Новые штрафы за жестокое обращение с животными в 2021 году
Закончилось общественное обсуждение законопроектов о внесении поправок в статьи КоАП и Федеральный Закон №498-ФЗ от 27 декабря 2018 года «Об ответственном обращении с животными». В Кодексе об административных правонарушениях предложено изменить ст. 8, касающуюся охраны окружающей среды и природопользования. Об основных изменениях в законодательстве предупреждает информационный портал Гарант.ру.
За жестокое обращение предложено ввести штраф в размере от 5 000 до 15 000 рублей. При этом ответственность установлена не только за издевательства над домашними питомцами. Закон рассматривает в качестве живых существ, подвергающихся жестокому обращению:
- диких животных, в том числе содержащихся в условиях неволи;
- домашних питомцев;
- животных без владельца.
Жестокими считаются следующие действия:
- приведшие или могущие привести к гибели или увечью;
- содержащие признаки нанесения вреда здоровью (истязание, побои, голодание, отсутствие воды и другие);
- нарушения требований закона к правилам содержания;
- отказ владельца;
- неоказание своевременной помощи владельцем животного своему питомцу.
Нарушение правил содержания, отказ от питомца или его содержания, неоказание помощи являются жестоким обращением только в том случае, если эти действия принесли вред здоровью или жизни живого существа. И субъектом данного правонарушения может быть только владелец. Проходящий мимо человек, не оказавший помощь животному в трудной ситуации, привлекаться по этим статьям КоАП не может.
Отказ от содержания своего животного не может считаться административным правонарушением, если владелец смог устроить его в новую семью или приют. Наказание предусмотрено только за выброс «на улицу».
Следует знать, кроме административного наказания, жестокое обращение предусматривает и уголовное. Это относится к действиям, указанным в ст. 245 Уголовного Кодекса РФ и введенным в действие в 2017 году. Разграничить административное правонарушение и уголовное преступление можно по цели его совершения. Более серьезное наказание можно получить в случае, если эти действия совершаются с умышленным желанием причинить животному страдания, из хулиганских побуждений, при наличии корыстного мотива. Штрафы здесь значительно выше – до 80 000 рублей, либо вся заработная плата виновного лица за 6 месяцев. Кроме того, возможно получить наказание в виде обязательных работ (до 360 часов), исправительных работ и ограничения свободы (до 12 месяцев), арест (до полугода) и лишение свободы (до 3 лет).
Более тяжелое наказание предусмотрено для лиц, совершивших преступление:
- в составе группы;
- в присутствии малолетнего ребенка;
- с применением средств и деяний, признанных садистскими;
- демонстративно, в том числе при опубликовании в соцсетях и интернет-сообществах;
- по отношению к нескольким животным.
Кроме того, в КоАП теперь будет предусмотрено наказание за нарушение правил, которые не принесли вреда здоровью животным, но мешают окружающем лицам. Например, это касается правил выгула. На 3 000 – 5 000 рублей предложено штрафовать граждан, которые не убирают за своим питомцем «продукты жизнедеятельности». Повышенный штраф установлен для юридических лиц. Ведь не секрет, что владельцы ведомственных питомников и конюшен также являются нарушителями, выгуливая своих животных в общественных местах.
Отдельные статьи предусмотрены для владельцев приютов, цирков, зоопарков и зоосадов, других культурно-развлекательных заведений, а также для организаций, которые занимаются отловом бездомных животных. Использование их в развлекательных зрелищных мероприятиях также должно соответствовать разработанным правилам и нормам содержания.
Контроль выполнения закона и протоколы по нарушениям будут выписывать сотрудники Ветеринарного надзора, Россельхознадзора и Росприроднадзора. Заявления о ненадлежащем поведении по отношению к животным следует подавать все также в органы полиции.