Пока участок находится в постоянном (бессрочном) пользовании техникума, ни арендовать, ни выкупить его нельзя — право должно быть сначала прекращено.
Земля, закреплённая за государственным или муниципальным учреждением на таком праве, не может быть предоставлена другому лицу, пока это право действует. Само учреждение распоряжаться участком тоже не вправе: сдавать в аренду или передавать его оно не может.
Возможные пути:
1. Прекращение права. Учреждение вправе отказаться от участка, либо собственник (муниципалитет) изымает его при неиспользовании по назначению. После прекращения права участок возвращается в распоряжение муниципалитета и может предоставляться по общим правилам — как правило, через аукцион.
2. Обращение в администрацию с заявлением о предоставлении участка. Вам дадут письменный ответ: либо о невозможности, либо о планах по перераспределению. Этот документ пригодится для дальнейших шагов.
3. Если у вас на участке расположено здание, находящееся в вашей собственности, — появляется исключительное право на приобретение соответствующей части участка (ст. 39.20 ЗК РФ). Это единственный вариант без торгов.
С чего начать: закажите выписку из ЕГРН на участок, чтобы увидеть вид права и правообладателя, и обратитесь в администрацию муниципалитета письменно. Ответ дадут в 30 дней, и из него будет понятно, есть ли перспектива вообще.