Когда межевание земельного участка обязательно? Отвечает юрист
Если вы собираетесь продать земельный участок или поставить на кадастровый учет, обязательно закажите межевание. Также без него нельзя обойтись в других ситуациях: например, если вы планируете что-то построить на своей земле или сдать ее по договору аренды.
Я юрист и в этой статье я расскажу, что такое межевание земельного участка и зачем это нужно в 2026 году. Также вы узнаете, когда межевание обязательно, кто вправе его проводить, сколько это стоит и как все выглядит пошагово.
Что это такое?
Межевание – это процедура, позволяющая установить границы земельного участка, в том числе и на местности. Кадастровый инженер на основании ситуационного плана, планово-картогрфических материалов или проекта застройки определяет, где именно находятся границы, устанавливает их координаты.
В дальнейшем полученные сведения вносятся в кадастр недвижимости после постановки на учет. Также там указываются и другие данные об объекте (ст. 8 ФЗ от 13.07.2015 №218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости»):
- вид: земельный участок, помещение, здание, и пр.;
- кадастровый номер, дата присвоения;
- описание местоположения;
- кадастровые номера всех построек на участке;
- площадь;
- основные характеристики: протяженность, глубина, высота, и пр.;
- Ф.И.О. кадастрового инженера, выполнявшего работы;
- кадастровая стоимость объекта;
- назначение объекта.
Если участок находится на особо охраняемой природной территории, в особой экономической зоне, это тоже отражается в реестре. В итоге полную информацию о наделе можно получить из выписки ЕГРН «О технических характеристиках и зарегистрированных правах».
Закон не обязывает собственника проводить межевание само по себе, но с 01.03.2025 учет и регистрация прав по договору с участком приостанавливаются, если в ЕГРН нет сведений о его границах (пп. 21.1, 21.2 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ, с исключениями из этих норм). Поэтому для продажи, дарения и других сделок межевание фактически нужно.
Для чего нужно межевание?
Если земля уже в собственности, давно стоит на кадастровом учете и вы не планируете сделок с ней, можно обойтись и без межевания. Но оно обязательно перед продажей или дарением участка без границ в ЕГРН, а также если вы только собираетесь поставить участок на учет, поделить его на доли или объединить несколько участков в один.
Когда еще может понадобиться межевание:
- Для разрешения споров между соседями. Например, если владелец смежного участка поставил свой забор на вашу территорию, и вы хотите, чтобы он его перенес.
- Если хотите подарить часть земли другому человеку. Тогда ее нужно перевести в долевую собственность и поделить один участок на две части.
- Для приватизации земли возле жилого многоквартирного дома. Это делается по решению собрания собственников.
- При вступлении в наследство, если заключается соглашение о его разделе и каждому в итоге должна достаться часть участка.
- Если вы собираетесь поставить забор или построить дом, и хотите быть уверены, что не зайдете на соседскую территорию.
- Если для создания проекта дома требуется план подведения коммуникаций, геодезические исследования для выбора фундамента.
Межевание проводится в отношении любых участков вне зависимости от категории: в садоводстве, сельскохозяйственного назначения, под индивидуальное жилищное строительство. Неважно, что уже есть не участке: размежевать можно как землю без строений, так и с ними.
Можно ли продать участок без межевания?
Теперь разберемся, обязательно ли межевание при продаже земельного участка, или нет. Одного кадастрового номера теперь недостаточно: если в ЕГРН нет сведений о местоположении границ участка, с 01.03.2025 регистрация перехода права по договору купли-продажи будет приостановлена, поэтому до сделки границы нужно установить. Межевание обязательно при постановке на кадастровый учет образуемых участков, либо при изменении местоположения границ надела. Подробнее — в статье о том, можно ли продать земельный участок без межевания.
Если же земля не поставлена на кадастровый учет, продать ее нельзя (п.1 ст. 37 ЗК РФ).
Лучше перед продажей все равно определить границы. Покупателям важно визуально видеть, где они находятся и какова реальная площадь надела, а не только по документам.
Если есть кадастровый номер
Раньше можно было поставить земельный участок на учет без межевания, ему просто присваивался кадастровый номер. Сейчас все изменилось: если право собственности на землю возникло до 2017 года, то и после кардинальных изменений в законодательстве регистрация прав признается действительной, даже если нет сведений о характерных координатах точек границ. Об этой ситуации мы подробно писали в статье нужно ли делать межевание, если есть кадастровый паспорт.
Если участок приватизирован
Раньше земельные участки предоставлялись людям по договорам безвозмездного пользования или по праву пожизненного владения. Поворотные точки границ никто не определял, ни о каких координатах и речи не было. Максимум, что могли сделать, это измерить все рулеткой и саженем, и занести сведения в межевое дело и кадастровый паспорт.
Сейчас приватизированные участки межевать необязательно. Но лучше это сделать, чтобы не было споров с соседями: зачастую земли предоставлялись в аренду без определения границ, и каждый ставил заборы там, где считал нужным, или договаривался с соседями. В 2022 году все иначе.
Плюсы и минусы межевания
Чтобы вы убедились, для чего необходимо межевание земельного участка и почему его лучше сделать, даже если это необязательно, достаточно ознакомиться со всеми преимуществами и недостатками:
Кто вправе заниматься межеванием?
Некоторые считают, что межевание земельного участка можно сделать самостоятельно, просто поставив колышки на поворотных точках. На самом деле это не так: вы не сможете оформить межевой план, и уж тем более его не примут в Росреестре.
В ст. 29 ФЗ от 24.07.2007 №221 «О кадастровой деятельности» сказано, кто проводит межевание. Это должен быть кадастровый инженер, соответствующий следующим требованиям:
- Гражданство РФ.
- Наличие высшего образования по специальности.
- Опыт работы помощником инженера – от двух лет.
- Отсутствие непогашенной или неснятой судимости за умышленное преступление.
- Наличие договора обязательного страхования гражданской ответственности.
- Наличие допуска СРО.
Кадастровый инженер может работать как индивидуальный предприниматель (ИП) или по трудовому договору с юридическим лицом. Сведения о нем обязательно вносятся в официальный реестр. Перед заключением договора с инженером проверьте, если сведения о нем в реестре. Если нет, лучше найти другого специалиста.
Как сделать межевание земельного участка: пошаговая инструкция
Как я уже писала, межевание земельного участка может понадобиться как перед постановкой на кадастровый учет, так и после. Для начала вам нужно подготовить документы, без которых невозможно заключение договора с инженером и проведение работ.
Когда все будет готово, оформите договор и дождитесь визита специалиста. По итогам он выдаст вам документы для постановки участка на учет, судебных разбирательств, или для исправления реестровой ошибки. Рассмотрим каждый шаг подробно.
Шаг 1: собираем документы
Для межевания земельного участка вам понадобится:
- паспорт;
- выписка из ЕГРН о технических характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости;
- правоустанавливающий документ на участок: договор дарения, мены, купли-продажи, и пр.;
- техпаспорт на постройки (при наличии).
Если интересы собственника представляет другой человек, нужна нотариально заверенная доверенность.
Можно упростить себе жизнь, если воспользоваться Госуслугами. Там вы можете заказать выписку из ЕГРН онлайн или записаться на прием к нотариусу для оформления доверенности.
Шаг 2: ищем кадастрового инженера и заключаем договор
Идеально, если найдете инженера по сарафанному радио: так больше вероятности, что он выполнит работу грамотно. Если специалист уже найден, он предложит вам заключить договор, определяющий следующие моменты:
- сроки выполнения работ;
- порядок оплаты;
- права и обязанности сторон.
Обратите особое внимание на сроки. Если они не указаны, с юридической точки зрения инженер может приехать и через месяц, если ему так будет удобно. Лучше, когда сроки точно определены.
Шаг 3: оплачиваем услуги
Стоимость межевания земельного участка зависит от его площади и объема работ. Все инженеры сами устанавливают расценки, но роль играет и регион. Например, цена на кадастровые работы в Брянске, скорее всего, будет ниже, чем в Москве и Санкт-Петербурге. То же самое касается межевания в Архангельске, Астрахани и других городах.
Примечание: чтобы точно знать, во сколько вам обойдется межевание земли, запросите у кадастрового инженера смету. Она обычно прилагается к договору. В ней подробно расписываются все услуги и стоимость. В среднем комплекс услуг обходится в 5 000-7 000 руб.
Можно ли не платить?
Бесплатно по новому закону проводится только межевание территорий муниципалитета, когда образуются новые участки. Это делается в рамках комплексных кадастровых работ, а заказчиком выступает администрация. Частные лица на бесплатное определение границ права не имеют.
Шаг 4: инженер работает
Если в договоре есть условие об уведомлении владельцев смежных участков о предстоящем межевании, это делает инженер. Если нет, вы сами должны известить их минимум за месяц до даты проведения работ. Подписи соседей понадобятся на акте согласования границ.
В назначенный день специалист приезжает, определяет границы и поворотные точки при помощи специального оборудования.
Шаг 5: подписываем и получаем документы
По результатам инженер оформляет акт согласования границ и план межевания земельного участка.
Как выглядит межевой план:
В плане несколько страниц, а его форма утверждена Приказом Росреестра от 14.12.2021 №П/0592 «Об утверждении формы и состава».
Шаг 6: ставим участок на кадастровый учет
Подать документы в Росреестр может кадастровый инженер, если у него есть доверенность. Также поставить землю на учет вправе собственник, обратившись в МФЦ или подав заявление на сайте Росреестра.
Госпошлина за кадастровый учет участка гражданина для ЛПХ, ИЖС, садоводства или огородничества — 700 руб., за учет одновременно с регистрацией права — 1 000 руб. (пп. 24, 24.1 п. 1 ст. 333.33 НК РФ). Кадастровый учет по общему правилу занимает 5 рабочих дней (через МФЦ — 7), по итогам выдадут выписку из ЕГРН.
Ответы юриста на частные вопросы
Как узнать, проводилось ли межевание земельного участка?
Если вы собираетесь его покупать, попросите у продавца выписку из ЕГРН, там все будет указано. Также вы можете сами запросить такую выписку через Госуслуги или МФЦ, или посмотреть информацию по кадастровому номеру на публичной карте.
Получила кадастровый паспорт на землю еще в 2010 году. Сейчас собираюсь продавать. Обязательно ли межевание земельного участка при продаже, если кадастровые паспорта отменили?
Зависит от того, есть ли в ЕГРН сведения о границах. Вместо паспортов сейчас выдаются выписки из ЕГРН — закажите ее и проверьте раздел о местоположении границ. Если границы не установлены, с 01.03.2025 регистрацию перехода права по договору приостановят (пп. 21.1 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ), поэтому межевание придется провести до сделки.
Родителям достался участок еще в 1980-хх годах, позднее они его приватизировали. Как недавно выяснилось, сосед построил гараж на моей территории, отнял порядка 5 м от линии фактической границы. Что мне делать, чтобы он его снес? Договориться не получается.
Вы можете обратиться в суд с исковым заявлением об установлении границ и устранении препятствий в пользовании земельным участком, если он принадлежит вам по праву собственности. Если нет, заявление могут подать родители как владельцы. Обращаться следует в городской или районный суд по адресу спорной недвижимости. Госпошлина за каждое неимущественное требование – 3 000 руб.
Мой прадедушка построил дом еще в 1945 году, документы в свое время потерял. Потом этот дом с участком достался по наследству моей маме, сейчас – мне. Я хочу его продать и вложиться в другую недвижимость, но вот проблема – межевание не проводилось, хотя участок стоит на кадастровом учете. Как быть?
Сначала нужно сделать межевание и внести сведения о границах в ЕГРН: с 01.03.2025 регистрация перехода права по договору на участок без установленных границ приостанавливается (пп. 21.1 ч. 1 ст. 26 Закона № 218-ФЗ). К тому же многие покупатели отказываются от сделки, если есть вопросы с документами и вынесением границ в натуру.
Обязательно ли межевание для оформления участка по дачной амнистии?
Нет. Но кадастровые работы все равно проводятся, т.к. для регистрации понадобится технический план. Но если границы в ЕГРН не установлены или пересекаются с соседскими, межевание понадобится.
Заключение эксперта
Подведем итоги:
- Межевание земельного участка – необязательная процедура, но без нее вы не сможете продать его или совершить иную сделку.
- Размежевать земельный участок может только кадастровый инженер, соответствующий всем требованиям.
- Средняя стоимость межевания – от 5 000 руб., но все зависит от региона и объема работ.
Если у вас остались вопросы, задайте их нашим юристам. Консультации предоставляются бесплатно и круглосуточно!

Комментарии
5Здравствуйте! Есть кадастровая выписка о земельном участке (выписка из государственного кадастра недвижимости) от 2013 г., в которой есть план (схема) з/у с описанием местоположения границ и поворотных точек. В Выписке из ЕГРН от 2022 г. указано: граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства. В БТИ говорят, что необходимо делать межевание. Вопрос: требуется ли межевание, если есть информация о з/у в кадастровой выписке от 2013 г. и соседи с обеих сторон провели межевание и с ними подписаны соответствующие акты?
Добрый вечер, Галина.
Межевание требуется, если возникли споры с соседями, будет производиться долевое разделение участка, если в координатах допущены ошибки. У вас пока нет споров с соседями, но соседи могут и поменяться. Земельный участок вы не делите, но возможно в будущем такая необходимость возникнет, мало ли захотите подарить долю ребенку. Поэтому желательно провести межевание и привести документы в полное соответствие с действующим на сегодняшний момент требования законодательства. Но, если вы не хотите проводить межевание, вас никто не может заставить.
Будут еще вопросы, обращайтесь.
Спасибо, Елена
Здравствуйте! Межевой план был сделан в марте 2914 года . Участок не был поставлен на учёт в Росреестр. В 2024 году хозяин умер. В наследство вступает сын покойного. Нужно ли сыну переделывать межевой план, если границы участка не изменились?
Елена, для оформления наследства межевание не требуется: нотариус выдаст свидетельство и на участок без установленных границ, если он учтен в ЕГРН или право наследодателя подтверждено документами. Если же участок нужно поставить на учет или уточнить его границы, межевой план 2014 года использовать напрямую не получится, так как межевой план подается в Росреестр по форме и в формате, действующим на день подачи. Кадастровый инженер подготовит новый межевой план, используя прежние материалы, и, если границы не менялись и соседи не спорят, это обычно проще и дешевле первичного межевания. С новым межевым планом сын обращается в Росреестр через МФЦ или Госуслуги после получения свидетельства о праве на наследство.