как и куда жаловаться на комитет образования?

Здравствуйте! Вы можете подать жалобу в Министерство образования Забайкальского края, если считаете, что нарушен порядок предоставления места, и, в частности, положения ст. 67 ФЗ "Об образовании", особенно ч. 4:

4. В приеме в государственную или муниципальную образовательную организацию может быть отказано только по причине отсутствия в ней свободных мест, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи и статьей 88 настоящего Федерального закона. В случае отсутствия мест в государственной или муниципальной образовательной организации родители (законные представители) ребенка для решения вопроса о его устройстве в другую общеобразовательную организацию обращаются непосредственно в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации, осуществляющий государственное управление в сфере образования, или орган местного самоуправления, осуществляющий управление в сфере образования.

То есть жалобу есть смысл подавать, если вам вообще отказали в предоставлении места и не предложили другие детские сады. Также вы можете обжаловать действия комитета образования в судебном порядке.