8 (800) 302-57-35

Бесплатная консультация юриста по РФ

Как приватизировать квартиру – пошаговый порядок

Программа приватизации начала действовать еще с 1990-х годов. Тысячи граждан успели бесплатно приватизировать жилье, и среди этих счастливчиков можете оказаться и вы. Главное – знать, как приватизировать квартиру в 2025 году и что для этого понадобится.

Я юрист по приватизации. В этой статье я расскажу, как правильно приватизировать недвижимость, приведу пошаговую инструкцию. Также вы узнаете, куда обращаться, сколько это стоит, и что делать, если не все согласны или нужно оформить квартиру только на ребенка.

В качестве бонуса я поведаю и пошаговый порядок действий по приватизации жилья через суд, ведь не всегда удается это сделать без судебных разбирательств.

Если у вас возникнут вопросы, можете бесплатно проконсультироваться в чате с юристом внизу экрана или позвонить по телефону 8 (800) 302-57-35 Бесплатный звонок для всей России.

Кратко о договоре социального найма жилья

При СССР от предприятий выдавались квартиры по ордеру. Получив его, можно было вселиться и жить. С 2005 года вместо выдачи ордера заключается договор социального найма, если человек признан малоимущим и поставлен на учет как нуждающийся в улучшении жилищных условий.

Какое жилье предоставляется по договору социального найма:

  • от администрации (муниципальное);
  • от государства.

Рассчитывать на жилье по договору соцнайма могут граждане, у которых нет другой недвижимости в собственности. Или если она есть, но площадь не соответствует установленным нормативам. В среднем это 12 кв.м. на человека без учета кухни, санузла и коридора. Также квартиры предоставляются в соцнаем лицам, переселенным из аварийных домов, или проживающим вместе с людьми, страдающими тяжелыми хроническими заболеваниями: например, туберкулезом. Этот вопрос регламентируется гл. 8 ЖК РФ.

Чем ордер отличается от договора

Здесь все просто: ордеры выдавались до 01 марта 2005 года и были основанием для вселения в квартиры. С указанной даты вместо выдачи ордеров стали заключаться договоры социального найма, которые действуют и на данный момент.

Если вы в свое время получили ордер, можете оформить договор соцнайма: законом это не запрещено. Но приватизировать квартиру можно и только по ордеру.

Кто может участвовать в приватизации

Вы можете приватизировать недвижимость на себя, если ранее не участвовали в приватизации. Если же оформляли недвижимость, когда вам было менее 18 лет, после совершеннолетия можно еще раз приватизировать другое жилье (ст. 11 Закона РФ от 04.07.1991 №1541-1 «О приватизации жилищного фонда в РФ»).

Вы можете участвовать в приватизации, если соответствуете следующим условиям:

  • российское гражданство;
  • постоянная регистрация по адресу квартиры;
  • есть согласие всех, кто может проживать на приватизируемой жилплощади, в том числе и детей от 14 до 18 лет;
  • есть ордер или договор социального найма.

Если потеряли договор или ордер, можете заказать дубликат в МФЦ. Услуга предоставляется бесплатно.

Елена Плохута
Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос

Какое жилье можно приватизировать

Неважно, где вы собираетесь приватизировать квартиру – в Люберцах, Липецке, Волгограде или в Ленинградской области, – требования к недвижимости везде одни и те же:

  • жилье не должно быть аварийным;
  • обязательно проживание по ордеру или договору соцнайма;
  • требований к площади нет.

В основном приватизируется недвижимость из государственного или муниципального фонда. С остальными объектами могут возникнуть сложности.

Надоело читать?Расскажем по телефону и ответим на ваши вопросы

Приватизировать можно не все жилье и не всегда

У вас точно не получится приватизировать квартиру в закрытом военном городке. Там, пока вы служите, действует договор соцнайма, а потом должны выдать сертификат на покупку недвижимости в другом городе.

Также нельзя приватизировать служебное жилье. Исключение – если оно находится в совхозе или колхозе: тогда возможно и оформление в собственность. А еще не получится приватизировать квартиру в аварийном доме.

Если вы уже участвовали в приватизации, повторно приватизировать другое жилье не получится.

Особенности приватизации в отдельных случаях

Проблемы могут возникнуть, если вы хотите приватизировать недвижимость, но не все зарегистрированные согласны с этим. Также не все гладко бывает с приватизацией на ребенка или при разводе.

Сложнее всего, если кто-то из прописанных находится в тюрьме или вы не знаете, где он вообще. Разберемся во всем подробно.

Один из прописанных против

Как я уже говорила, для приватизации квартиры нужно согласие всех, кто в ней зарегистрирован. Если не все согласны, есть несколько вариантов развития событий:

  1. Договориться с теми, кто против, чтобы они снялись с регистрационного учета. Для этого им достаточно обратиться в МФЦ.
  2. Попросить об официальном отказе от приватизации. Доля отказавшегося будет распределена между остальными, зато он сохранит пожизненное право проживания в квартире.

Если оба варианта не подходят, есть третий. Направьте ему письменное уведомление с предложением участвовать в приватизации. Если не будет ответа или он даст письменный отказ, в дальнейшем у вас будут шансы приватизировать недвижимость через суд.

Например, как это было в Курской области:

Супруги обратились в суд с иском к администрации и своему сыну, просили признать право собственности в порядке приватизации. В обосновании требований истцы указали, что живут в двухкомнатной квартире по договору социального найма. Помимо них, там зарегистрирован и их сын, который участвовать в приватизации отказывается.

По мнению истцов, администрация не предприняла необходимых мер по осуществлению их прав на приватизацию, поэтому им пришлось обращаться в суд. В ходе разбирательств выяснилось, что сын находится на службе в вооруженных силах, против удовлетворения исковых требований не возражает, участвовать в приватизации не хочет. В итоге иск удовлетворили (Решение № 2-407/2019 2-407/2019~М-388/2019 М-388/2019 от 10 июля 2019 г. по делу № 2-407/2019).

Приватизация только на ребенка

Вы можете приватизировать квартиру только на ребенка, если он там зарегистрирован. Но для этого вам и остальным прописанным придется отказаться от своих долей. Можно оформить жилье и на двоих. Несовершеннолетнему обязательно должна быть выделена доля. Отказ ребенка до 18 лет возможен только с согласия органа опеки, если вы предоставите ему другое жилье или долю в нем.

Если же в квартире проживает исключительно ребенок и других зарегистрированных нет, для оформления права собственности нужно согласие органа опеки (ст. 2 Закона №1541-1). За ребенка до 14 лет заявление вы подаете сами. Если же ему более 14 лет, он самостоятельно подписывает все документы. В обоих случаях нужно согласие родителей и органа опеки.

При разводе

Все имущество, приобретенное в браке, считается общей собственностью супругов, и при разводе делится поровну (ст. 34 СК РФ). Неприватизированная квартира к такому имуществу не относится: до приватизации она находится в собственности государства или муниципалитета.

Если у вас есть неприватизированное жилье и вы собираетесь разводиться или уже в бракоразводном процессе, если несколько вариантов:

  1. Приватизировать квартиру, а потом поделить по соглашению или через суд.
  2. Обменять одну квартиру на две разные меньшей площади. Потом каждый сможет приватизировать свою. Но это сделать очень сложно.

Если разведенные супруги не хотят ничего менять и продолжают жить вместе, они вправе разделить лицевые счета, чтобы каждый платил свою часть по коммунальным услугам. Приватизировать жилье можно и после развода, если оба там зарегистрированы.

Если прописанный в тюрьме

Если среди зарегистрированных в квартире есть осужденный, он может оформить доверенность на приватизацию от его имени или отказ. Оба документа должны быть заверены начальником колонии.

Приватизация квартиры гражданского мужа

Факт заключения брака в данном случае роли не играет. Если вы прописаны на жилплощади, участвовать в приватизации тоже можно.

Приватизация квартиры умершего человека

Если ваш родственник умер и договор социального найма был оформлен на него, вы можете его переоформить на себя. Для этого достаточно обратиться к собственнику с заявлением, но при условии, что вы прописаны на жилплощади. Потом вы вправе ее и приватизировать.

Кроме того, можно даже получить неприватизированную квартиру в наследство, но при условии, что умерший родственник до смерти успел подать заявление, однако приватизация не была завершена.

Например, как это было в Казани:

Женщина жила в квартире по договору социального найма. Она обратилась в администрацию с заявлением о приватизации, уже был оформлен договор, но подписать его она не успела – умерла. Единственным наследником был сын, он и обратился в суд.

Сын умершей подал исковое заявление о признании приватизации состоявшейся и включении квартиры в наследственную массу. Он пояснил, что зарегистрирован на жилплощади, но от приватизации отказался в пользу матери. Суд иск удовлетворил, поскольку было установлено, что наследодательница при жизни четко выразила свою волю, подав заявление и все необходимые документы (Решение № 2-13163/2016 2-13163/2016~М-12144/2016 М-12144/2016 от 19 декабря 2016 г. по делу № 2-13163/2016).

Жилье выдано сироте

Приватизация квартиры, которую выдали сироте по договору социального найма, тоже возможна. Для этого достаточно обратиться с заявлением к собственнику, заключить договор и зарегистрировать все в Росреестре.

Если же семья жила в квартире по договору соцнайма и родители умерли, а ребенок остался сиротой, представители органа опеки или приемные родители должны позаботиться о том, чтобы был заключен договор передачи жилья в собственность. Сделать это нужно в течение трех месяцев.

Плюсы и минусы приватизации

В основном от приватизации одни плюсы: вы получаете квартиру в собственность, и не приходится откладывать деньги пару десятков лет или брать ипотеку на полжизни. Но есть и минусы.

Разберемся во всем подробно:

Плюсы и минусы
Бесплатная процедура. Нужно оплатить только госпошлину за регистрацию права собственности
Свобода сделок: приватизированную квартиру можно продать, оставить в наследство, подарить или обменять
Свобода регистрации других жильцов: если квартира в вашей собственности, вы можете прописать там кого угодно
Можно взять кредит под залог недвижимости, т.к. она будет уже в вашей собственности. Например, если вам нужна крупная сумма на что-либо
Свобода перепланировки. В неприватизированном жилье она возможна только с согласия собственника. В своей квартире вы можете делать что угодно, предварительно согласовав перепланировку или переустройство с жилищной инспекцией
Придется платить имущественный налог, плату за капитальный ремонт и содержания жилья. Если до приватизации такие расходы несет администрация, то после – новый собственник
Если у вас появятся долги, приставы могут запретить регистрационные действия и арестовать недвижимость. Сделки проводить вы не сможете до полного погашения долгов
Если сдадите приватизированную квартиру, зарегистрируете в ней квартиросъемщиков и у них родится ребенок, его там пропишут уже без вашего согласия. Скорее всего, выписывать потом придется его через суд

Вывод: даже с учетом всех недостатков приватизация – максимально выгодный вариант. В зависимости от кадастровой стоимости жилья вам придется платить имущественный налог – от 1 000 до 3 000 руб. в год в среднем, и примерно 1 000 руб. в месяц за капремонт и содержание жилья. Для сравнения, платежи по ипотеке обычно равны 20 000-40 000 руб. в месяц на протяжении 20-30 лет. И как только заемщик перестает ее выплачивать, банк вправе инициировать продажу заложенного имущества.

Как приватизировать квартиру: пошаговая инструкция

Сначала вам нужно подготовить документы и обратиться с заявлением к собственнику. Если он не против, заключается договор, и документы подаются в Росреестр.

Рассмотрим пошагово, как приватизировать государственную или муниципальную квартиру в 2025 году.

Шаг 1: собираем документы

Подготовьте паспорт, выписку из домовой книги, договор социального найма, ордер или выписку из распоряжения администрации о предоставлении недвижимости по договору соцнайма. Также вам понадобится паспорт. На ребенка до 14 лет – свидетельство о рождении, старше 14 лет – паспорт.

Если кто-то из прописанных сидит в тюрьме, понадобится документ, подтверждающий отбывание наказания. И доверенность или отказ от приватизации – об этом я говорила ранее.

Еще нужен документ, подтверждающий, что ранее вы не использовали право на бесплатную приватизацию. Его можно заказать через МФЦ. Также возьмите в ТСЖ справку об отсутствии долгов по коммунальным услугам.

Шаг 2: подаем заявление собственнику

Заявление можно подать напрямую в администрацию. Обычно все документы принимают сотрудники жилищных комитетов. Можете направить все документы и через МФЦ.

Что указывается в заявлении:

  • наименование собственника;
  • адрес квартиры, на каком основании она предоставлена;
  • кто участвует в приватизации: Ф.И.О., размер долей, подписи каждого;
  • кто отказался от приватизации: Ф.И.О., подписи;
  • контактная информация;
  • дата составления, подписи всех.

Каждый регион сам устанавливает свои формы документов, в том числе и заявления.

Скачать бланк заявления о приватизации квартиры

Шаг 3: заключаем договор

Заявление и другие документы в среднем рассматриваются администрацией 1,5-2 месяца. В итоге вам или откажут в приватизации, или пригласят на подписание договора.

Шаг 4: подаем документы в Росреестр

В завершение нужно подать договор и остальные документы в Росреестр, чтобы там зарегистрировали переход права собственности. Сделать это можно через МФЦ, в некоторых регионах – через Госуслуги.

Регистрация занимает в среднем 10 дней. По итогам вам выдадут выписку из ЕГРН, где в качестве собственника будете указаны уже вы.

При подаче документов необходимо заплатить госпошлину за регистрацию – 2 000 руб.

Когда в приватизации могут отказать

Вам могут отказать в приватизации, если вы уже воспользовались таким правом. Или если хотите получить в собственность жилье, которое приватизировать нельзя: служебное, в военном городке, и пр.

Также отказ возможен, если у вас есть долги по коммунальным услугам или по оплате соцнайма. Если вы просто принесли неполный комплект документов, вам скажут донести необходимое, потом продолжат рассматривать заявление.

Иногда приватизация возможна только через суд

Как я уже говорила, наследники умершего родственника могут завершить приватизацию через суд, если тот подал заявление, но не успел подписать договор с администрацией. Также приватизировать жилье можно в судебном порядке, если вам необоснованно отказали в приватизации.

Вот такое дело об оспаривании отказа было в Кемеровской области:

Женщина обратилась в суд с иском о признании отказа в приватизации незаконным и признании права собственности. Ответчиком выступала администрация. В обоснование требований истица указала, что с ответчиком был заключен договор найма жилого помещения для детей-сирот и оставшихся без попечения родителей.

Истица вместе с несовершеннолетними детьми проживали в спорном помещении, участия в приватизации не принимали. Через некоторое время после оформления договора она обратилась в администрацию с заявлением о приватизации, но там ей отказали, поскольку жилье принадлежит специализированному жилищному фонду.

В итоге суд в удовлетворении иска отказал, поскольку согласно ч. 3 ст. 92 ЖК РФ помещения, относящиеся к специализированному фонду, отчуждению не подлежат (Решение № 2-901/2015 2-901/2015~М-904/2015 М-904/2015 от 17 июня 2015 г. по делу № 2-901/2015).

Теперь рассмотрим более подробно пошаговый порядок действий при приватизации квартиры через суд.

Шаг 1: составляем исковое заявление

Исковое заявление составляется в нескольких экземплярах – по количеству сторон, плюс один для суда. Оно должно соответствовать требованиям ст. 131 ГПК РФ.

Что в нем нужно указать:

  • наименование суда;
  • данные ответчика: наименование, адрес, и пр.;
  • адрес спорного помещения, количество комнат;
  • дата и номер договора социального найма;
  • дата обращения к ответчику за приватизацией;
  • дата и причины отказа;
  • отсылки на законы;
  • исковые требования: признать право собственности в порядке приватизации, и пр.;
  • дата составления и подпись.

Скачать образец искового заявления о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации

Шаг 2: подаем документы в суд

Перед обращением суд отправьте заявление и остальные документы (по одному экземпляру каждого) ответчику. Раньше этим занимались суды, с 2019 года это входит в обязанность истцов.

Лучше всего все отправлять заказным письмом с уведомлением о вручении. Когда получите уведомление, оно понадобится для суда. Обращаться следует в районный или городской суд по адресу ответчика.

Елена Плохута
Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос

Помимо уведомления о вручении и самого иска в суд нужно представить:

  • паспорт;
  • договор социального найма или ордер;
  • выписку из домовой книги;
  • письменный отказ администрации;
  • справку о том, что ранее вы не приватизировали жилье.

Документы можно подать в суд лично, или онлайн через ГАС «Правосудие», если у вас есть подтвержденный профиль на Госуслугах. Там же можно и оплатить госпошлину – 300 руб.

Шаг 3: участвуем в разбирательствах

Сначала суд отправит вам и ответчику определение о принятии документов к производству, потом назначит предварительное заседание. На нем выясняются общие подробности дела, основные разбирательства происходят после беседы.

В общей сложности спор может рассматриваться 2-3 месяца в зависимости от конкретной ситуации.

Шаг 4: получаем решение

Решение принимается судьей единолично, оглашается в зале заседаний. Копию вам выдадут в течение пяти дней после принятия в окончательной форме, а в силу оно вступит только через месяц. Это время дается, чтобы вы или ответчик могли оспорить его в апелляционном порядке.

Шаг 5: регистрируем право собственности

Когда решение вступит в силу, придите в МФЦ и подайте заявление о регистрации перехода права собственности по приватизации. Сделку зарегистрируют на основании решения, если оно принято в вашу пользу.

Как продать приватизированную квартиру

Вы можете сначала приватизировать квартиру, которую снимали по договору социального найма, а потом продать. Пока право собственности не зарегистрируют, вы не вправе совершать сделки с недвижимостью.

Как все выглядит поэтапно:

  1. Вы обращаетесь в администрацию с заявлением о приватизации, его рассматривают.
  2. Заключается договор приватизации, документы подаются в Росреестр через МФЦ.
  3. Право собственности регистрируется. С этого момента вы можете совершать любые сделки с жильем. Можно даже сразу продать его в день получения выписки из ЕГРН о регистрации права на вас.

Если в приватизации участвовал ребенок или недееспособный человек, продать его долю получится только с разрешения органа опеки. При этом придется предоставить ему другое жилье, иначе согласие не дадут.

Ответы юриста на частные вопросы

Можно ли приватизировать квартиру без ордера? Я его потерял, есть только договор социального найма.
Право приватизации есть у меня и двух моих сестер, но мы уже несколько лет не общаемся, и я даже не знаю, где они. Зарегистрированы они в нашей квартире. Можно ли ее приватизировать без согласия прописанных?
Живу в квартире с родителями и маленькой дочерью, есть договор социального найма. Хотим ее приватизировать, но отец уже однажды участвовал в бесплатной приватизации. Можно ли теперь ему приватизировать платно?
Живу вместе с мамой, квартира ее – она ее приватизировала, когда я была маленькая. Теперь хочу участвовать в приватизации квартиры отца, не выписываясь с маминой и не прописываясь там. Возможно ли это?
Муж ранее уже приватизировал недвижимость, теперь хочу я. Какой нужен документ, чтобы подтвердить, что у него нет прав на эту квартиру?

Заключение эксперта

Подведем итоги:

  1. Приватизация квартиры возможна, если она на балансе государства или муниципалитета, и не относится к специализированному жилищному фонду.
  2. Для сделки понадобится ордер или договор социального найма.
  3. Согласие наймодателя обязательно: без этого договор о передачи недвижимости в порядке приватизации заключить нельзя.
  4. Если наймодатель отказал по необоснованным причинам, это можно оспорить в судебном порядке.
  5. Отказ несовершеннолетнего от приватизации возможен только с разрешения органа опеки.

Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам прямо сейчас! Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!

Елена Плохута
Елена Плохута

Юрист, автор сайта
(Гражданское право, стаж 7 лет)

Задать вопрос
Рекомендуем по теме
Елена Плохута
Если у вас остались вопросы, спрашивайте, мы разберем вашу ситуацию и дадим развернутый ответ