Земля общего пользования между соседями
Представьте: после долгой зимы приезжаете на дачу, а проехать к участку нельзя. Сосед зимой не сидел сложа руки, а построил гараж. Постройка мешает не только проехать, но и пройти к участку. Рассмотрим, что делать, если захвачена земля общего пользования между соседями, как устранить препятствия в пользовании земельным участком и защитить право собственности, не связанное с лишением владения.
Земля общего пользования между соседями в частном доме – что это?
Понятие земель общего пользования дает ст. 1 Градостроительного кодекса РФ. Это территории, которыми законно может пользоваться неограниченный круг лиц. К землям общего пользования относят:
- улицы;
- набережные;
- бульвары;
- скверы;
- площади;
- проезды.
Границы земель общего пользования называют красными линиями. Собственником этой территории является муниципалитет. Если территория расположена в границах ТСН, то собственником данных земель будет считаться ТСН.
Особенности земель общего пользования:
- Если земли общего пользования не ограждены собственником и не установлен запрет на свободное посещение, то любой гражданин может там присутствовать на законных основаниях. При этом он обязан обеспечивать сохранность имущества и природных объектов, которые расположены на данном участке.
- Закон запрещает сдавать территории общего пользования в аренду, разрешать их приватизацию или продавать.
- На территории общего пользования распространяются нормы федерального и регионального законодательства. Поэтому отдельные нюансы различаются в зависимости от региона.
Сосед поставил забор на земле общего пользования
Захват земель общего пользования – популярная проблема. Установка забора на ней является нарушением законодательства. Причем, не имеет значения, мешает ли он соседям или нет. В данном случае состав правонарушения образуется при самом факте захвата.
Чтобы забор, выходящий на красную линию, был установлен в соответствии с законом, необходимо учесть следующие нюансы:
- при установке ограды нужно отступить полметра вглубь участка. Это необходимо, что ворота распахивались на территории собственника;
- если забор стоит на границе, то ворота должны открываться вовнутрь участка.
Нормативные акты регионов могут предусматривать дополнительные ограничения.
Обратите внимание! Размещение палисадника на участке перед домом не всегда является нарушением закона. В ряде регионов земля под палисадником относится к землям общего пользования. Но законы устанавливают предельный размер палисадника. Если он соответствует установленным нормам, то возведение ограждения не является нарушением и захватом земель.
Например, в Абакане палисадники относятся к общим землям, а в Алтайском крае – нет.
Сосед перегородил проезд
Все постройки должны располагаться в пределах участка. Закон запрещает выход за границы. Более того, каждая постройка должна располагаться на установленном расстоянии от забора. Например, подсобные помещения должны быть построены не ближе, чем 1 м от ограждения.
Но не всегда выход за ограждение является нарушением. Если сосед перегородил проезд или проход к дому, то необходимо выяснить, кто является владельцем земельного участка. Возможно забор был возведен ошибочно, и эта территория входит в границы его участка. В этом случае действия соседа совершенно законны.
Пример. Гражданка У. обратилась с иском к гражданину А. с требованием об устранении препятствий в пользовании земельным участком. Женщина пояснила, что они владеют смежными земельными участками. Между участками был проход. Но ответчик перенес забор вплотную к забору истицы. В результате проход между участками исчез. А забор является сплошным и затеняет участок истицы. Женщина просила забор демонтировать и вернуть ограждение на прежнее место. Рассмотрев дело по существу, суд отказал в удовлетворении требований. Ответчик предоставил документы о праве собственности на участок с действующими координатами. То есть он законно перенес забор, а проход располагался на его территории (Решение Прокопьевского районного суда Кемеровской области от 26.01.2017 по делу № 2-20/2017).
Сосед ставит машину на проезде
Сосед может ставить автомобиль в проезде по следующим причинам:
- Рельеф дороги не позволяет поставить машину около своего забора.
- Проезд между участками тесный, поэтому любая оставленная машина перекрывает проезд.
С одной стороны, соседа можно понять. Собираясь на участок, дачники набирают саженцы, домашних животных, продуктов, инструменты. Все это сложно и тяжело перенести от правильного места парковки к даче. С другой, оставленная машина может полностью перекрыть проезд к другим участкам, а также перегородить выезд и выход с участков соседей.
Безусловно первым способом решения проблемы будет попытка мирного урегулирования. Попросите соседа, чтобы отогнал автомобиль и позволил выехать. А на будущее обсудите более удобное место парковки.
Если мирно решить ситуацию не получилось, то можно воспользоваться следующими советами:
- Вызвать ГИБДД. Сотрудники ГИБДД должны составить административный протокол о нарушении правил парковки. В этой ситуации даже не требуется личное присутствие соседа. Он просто получит уведомление о штрафе.
- Не ждать сотрудников ГИБДД, а самостоятельно направить заявление на привлечение к административной ответственности через приложение Для оформления жалобы достаточно сделать несколько фото. Причем оформлять такие жалобы можно ежедневно. За каждый факт правонарушения будет выписан штраф.
- Если ситуация повторяется неоднократно, нужно подать заявление в ГИБДД об установке знака, запрещающего стоянку. Ведомство не всегда удовлетворяет такие запросы, но шанс есть.
Кроме того, пострадавшая сторона может обратиться в суд. Но для этого нужно подготовить доказательства того, что поставленная автомашина препятствует проезду и этот факт причиняет вред пострадавшему. Одного утверждения истца для суда недостаточно, поэтому в удовлетворении иска будет отказано.
Пример. Гражданин Т. обратился с иском об устранении препятствий в пользовании земельным участком и взыскании компенсации морального вреда к гражданину Ж. Истец пояснил, что они владеют смежными земельными участками. Но участок истца располагается в тупике. А гражданин Ж. регулярно ставит автомобиль, перегораживая проезд к участку. Попытка мирного урегулирования не дала результата. Поэтому он просит запретить ответчику парковать автомобиль, перегораживая проезд, а также взыскать компенсацию морального вреда в размере 200 000 р. Суд отказал в удовлетворении требований, так как истец не предоставил доказательств того, что его права были нарушены (Решение Свердловского районного суда г. Красноярска Красноярской области от 25.07.2019 по делу № 2-1323/2019).
В такой ситуации к иску нужно было приложить информацию о неоднократном привлечении к ответственности по линии ГИБДД. А также необходимо было предоставить замеры, что к дому не сможет проехать спецтехника (скорая помощь, пожарная машина). В этом случае был бы шанс на удовлетворение требований.
Как защитить свои права: алгоритм действий
Если сосед захватил земли общего пользования и это мешает другим пользоваться своими участками по назначению, нужно:
- Привлечь собственника участка.
- Привлечь сотрудников полиции и Росреестра.
- Защищать свои права в суде.
Обратите внимание! Нельзя действовать неправовыми методами, например, снести забор самостоятельно. В этом случае сосед сможет обратиться в суд и взыскать с нарушителей стоимость материалов и работы по монтажу.
Выявление собственника
Не всегда при переносе забора или преграждении проезда сосед неправ. Иногда при межевании выясняется, что забор не огораживает весь периметр участка. Безусловно, соседи уже привыкли к такому расположению. Но собственник имеет право пользоваться всей территорией своего участка. Поэтому он вправе передвинуть ограждение так, чтобы иметь возможность использовать территорию, которая раньше была за ограждением.
Поэтому в первую очередь нужно выяснить, правомерно ли сосед перенес ограду. Возможно спорная территория не относится к землям общего пользования.
Получить информацию о границах можно онлайн. Если участок состоит на кадастровом учете, то посмотреть его границы можно на сайте Росреестра. Если же информация на карте отсутствует, то нужно обратится в муниципалитет. Специалисты проверят точные границы участка и сами инициируют спор с нарушителем.
Обращение в Росреестр
Обратиться с жалобой может законный владелец участка, права которого нарушены. Заявление необходимо подать в отделение Росреестра по месту расположения земель.
Заявление можно подать:
- лично;
- почтой;
- на сайте Росреестра.
Жалоба в Росреестр не может быть анонимной. Поэтому заявитель должен указать Ф.И.О. и обратный адрес для получения ответа. Ответ будет направлен в письменной форме в течение 30 дней с момента принятия заявления ведомством.
Ответственность за незаконное использование
Протокол о привлечении к административной ответственности рассматривается на административной комиссии муниципалитета. В результате нарушитель получит штраф и предписание об устранении нарушения.
Ответственность за захват земель общего пользования установлена ст. 7.1 КоАП РФ.
Порядок расчета штрафа, если кадастровая стоимость участка определена:
- для нарушителя – физического лица – от 1 до 1,5% от кадастровой стоимости, но не меньше 5 000 р.;
- для должностного лица – от 1,5 до 2% от кадастровой стоимости, но не меньше 20 000 р.;
- для юридических лиц – от 2 до 3% от кадастровой стоимости, но не меньше 100 000 р.
Если кадастровая стоимость не определена:
- для граждан – от 5 000 до 10 000 р.;
- для должностных лиц – от 20 000 до 50 000 р.;
- для юридических лиц – от 100 000 до 200 000 р.
Предписание выдается сроком на 6 месяцев. Если за это время нарушение не устранено, то штраф выписывается повторно и повторяется предписание.
Обращение в суд
Если возникла ситуация, когда перенесенное ограждение мешает подъезду к дому или проходу к нему, а также создает сложности для проезда спецтехники, то необходимо обращаться в суд.
В такой ситуации имеет место защита права собственности, не связанного с лишением владения. Поэтому заинтересованная сторона имеет право обратиться в суд в любое время без учета срока давности. На споры по защите права собственности, не связанного с лишением владения срок исковой давности не распространяется (ст. 208 ГК РФ).
То есть, если гражданин не ездил на дачный участок 5 лет, а по приезду увидел высокий забор соседей, который перегораживает проезд к его участку, то он может обратиться в суд, даже если с момента возведения забора прошло больше 3 лет.
Нюансы при обращении в суд
Особенности обращения в суд:
- До инициации процесса нужно написать жалобу собственнику участка. Письменный ответ нужно приложить к иску.
- Факт нарушения прав заявителя нужно зафиксировать. Для этого нужно вызвать специалистов районной администрации или правления ТСН. Письменный ответ на жалобу также приложить к иску.
- Перед обращением в суд необходимо направить ответчику претензию с предложением об устранении нарушения. Если в течение 20 дней ответ не поступит или ограждение не будет демонтировано, то нужно обращаться в суд.
- Документы нужно подавать в мировой суд по месту расположения участка.
- Не стоит самостоятельно проводить землеустроительную экспертизу. Лучше приложить к иску ходатайство.
- В иске обязательно нужно указать номер телефона истца, чтобы секретарь суда мог оперативно связаться.
Документы к иску
При подготовке к процессу необходимо собрать следующие документы:
- гражданский паспорт;
- документы о праве собственности на участок;
- выписку из ЕГРН;
- кадастровый паспорт;
- ответ от собственника спорного участка;
- ответы на жалобы;
- ходатайство о проведении землеустроительной экспертизы;
- квитанцию об оплате госпошлины – 200 р.
Исковое заявление
Исковое заявление в суд должно включать следующую информацию:
- наименование суда;
- данные заявителя;
- сведения об ответчике;
- третье лицо (собственник участка – районная администрация или ТСН);
- название иска;
- информация о правах на участок;
- действия ответчика, которые привели к нарушению прав;
- сведения об обращении к собственнику участка и в надзорные органы;
- ссылка на закон;
- требование об устранении препятствий в пользовании земельным участком;
- перечень документов к иску;
- дата и подпись.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Земля общего пользования предназначена для свободного использования всеми гражданами. Захват ее для личного использования запрещен.
- Если сосед установил забор, нужно вызвать сотрудников Росреестра.
- Если сосед ставит автомобиль, то нужно оформить жалобу в ГИБДД для привлечения к ответственности за неправильную парковку.
- Если уговоры не помогают, нужно обратиться в суд. Но перед этим нужно подготовить веские доказательства того, что права истца нарушены.
Процедура борьбы с соседями может быть длительной и нервной. Чтобы вопрос решился быстро, нужно привлечь квалифицированного юриста. Специалисты нашего сайта могут дать консультацию, помочь в подготовке иска и представить интересы пострадавшего в суде.
Добрый вечер! Соседка “захватила” землю общего пользования, поставив забор и перекрыв тропинку вдоль протоки, которой пользовались все дачники сота, таким образом расширив себе участок, чтобы ей “наскребсти” 4 сотки для приватизации своего участка. К тому же она перекрыла машиноместо, куда приезжающие могли поставить машину, так как улица узкая. у нее в планах также засыпать половину протоки, с которой берут воду дачники, в которой купается летом детвора. как поступить в таком случае? собрать собрание членов сота или примыкающих к протоке соседей? и как законно заставить ее вернуть забор на прежнее место (есть фотографии участка до перемещения забора)
Доброе утро, Сергей.
Любой населенный пункт находиться в ведении определенного органа власти. Обратитесь в местную либо же районную администрация с жалобой на действия соседки, желательно написать коллективную жалобу. Максимально подробно укажите, какие действия ею уже были произведены и какие она собирается осуществить, в частности засыпать часть протоки.
Если местная администрация отделается отпиской, потребуйте план населенного пункта, где обозначено, что земля находиться в общем пользовании, а потом уже обращайтесь в суд с иском об устранении препятствий пользования.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Соседка заасфальтировала площадку у дома вместе с уличной сточной канавой . Вода пошла в дом ко мне . Я вынужден был забетонировать 20 м. высотой 50 см . и столько же грунта . ЕЙ -ГОВОРИЛ , уличному – говорил , поселковому тоже .
Доброе утро, Петр Васильевич.
Устное обращение нигде не фиксируется и ни к чему не обязывает, поэтому я бы вам рекомендовала направить в поселковый совет официальную жалобу на действия соседки. Жалобу составьте в двух экземплярах и попросите зарегистрировать в вашем присутствии с проставлением регистрационного номера и на вашем экземпляре. Ответ вам обязаны предоставить в течении 30 календарных дней. На основании вашей жалобы поселковый совет обязан будет провести проверку законности действий соседки и вынести решение об устранении нарушений.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Доброе утро! Вчера вечером была встреча с представителями домов Учителей 4 и Сулимова 55, а также представителем застройщика ООО «Траст» здания напротив нашего дома ( пер. Шалинский д.4). Представители застройщика по гарантийному письму должны сделать для этих домов благоустройство, в том числе установить забор.
Однако представители дома Учителей 4 считают, что наш выездной проезд находится на их территории и хотят закрыть его забором наглухо, лишив нас (жителей дома) и экстренных служб выезда из двора. Это также обозначает невозможность подъехать пожарным к дому со стороны улицы Учителей. Сервитут на эту землю не наложен.
Договорится с соседями по ул. Учителей, 4 по поводу выезда со двора не получилось. Они не соглашаются ни на какие условия.
Доброе утро, Елена.
Если стороны не могут договориться между собой и та же установка забора нарушает права жителей дома, обращайтесь в суд с иском об истребовании сервитута. Даже если забор возведут в период пока будет длиться судебное разбирательство, по решения суда его придется демонтировать.
Будут еще вопросы, обращайтесь.