Оплата коммунальных услуг в аварийном доме
Некоторые считают, что оплата коммунальных услуг в аварийном жилье необязательна. Но это не так: даже если дом признали непригодным для проживания, все квитанции оплачивать нужно. Но есть отдельные услуги, от оплаты которых собственники освобождаются. Рассмотрим, какие услуги нужно оплачивать, а какие – нет, как вернуть взносы на капитальный ремонт и что делать, если плата за ЖКУ начисляется незаконно.
В статье расскажем:
Нужно ли платить за аварийное жилье?
В ст. 153 ЖК РФ сказано, что собственники жилых помещений обязаны оплачивать коммунальные услуги и плату за жилое помещение. Ни слова об освобождении от ЖКУ при признании дома аварийным не говорится.
Когда возникает обязанность по внесению платы:
- У собственника – с момента госрегистрации права собственности.
- У нанимателя – с момента заключения договора социального найма.
- У арендатора – от даты заключения договора аренды.
- У члена жилищного кооператива – с момента предоставления жилья кооперативом.
Если жилье относится к муниципальному или государственному фонду, до заселения жильцами все оплачивают органы местного самоуправления.
Какие услуги нужно оплачивать?
Если дом признан аварийным, оплачивать коммунальные услуги придется, потому как они все равно предоставляются и используются.
Что сюда входит:
- Горячее, холодное водоснабжение.
- Электроснабжение.
- Отопление.
- Водоотведение.
- Газоснабжение.
- Тепловая энергия.
- Вывоз мусора.
- Содержание и текущий ремонт дома.
Примечание: согласно ст. 155 ЖК РФ, оплата вносится до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцев. Но решением общего собрания членов ТСЖ или договором управления многоквартирным домом может устанавливаться иной срок.
Какие услуги можно не оплачивать?
Согласно ч.2 ст. 169 ЖК РФ, не уплачиваются взносы на капитальный ремонт, если дом признан аварийным или подлежит изъятию для государственных или муниципальных нужд.
Освобождение от взносов полагается с месяца, следующего за месяцем признания дома аварийным или вынесения решения об изъятии земельного участка.
Нужно ли оплачивать квартиру по договору соцнайма?
Если человек живет в квартире по договору социального найма, оплачивать коммунальные услуги и плату за пользование жильем придется. Об этом говорится в ст. 153 и 154 ЖК РФ.
Есть пример из судебной практики, где четыре нанимателя аварийного жилья пытались оспорить плату за соцнаем, но суд отказал в удовлетворении исковых требований:
Истцы обратились в суд с иском о возложении обязанности исключить плату за наем жилых помещений к администрации. Двухэтажный дом барачного типа, в котором они жили, признан аварийным. До подачи иска они обращались с заявлением об освобождении от платы в администрацию, но там в удовлетворении заявления отказали.
В ходе рассмотрения дела суд выяснил несколько обстоятельств:
- Дом признан аварийным по решению суда. Им же на администрацию возложена обязанность предоставить пригодное для проживания жилье.
- На момент подачи искового заявления новое жилье истцам не предоставлено.
- При обращении в суд истцы руководствовались тем, что плата за соцнаем не должна взиматься, если жилье признано непригодным для проживания.
Суд не согласился с такими требованиями, обосновав это тем, что по результатам анализа правовых норм нет оснований для освобождения от платы за наем. Ссылки на законодательство приведены. В удовлетворении исковых требований отказано.
Ознакомиться с Решением № 2-8272/2016 2-8272/2016~М-7302/2016 М-7302/2016 от 22 декабря 2016 г. по делу № 2-8272/2016.
Можно ли вернуть взносы на капремонт?
Вернуть уплаченные взносы на капремонт можно на основании ч.2 ст. 174 ЖК РФ, если дом признали аварийным.
Здесь возможны несколько вариантов:
- Дом признали аварийным. Собранные на капремонт средства направляются на оплату сноса здания, остаток распределяется между собственниками пропорционально оплаченным ими долям и взносам, которые перечисляли предыдущие владельцы.
- Участок под домом изымает муниципалитет или государство. Региональный оператор возвращает собственникам деньги пропорционально размеру уплаченных ими взносов и платежей, перечисленных предыдущими собственниками.
Чтобы вернуть деньги, нужно обратиться с заявлением к региональному оператору или владельцу спецсчета (ТСЖ, ЖК, в Фонд капремонта). Возврат осуществляется в течение 6 месяцев на банковский счет заявителя.
Что делать, если взносы за капитальный ремонт начисляются?
Если дом признан аварийным, но со следующего месяца взносы все равно продолжают начисляться, можно решить эту проблему двумя способами:
- Без суда, подав заявление в организацию.
- Обратившись в суд.
Совет юриста: лучше сначала попробовать обойтись без суда. В большинстве случаев организации не хотят судебных разбирательств, и принимают решение в пользу заявителей, если взимание платы действительно незаконно.
Внесудебное урегулирование
Для внесудебного урегулирования вопроса нужно обратиться в организацию, которая начисляет взносы. Узнать ее название и адрес можно в квитанции на оплату ЖКУ.
Заявление будет рассмотрено в течение месяца. Если были уплачены лишние деньги, они вернутся заявителю. Со следующего месяца плата за капремонт начисляться не будет.
Документы
При подаче заявления понадобится паспорт, платежные квитанции и чеки об оплате, выписка из ЕГРН, а также решение о признании дома аварийным.
Обращение в суд
Оспаривание неправомерного начисления взносов на капремонт актуально, если компания по каким-либо причинам не перестает из начислять и не реагирует на заявление.
Что нужно сделать:
- Составить исковое заявление в трех экземплярах, один направить ответчику заказным письмом с уведомлением о вручении.
- Подать исковое заявление в районный суд по месту нахождения ответчика, указав, что дом признан непригодным для проживания, но взносы продолжают взиматься.
- Присутствовать на слушании. Можно и не приходить, а нанять адвоката. Если же нет ни истца, ни представителя, решение могут принять заочно, и тогда не будет возможности повлиять на исход дела.
- Получить судебное решение. По таким делам оно обычно выносится за одно заседание.
Когда решение вступит в силу, ответчик будет обязан исключить из квитанции строку про капремонт, а также вернуть излишне уплаченные истцом взносы.
Содержание и образец заявления
Что указывается в исковом заявлении:
- Ф.И.О., адрес, паспортные данные истца.
- Наименование, адрес ответчика.
- Дата признания дома аварийным, реквизиты решения.
- Отсылка на ч.2 ст. 169 ЖК РФ, согласно которой с месяца, следующего за месяцем признания жилья непригодным взносы не должны начисляться.
- Размер излишне уплаченных средств на капремонт.
- Сведения о досудебной попытке урегулирования вопроса (если она предпринималась).
- Дата составления и подпись истца.
Документы
При обращении в суд понадобится паспорт, решение о признании дома аварийным, выписка из ЕГРН или договор социального найма, квитанции по ЖКУ и чеки об оплате.
Судебная практика
Чаще всего в суды обращаются жители аварийных домов с требованиями об освобождении от уплаты взносов на капремонт или от оплаты ЖКУ, или о взыскании выкупной стоимости непригодного жилья. Иски подаются и администрацией, обычно для взыскания долгов по коммунальным услугам.
Вот несколько примеров решений по похожим делам:
- Решение № 2-2725/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2-2725/2019.
- Решение № 2-29/2020 2-29/2020(2-3331/2019;)~М-2441/2019 2-3331/2019 М-2441/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2-29/2020.
- Решение № 2-1531/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2-1531/2019.
Ответы юриста на частные вопросы
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Оплата квартплаты за непригодный для проживания дом начисляется законно. Жильцы обязаны вносить ее до расселения в новое жилье в установленные сроки.
- Если дом признан аварийным, взносы на капитальный ремонт не взимаются. Уплаченные деньги можно потратить на оплату сноса жилья или вернуть каждому собственнику.
- Квартплата в аварийном доме включает в себя плату за электричество, содержание, газоснабжение, водоотведение и другие услуги, которыми жильцы продолжают пользоваться.
