Подсудность дел о разводе: территориальная и подведомственная
Подсудность дел о разводе – порядок определения условий, при которых бракоразводная процедура может происходить только в суде. Различают территориальную и ведомственную подсудность. Территориальная – определение населенного пункта (района города), в пределах которого должно происходить рассмотрение судебного спора. Ведомственная – деление дел по полномочиям федеральных судов общей юрисдикции, мировых инстанций, Конституционных и Верховных судов России. Из статьи вы узнаете в какой суд подавать заявление на развод: мировой или районный, в каждой конкретной ситуации.
В каких случаях развод возможен только в суде?
В соответствии со статьями Семейного кодекса Российской Федерации и Постановлением пленума Верховного Суда РФ № 15 1998 года, развод осуществляется в суде при наличии следующих обстоятельств:
- одностороннее желание прекратить брак;
- обоюдное желание развестись, но второй участник уклоняется от посещения органов записи актов гражданского состояния;
- наличие общих несовершеннолетних детей;
- желание осуществить параллельное деление совместного имущества.
Исключение:
- одностороннее прекращение брака с недееспособным супругом;
- развод в одностороннем порядке с осужденным лицом (наказание минимум 3 года лишения свободы);
- развод с лицом, признанным безвестно пропавшим;
- отсутствующий супруг направляет в ЗАГС заявление с просьбой осуществить процедуру без его присутствия;
- в отношении одного из партнеров принято решение аннулировать судебное усыновление;
- лишение/аннулирование/опровержение отцовства;
- муж и жена решили разделить имущество позже (после завершения развода).
Когда развод происходит в мировом суде?
Согласно статьям Федерального закона № 188 от 17 декабря 1998 года «О мировых судьях», а также в соответствии с положениями Гражданского процессуального кодекса, прекращение брачного союза в мировой инстанции будет происходить при следующих обстоятельствах:
- обоюдное решение прекратить брак;
- отсутствие спора о детях, что подтверждается подписанным нотариальным соглашением;
- мирный порядок деления имущества, но при цене иска до 50 000 рублей (обязательно представить мировой договор).
Порядок расторжения брака
Несмотря на то, что все вопросы развода оговорены заранее, одна из сторон будет выступать истцом, а вторая – ответчиком. Кто направляет иск – пара решает самостоятельно. Истец должен быть готов к оплате государственной пошлины, которая суммируется исходя из перечня рассматриваемых вопросов.
Алгоритм принятия решения по делопроизводству в мировой инстанции:
- принятие иска на рассмотрение;
- назначение главенствующего судьи;
- определение даты первого заседания;
- требование сторон принять условия мирового соглашения;
- ожидание времени, отведенного для примирения;
- удовлетворение исковых требований;
- ожидание времени вступления судебного решения в юридическую силу.
После вступления в силу, решение суда направляется в территориальный отдел органов записи актов гражданского состояния, где вносится отметка о разводе в Книгу записи и готовится 2 экземпляра свидетельства о разводе.
Если во время рассмотрения дела одна из сторон заявит ходатайство отменить мировое соглашение и продолжить рассмотрение конфликта на общих основаниях, то суд удовлетворяет прошение, но передает материалы по подсудности – в ближайший районный суд общей юрисдикции.
Необходимые документы
Кроме искового заявления участники должны представить следующие документы:
- паспорта;
- подтверждение оплаты государственной пошлины;
- свидетельство о регистрации брачных отношений;
- персональные документы каждого ребенка (паспорт, свидетельство о рождении);
- мировое соглашение.
Это обязательный пакет. Дополнительно подаются документы, подтверждающие законность исковых требований.
Сроки рассмотрения
ФЗ «О мировых судьях» фиксирует, что максимальная продолжительность времени для разбирательства составляет 3 месяца, из этого срока 30 дней отводятся для примирения участников. Суд дает возможность передумать и продолжить совместное проживание.
Заявить ходатайство о прекращении дела о разводе истец может в любое время до вступления решения в юридическую силу.
Когда развод происходит в районном суде?
Районная инстанция уполномочена рассматривать делопроизводства, связанные с различными конфликтами. Поэтому развод в районном суде будет происходить при следующих обстоятельствах:
- одностороннее прекращение брака;
- наличие споров об общих несовершеннолетних детях;
- деление собственности связано с конфликтами.
Пример из практики:
Гражданин О. и гражданка К. решили развестись, за время брака у пары родилась дочь – С. Супруги обратились к нотариусу с целью подписания мирового соглашения. В договоре прописаны условия общения с ребенком, место проживания дочери – с супругой, график посещения и совместного проведения отпуска с отцом. Мирно решить вопросы назначения алиментов супруги не смогли.
Гражданка К. направила иск в мировой суд, но дело было перенаправлено по подсудности в районную инстанцию, поскольку часть конфликта не была решена мирно.
Районный суд удовлетворил условия, отображенные в мировом соглашении. Дополнительно был рассмотрен вопрос назначения алиментных выплат. По результатам отец обязан выплачивать ежемесячно в пользу дочери алименты в размере ¼ доли официального дохода.
Отец не может подать ходатайство на развод, если супруга находится на любом сроке беременности или при наличии общего ребенка возрастом до 1 года. Если ребенок родился менее 12 месяцев назад, но погиб, развод по одностороннему желанию отца также не будет проведен.
Порядок расторжения брака
Алгоритм осуществления процедуры:
- направление иска в суд (лично, почтой, через нотариального представителя);
- регистрация ходатайства и назначение главенствующего судьи (максимальный срок – 3 дня);
- определение даты первого заседания (не больше 1 месяца);
- судебные прения (продолжительность зависит от количества решаемых вопросов);
- предоставление времени для примирения;
- принятие окончательного решения;
- вступление вердикта в юридическую силу;
- передача судебного заключения в ЗАГС для изготовления свидетельства о разводе.
Необходимые документы
Обязательный пакет документов:
- паспорт заявителя;
- свидетельство о браке;
- квитанция об оплате государственной пошлины.
Решение споров, связанных с детьми:
- персональный документ ребенка;
- судебное решение об усыновлении;
- заключение органов опеки о проверке адреса текущего и потенциального проживания ребенка;
- справка о доходах каждого родителя;
- справка с места работы, подтверждающая занятость супруга;
- справка с места учебы ребенка (дополнительные занятия), что влияет на установление графика общения;
- финансовые документы, свидетельствующие о затратах на детей.
Основания изменения или отмены алиментных обязательств:
- заключение экспертизы о назначении группы инвалидности ребенку;
- судебное решение об аннулировании отцовства (дает права развода через ЗАГС);
- медицинские документы алиментообязанного родителя;
- справка о рождении другого ребенка у плательщика;
- выписка об утрате официальной работы.
Деление совместной собственности:
- перечень материальных ценностей;
- правоустанавливающие документы на собственность;
- заключение официальной оценки материальных благ;
- техническая документация на объекты.
Сроки рассмотрения
Районный судья должен принять решение в рамках бракоразводного процесса на протяжении 4 месяцев, без учета времени, отводимого для примирения участников. В зависимости от причин развода, суд может установить период для примирения 1-3 месяца.
Максимальный срок может быть продлен при необходимости проведения дополнительных проверок и исследований.
Территориальная подсудность при разводе
Решение, на территории какого населенного пункта будет происходить рассмотрение спора, принимается на основании закона или в рамках договора участников.
Если супруги самостоятельно уладили все конфликты и продолжают общение, то они имеют право договориться, в каком городе будет происходить рассмотрение судебного делопроизводства. В противном случае истец обязан направить исковое заявление в суд, расположенный в регионе проживания ответчика.
Исключение:
- адрес жительства ответчика неизвестен;
- на попечении заявителя есть малолетние дети или недееспособные родственники;
- состояние здоровья истца не позволяет передвигаться между различными городами.
Подсудность иных дел, сопутствующих при разводе
Предметная подсудность – выбор, будет рассматриваться спор в районном или мировом судье, в соответствии с условиями прекращения брака.
Подсудность дел о разделе имущества
Пара может обращаться в мировой суд, если отсутствуют споры о совместной собственности, а также при наличии конфликта, когда цена иска не превышает 50 тысяч рублей. В противном случае рассмотрение будет происходить в районном суде общей юрисдикции.
Согласно закону, суд может принять одно из следующих решений:
- поделить собственность пополам;
- установить разные доли супругов при делении;
- принять условия подписанного мирового соглашения, утвердив индивидуальный порядок распределения материальных ценностей.
С целью справедливого деления имущества судья сначала отнимает от общего иска личные ценности, не подлежащие делению. Затем распределяются совместные блага.
Подсудность дел о взыскании алиментов
Согласно общему правилу, дела, связанные с назначением алиментных обязательств, рассматриваются во время развода. Уклонение от назначения алиментов – нарушение интересов ребенка, поэтому даже при отсутствии этого вопроса в иске суд самостоятельно инициирует его решение.
Если в будущем возникает необходимость пересмотра вопросов денежного содержания, то заявитель может обращаться в суд, расположенный по своему месту проживания.
Подсудность дел о месте проживания ребенка
Гражданский процессуальный кодекс устанавливает, что исковые заявления, связанные с установлением места проживания ребенка, направляются в тот суд, который расположен в регионе проживания ребенка. Если истец – законный представитель детей, то по месту проживания заявителя.
Ответы юриста на частые вопросы
Куда подавать заявление на развод, если я не знаю текущее место проживания супруга?
Положениями ГПК России установлено, что исковое заявление будет рассмотрено в регионе проживания истца, если заявителю неизвестен адрес проживания ответчика. При этом важно учитывать следующие факторы:
- отсутствие сведений о месте проживания;
- нет данных об адресе прописки;
- по последнему известному адресу проживания ответчика нет.
В ходатайстве нужно указать срок, на протяжении которого участники не поддерживали отношения. Предстоит отметить, что при проверке последнего адреса прописки ответчик уже не живет. Лучше подкрепить дополнительно пояснения свидетелей, которые подтверждают отсутствие гражданина по установленному адресу.
В какой суд подавать заявление на развод, если супруг сидит в тюрьме?
Лишение свободы супруга не исключает право на односторонний развод. В таком случае истец должен направлять обращение по личному адресу проживания. Это связано с тем, что осужденный человек все равно не сможет присутствовать во время суда. Но обязательно нужно направить ответчику уведомление о предстоящем разводе.
Если срок заключения превышает 3 года, то второй партнер имеет право инициировать развод через органы записи актов гражданского состояния. Это можно сделать независимо от наличия общих несовершеннолетних детей. Более того, лишение свободы сроком на 3 года и больше дает право для лишения родителя отцовства/материнства.
Заключение Эксперта
Право использования договорной подсудности доступно лицам, которые исключили все конфликты, связанные с детьми, разводом, денежными обязательствами и имуществом. Пара выбирает, по чьему адресу будет решаться спор, о чем вносится информация в ходатайство. Суд обязан принять обращение, ссылаясь на согласие партнеров в делопроизводстве.
