Добрый вечер, как добиться составления протокола административного правонарушения от участкового

Живу в Москве. Сосед этажом выше шумит, часто превышая 55 дБ в дневное время (бегает прыгает стучит в пол тяжелыми предметами)ведет себя неадекватно уже четыре года. Вызывал полицию более 100 раз. Неоднократно писал жалобы в отделение полиции. Участковый в курсе, но составлять протокол не хочет. Говорит, что "получит по шее" от руководства, если составит протокол. В отделении мне сказали что они вообще сейчас не составляют протоколы, т.к. нет соответствующего договора между МВД и правительством Москвы (не могут разобраться кто кому денег должен). Я понимаю, что они могут составить протокол, но не знаю что мне нужно сделать, чтобы он был составлен. Если знаете ответ, пожалуйста напишите.
С уважением, Евгений.