о рождении информации об отце можно в любое время после появления на свет ребенка.
В крайних случаях допускается подача заявления в ЗАГС при беременности женщины. Это возможно только в случае, когда у пары есть веские основания полагать, что отец не доживет до рождения ребенка в связи с заболеванием или травмой.
Процедура установления отцовства через ЗАГС занимает 1 рабочий день. Ожидание в очереди не может составлять больше 15 минут.
Ответы юриста на вопросы об установлении отцовства в органах ЗАГСа
Если отцу ребенка еще нет 18 лет, может ли он признать отцовство?
Принимать участие в процедуре могут только полностью дееспособные граждане. Если отец получил полную дееспособность в порядке эмансипации, то может. В других случаях начать процедуру установления родства можно только после собственного совершеннолетия. Семейным кодексом установлено, что несмотря на возраст, каждый родитель имеет равные права в воспитании ребенка и участии в его жизни.
Нужно ли согласие совершеннолетнего ребенка на признание отцовства?
Да. Совершеннолетний ребенок обязательно подает свое заявление на установление родства с мужчиной. Если ребенок признан недееспособным, то требуется согласие его законного представителя.
В каких случаях инициировать процедуру признания отцовства может только отец?
Мать ребенка – умерла, признана безвестно пропавшей, признана недееспособной, лишена родительских прав. Каждый факт подтверждается документально. Дополнительно необходимо согласие органа опеки.
Обязательно ли согласие матери?
Если женщина дееспособна и является законным представителем ребенка, то обязательно.
Может ли совершеннолетний ребенок подать на признание отцовства, если отец против?
Да, но только в судебном порядке.
Заключение
Признание отцовства может быть добровольным и принудительным. Под добровольным подразумевается совместное обращение мужчины и женщины в ЗАГС с заявлением о внесении информации об отце в запись о рождении ребенка.
Особенности процедуры:
- срок законом не ограничен;
- подать заявление можно даже при беременности женщины;
- государственная пошлина составляет 350 рублей + 700 р. – за внесение изменений в запись о рождении (если рождение уже зарегистрировано);
- при отсутствии у ребенка матери в процедуре участвуют органы опеки и попечительства;
- совершеннолетний ребенок участвует в процессе самостоятельно;
- иностранные граждане инициирует процедуру через консульство России;
- допускается односторонняя подача заявления в органы ЗАГС, но только при отсутствии у ребенка матери и с предварительным получением разрешения органов опеки.
Зачастую дела, связанные с установлением отцовства, проходят без конфликтов. Но если одна из сторон против процедуры или требуется осуществление в одностороннем порядке, то лучше привлечь к делу квалифицированного адвоката, который проведет устную консультацию и подскажет, как максимально быстро и просто осуществить процедуру.
Комментарии
0